新建高層、小高層實現全裝修，多項住房建筑業領域新政密集推進

3月底前，煙臺市將推廣使用《存量房屋買賣合同》，5月底前，修訂出臺《裝配式建筑發展意見》，6月底前建立共有產權住房常態化供應機制，年內將適時出臺商品房“限售”政策……昨天，煙臺市召開全市住房城鄉建設工作會議，2018年，煙臺市將深化住房制度、建筑領域改革，多項住房、建筑業領域新政密集推進。

月底前推廣使用《存量房屋買賣合同》

2017年，政府相關方面已經運用政策手段調控房價。

比如說，煙臺市住建局提請市政府出臺了《促進房地產市場健康發展的意見》，聯合4部門出臺《加強房地產經紀機構管理的意見》，從土地供應、公積金首付比例、預售價格管控、市場監管、合同備案等多方面實施調控。

統計數字顯示：2017年，煙臺全年新房銷售面積達到1252萬平方米，首次突破1000萬平方米大關；商品房去化周期15.3個月，同比縮短6.5個月，進入9-16個月的合理區間。其中芝罘區15.2個月、萊山區10.7個月、高新區9.2個月；今年1月份商品房價格指數環比上漲1%。

昨天的會議上記者留意到，今年，煙臺市住建部門仍將加強房地產市場分類調控。

煙臺市將落實促進房地產市場健康發展的12條措施，實行市區房地產銷售統一管理、統一實施，健全存量房網簽管理制度。會上，市住建局負責人表示，煙臺將適時出臺“限售”政策。

與此同時，各縣市區要因地制宜開展“去庫存”“補庫存”工作，確保房價不出現“大起大落”。

今年煙臺市還將開展“房地產市場秩序整治年”活動，綜合運用巡查抽查、信用評價、行政處罰、當面約談等措施，嚴厲打擊擾亂市場行為。3月底前推廣使用《存量房屋買賣合同》，8月底前建立中介機構信用評價體系。

年內向社會提供1000套共有產權房源

作為住房制度改革的重要內容之一，煙臺市將加快培育住房租賃市場。

按照計劃，市級計劃4月底前試運行政府主導的住房租賃管理服務平臺，6月底前提請市政府出臺《加快住房租賃市場發展的意見》《煙臺市房屋租賃管理規定》，積極開展住房租賃備案管理工作，爭取全國集體建設用地建設租賃住房試點。

今年，煙臺市將加快市級人才公寓建設籌集工作，市級7月底前完成中翠苑133套公寓裝修工程，年內完成剩余267套房源籌集工作。

在共有產權住房制度方面。市級層面計劃6月底前建立共有產權住房常態化供應機制，健全房源銷售信息平臺，完善售后管理和產權增購制度，年內向社會提供共有產權房源1000套以上。

另外，市級6月底前要修訂出臺《煙臺市城市住房保障管理辦法》，11月底前完成1.4萬戶租賃補貼發放工作。

新建高層、小高層實現全裝修

去年，煙臺市獲批全國首批裝配式建筑示范城市，煙建集團、萬華節能科技集團獲批國家級裝配式建筑產業基地；蓬萊市獲批省級裝配式建筑示范城市，全市獲批省級示范項目5個、省級示范基地2個。

目前，煙臺市裝配式建筑已經覆蓋鋼結構、木結構、PC構件三個體系，形成了設計、生產、施工、集成部品全產業鏈條。國內最高現代木結構建筑———蓬萊市鼎馳木業公司辦公研發樓，裝配率75%以上，已通過省住建廳審查，近期開工。

作為住建領域推動新舊動能轉換的重要抓手，2018年，煙臺市將要大力發展裝配式建筑，全面實行裝配式建筑部品部件生產企業備案制度，推廣應用成套技術、部品體系，推動新建高層、小高層實現全裝修。

5月底前，煙臺市修訂出臺《裝配式建筑發展意見》，力爭全年新開工裝配式建筑面積達到110萬平方米，占新建建筑比例12%以上，實現三星級綠色建筑標識項目零的突破。

重點抓好建筑業特級資質培育工作

“全市1204家施工企業，僅煙建集團產值過百億元；去年全省新增特級資質企業14家，濰坊2015年才獲批第一家特級資質，比我市晚10年，這兩年又新增2家，目前已經有3個特級。從縣市區層面看，去年全省評選的建筑業10強縣，我市榜上無名，而淄博市有3個10強縣，30強企業我市僅有煙建一家。”昨天的會議上，煙臺市住建局負責人季善亭在建筑業改革上用了很大的篇幅，總的來說就是，掙得少，資質不強。

“下步，要把特級資質培育工作擺上建筑業發展的第一位來抓，從今年開始集中2-3年時間，鼓勵通過股份合作、兼并重組等方式，推報一個特級資質企業。”季善亭說，2018年，爭取完成建筑業產值800億元以上，完成外出施工產值130億元，新簽國外工程合同額35億元；產值過5億元的企業達到30家、過10億元的達到7家、過20億元的達到2家、過100億元的1家。

在深化建筑業改革方面，今年，煙臺市還將出臺《促進建筑業發展的實施意見》，要按照抓試點、擴規模、樹品牌的思路，全面深化建筑領域改革。按照要求，分縣市區、領域和企業三個層面，開展先行先試工作，爭取2家建筑企業進入省級“減少承發包層級”試點，7家監理、設計企業進入全過程工程咨詢服務試點，爭取1個縣市區、6家企業進入職業技能鑒定制度改革試點，創建全省首批建筑行業職業技能考核管理信息系統應用試點城市。

今年，煙臺市還將在市直項目中實行監理向主管部門報告制度試點，在全市選取2-3個裝配式項目試點推行工程總承包建造模式。另外，全市還將推行實施“政府購買服務開展質量安全監管輔助巡查抽測”，全面提高質量安全監管效率和水平。

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住建局牽頭29項城建重點項目列出時間表

在昨天召開的全市住房城鄉建設工作會議上，煙臺市住建局牽頭實施的29項重點項目實施計劃進行了公布。

塔山南路6月底前道路標段具備通車條件、年內完成隧道橋梁工程量40%；塔山北路5月份完成PPP社會資本方招標，年內完成道路路基施工和隧道橋梁工程量20%；濱海西路6月底前完成配套工程，夾河橋7月底前具備通車條件。

大廟住宅安置樓12月底前主體完工，公建樓爭取9月底前開工建設；白石區片H1地塊年內完成主體工程量50%；朝陽所城歷史街區，完成直管公房搬遷收尾工作；一突堤綜合管廊6月底前完工，梁家地塊電力管廊12月底前完工。

年底前貫通40條斷頭路丁字路、完成萊山區觀海路—濱海路6條連接路拓寬改造。加快軫大路-迎春大街立交橋、機場路立交橋二期征收建設進度。

10萬戶棚戶區改造10月底前全部開工；243個老舊小區整治改造，7月底前全部開工、11月底前全部完工。年內完成20個加裝電梯試點。307條背街小巷整治改造6月底前全部開工、11月底前全部完工。

[責任編輯：楊凡、于國奇]

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