記者采訪了解，2016年6月，國家啟動醫養結合試點工作，煙臺市被確定為首批試點城市。以滿足醫養服務需求、打造現代康養勝地為目標，目前，煙臺市已建成醫養結合服務機構195處，醫養結合床位達到13000多張。

44處養老機構內設了醫療機構

醫養結合是養老事業和養老產業的發展方向。從2017年開始，煙臺市把醫養結合示范市建設，作為新舊動能轉換的10項重點工作之一，與建設制造業名城、重大基礎設施建設等一同部署，形成了濃厚的工作氛圍。

煙臺市政府成立醫養結合示范市建設工作領導小組，確保各項工作落實到位。明確一名副市長統管醫療、養老、醫保，保證各環節配合聯動、整體推進。

醫養結合，“養”是核心，“醫”是保障。我市結合養老機構和醫療機構的實際，形成了醫養結合的四種模式，即“大養老+小醫療”模式，“大醫療+小養老”模式，“醫療、養老并重”模式，“居家養老+醫療網絡”模式。

目前，煙臺市已有44處養老機構內設了醫療機構，32家醫院開設了老年病門診，25處基層醫療衛生機構開展了醫康養一體化服務，112處醫療衛生機構與146處養老機構簽訂了合作協議。支持鄉鎮衛生院在養老院設立護士站、醫務室，或者與養老院共建共管，煙臺市已建成52個醫養一體化機構。

職工長期護理保險今年全市推開

據介紹，實現醫養結合，必須打通兩個關鍵環節，一是健全養老保障制度。規范養老機構內設醫療機構和從事養老的醫療機構納入醫保的項目、標準、程序，及時將符合條件的機構納入醫保定點范圍。擴大醫保報銷范圍，將偏癱肢體綜合訓練、日常生活能力評定等9項醫療康復項目納入基本醫療保險報銷項目。開展職工長期護理保險試點，按照專護最高每人每天200元、院護40元、家護35元的標準支付護理相關費用，2017年已完成試點，今年將在全市推開。

二是落實家庭醫生簽約服務。居家養老是現階段最主要的養老形式。醫療能不能為居家養老人群服務好很關鍵。煙臺市圍繞開展家庭醫生簽約服務，為老年人設計了五個簽約服務包，簽約服務項目全部納入醫保，落實了每人每年130元的家庭醫生簽約服務費，新建小區全部預留社區衛生和養老服務用房。目前，煙臺市2743處醫療機構參與家庭醫生簽約服務，組建團隊2000余個，老年人家庭醫生簽約覆蓋率達62%。

醫養結合養老機構每張床位補助12900元

堅持政策引領，強化支撐保障。首先，提高資金補助標準。醫養結合型養老機構建設，每張床位補助12900元。養老機構內設醫院實行以獎代補，按每100張床位補助20萬元，最高補助200萬元；內設醫務室每處補助10萬元。

落實稅費優惠政策。各類養老服務機構免繳城市基礎設施配套費、有線電視建設費，減半繳納防空地下室易地建設費、有線電視終端用戶收視維護費。水、電、暖、燃氣等執行居民價格，固定電話、寬帶互聯網費用執行家庭住宅價格。

優先保障土地供應。煙臺市1125畝養老用地中，800畝用于建設醫養結合機構。2017年，供應醫養結合用地9宗、353畝。

強化融資支持保障。市級層面籌集養老服務產業引導基金35億元，留成福彩公益金65%以上用于發展養老服務。目前，煙臺市建成民辦養老機構114處。(YMG記者 宋曉娜)

[責任編輯：楊凡、于國奇]

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