24日，《棗莊市建設(shè)國家創(chuàng)新型城市助推新舊動能轉(zhuǎn)換實施方案》(以下簡稱《方案》)正式出爐，為全面實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，深入推進(jìn)創(chuàng)新型城市建設(shè)，提升我市創(chuàng)新能力和創(chuàng)新發(fā)展水平開出了具體的實施方案。

2020年棗莊要建設(shè)成創(chuàng)新型城市

在總體要求方面，《方案》提出企業(yè)創(chuàng)新主體地位要明顯增強(qiáng)，自主創(chuàng)新能力要顯著提升，科技創(chuàng)新投入要明顯增長，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境要更加優(yōu)化。

到2020年，全市80%的規(guī)模以上企業(yè)建立研發(fā)平臺;全市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值的比重達(dá)到30%以上;全社會研究與發(fā)展(R&D)經(jīng)費支出占全市GDP的比重達(dá)到2.5%以上。2020年，棗莊要建設(shè)成為創(chuàng)新型城市，為全市全面建成小康社會提供有力科技支撐。

在完善科技創(chuàng)新體系建設(shè)方面，要加快企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新平臺建設(shè)、科技創(chuàng)新公共服務(wù)平臺建設(shè)、產(chǎn)學(xué)研合作平臺建設(shè)，培育專業(yè)化科技企業(yè)孵化器和眾創(chuàng)空間。到2020年，全市各類創(chuàng)新公共服務(wù)平臺達(dá)到50家。

在優(yōu)化創(chuàng)新人才體系建設(shè)方面，將培養(yǎng)造就高素質(zhì)創(chuàng)新人才，加強(qiáng)企業(yè)家隊伍建設(shè)，優(yōu)化人才使用機(jī)制和環(huán)境。到2020年，在全市培育10名以上國內(nèi)行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)家、50名以上省內(nèi)知名企業(yè)家。

在推進(jìn)園區(qū)載體建設(shè)方面，將明確園區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位，創(chuàng)新園區(qū)管理體制機(jī)制，探索園區(qū)發(fā)展新模式。支持棗莊高新區(qū)依托“一園一城兩鎮(zhèn)一谷一中心”，規(guī)劃建設(shè)浙大科技產(chǎn)業(yè)園、中移鐵通智能產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)園。

重點培育發(fā)展500家創(chuàng)新型中小微企業(yè)

在加快推進(jìn)企業(yè)創(chuàng)新主體培育方面，將推動高新技術(shù)企業(yè)加速發(fā)展，扶持科技型中小微企業(yè)快速成長。到2020年，重點培育發(fā)展500家創(chuàng)新能力強(qiáng)、成長性好、發(fā)展?jié)摿Υ蟮拿餍强萍夹椭行∥⑵髽I(yè)和小巨人企業(yè)。

在加快建設(shè)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系方面，計劃大力培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，發(fā)展壯大高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，同時改造升級傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。到2020年，全市服務(wù)業(yè)發(fā)展水平顯著提升，服務(wù)業(yè)增加值占GDP比重年均提高1個百分點左右。

在加快實施知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略方面，推動知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造運用，加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)管理，強(qiáng)化知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)。圍繞我市重點領(lǐng)域和重點產(chǎn)業(yè)，培育2-3個擁有核心知識產(chǎn)權(quán)和具有國際競爭力的知識產(chǎn)權(quán)密集型產(chǎn)業(yè)集群。

在加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展方面，將優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)布局，構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系，提升現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)支撐能力，提高農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平。到2020年，力爭主要指標(biāo)在全省率先達(dá)到農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化程度。

力爭建成國家生態(tài)園林城市

要加快推進(jìn)綠色生態(tài)建設(shè)，加強(qiáng)綠色生態(tài)體系建設(shè)，加強(qiáng)環(huán)境治理。到2020年，水岸和道路林木綠化率達(dá)到95%以上，濕地保護(hù)率達(dá)到75%以上，國家森林城市整體水平金面提升，力爭建成國家生態(tài)園林城市和國家生態(tài)文明先行示范區(qū)。

要加快推進(jìn)智慧城市建設(shè)，積極推進(jìn)智慧城市“1616”工程建設(shè)，即一個中心、六大平臺、十六項智慧化應(yīng)用項目。圍繞魯南數(shù)據(jù)中心構(gòu)建完整的大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)鏈，打造立足山東、輻射淮海經(jīng)濟(jì)區(qū)的大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)新高地。

要加快培育科技創(chuàng)新示范區(qū)(市)、鎮(zhèn)，從2018年起，在全市選擇3個區(qū)(市)、10個鎮(zhèn)和30家科技型中小企業(yè)作為試點，先行開展創(chuàng)新型區(qū)(市)、創(chuàng)新型鎮(zhèn)和創(chuàng)新型企業(yè)建設(shè)工作，推進(jìn)試點區(qū)(市)、鎮(zhèn)和企業(yè)突出特色，創(chuàng)造性地開展試點建設(shè)工作，取得的成功模式和經(jīng)驗在全市推廣。

為保證政策落地實施，《方案》中還制定了一系列保障措施。將不斷完善普惠性創(chuàng)新政策體系，推進(jìn)各種優(yōu)惠政策的落實。進(jìn)一步加大財政投入力度，促進(jìn)政府引導(dǎo)性投入穩(wěn)步增長，企業(yè)主體性投入持續(xù)增長。引導(dǎo)帶動社會資本投入創(chuàng)新，促進(jìn)科技與金融的緊密結(jié)合。

[責(zé)任編輯：楊凡、楊婷婷]

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