因菏澤東明縣公交車上座率低,公交公司又長(zhǎng)期虧損,加上為緩解擁堵,倡導(dǎo)綠色出行,近日,菏澤東明縣決定城區(qū)公交車實(shí)行永久免費(fèi)。東明縣成為省內(nèi)首個(gè)城區(qū)公交永久免費(fèi)的縣級(jí)城市。

7日,東明市民排隊(duì)乘坐公交車,逐漸接受綠色出行。齊魯晚報(bào)·齊魯壹點(diǎn)記者張建麗 攝

“免費(fèi)公交太方便了。”7日,在東明縣陽(yáng)光幼兒園門口,孩子家長(zhǎng)王新薇說。記者在現(xiàn)場(chǎng)看到,昔日因私家車、電動(dòng)三輪車接送孩子造成的擁堵情況已不再,交通狀況大為改觀。

近年來,東明縣城區(qū)發(fā)展迅速,常住人口突破了16萬人。市民出行主要是靠電動(dòng)車、私家車以及非法運(yùn)營(yíng)的三輪車。道路通行擁堵混亂,交通壓力與日俱增。即使東明縣投資3600多萬元完善公交車站點(diǎn)、站牌等基礎(chǔ)設(shè)施,基本實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)公交、城市公交縣域范圍全覆蓋,還配備舒適干凈的新能源車,但上座率依舊較差,時(shí)常發(fā)生跑空的情況。

為改善公交狀況,從2017年12月5日到2018年2月14日,東明城區(qū)6條公交線路實(shí)行免費(fèi)乘坐。后來又延期至2月28日,后延期至今。活動(dòng)開展以來,車輛運(yùn)載人數(shù)由原來的日均1000多人次增加到3萬多人次,春運(yùn)高峰期達(dá)4萬人次。同時(shí),縣交警隊(duì)數(shù)據(jù)顯示,實(shí)行公交免費(fèi)后,城區(qū)幾條主要街道車流量減少約10%,電動(dòng)車、電動(dòng)三輪大幅減少,交通秩序明顯改觀,事故率大大降低。

公交免費(fèi)起初是為了引導(dǎo)市民綠色出行,之后恢復(fù)收費(fèi)。鑒于免費(fèi)后起到了很好的效果,一直處于虧損狀態(tài)的公交公司決定向縣里報(bào)告,實(shí)行永久免費(fèi)。“最初實(shí)行免費(fèi)乘車是有苦衷的。”東明縣城市公共交通有限公司總經(jīng)理唐世明嘆道,公交車票價(jià)2元,老人、學(xué)生、軍人、殘疾人等群體都不收費(fèi),公司月均虧損40多萬元,不如就一直免費(fèi),讓市民出行更方便。

3月5日,在東明縣經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上,縣委副書記、縣長(zhǎng)張繼爭(zhēng)宣布:將城市公交運(yùn)營(yíng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算,實(shí)行公交免費(fèi)。

此前,東明縣公交公司一年的車票收入僅80萬元,政府補(bǔ)貼400多萬元。免費(fèi)后,政府財(cái)政投入500萬元,只比以前增加了約100萬元,日均乘坐人數(shù)卻突破了3萬人次。

東明縣交通局局長(zhǎng)郭瑞表示,今年上半年還將開通3條公交線路,優(yōu)化線路設(shè)置,增加發(fā)車數(shù)量,使城區(qū)居民出門3分鐘就能乘坐公交。

路順暢了,“黑三輪”也少了

家住東明縣工業(yè)路豐海御龍灣的張梅為了上班,每天都要很早出門,避開堵車高峰。長(zhǎng)約兩公里的東明縣工業(yè)路,由于道路較窄僅有兩條車道,擁堵程度在東明縣幾乎家喻戶曉。如今公交免費(fèi)后,路上的堵車情況改善了很多。“一些沒必要在城區(qū)開車的市民,大多會(huì)選擇公交車,更方便快捷。”

五四路是東明縣的商業(yè)老城區(qū),與工業(yè)路交叉路口附近有一家大潤(rùn)發(fā)超市,這里也是人流車流的密集處。7日,來購(gòu)物的張女士選擇了坐公交。她說,她家離這里有兩站地,年紀(jì)大了不敢騎車,提著一堆東西走回家可累了。如今坐公交購(gòu)物省時(shí)又省力,“關(guān)鍵是不花錢!”張女士開心地說。

“不花錢坐著公交車,舒適又安全,誰還去坐三輪?”在東明縣汽車站,一位剛出車站的市民說。而在此之前,車站附近一直是非法營(yíng)運(yùn)三輪車的集中地。公交免費(fèi)后,這里的非法三輪車明顯減少了。

山東大學(xué)哲學(xué)與社會(huì)發(fā)展學(xué)院社會(huì)學(xué)系教授王忠武說,這表明了政府公共服務(wù)水平的提升,有能力有魄力。公交免費(fèi)是進(jìn)入科學(xué)發(fā)展新時(shí)期的一個(gè)成果,同時(shí)新能源公交車的免費(fèi)有利于減少私家車出行,對(duì)于減少大氣污染和城市道路擁堵都大有益處。另外也提醒,政府需從實(shí)際出發(fā),全面發(fā)展各項(xiàng)公共服務(wù),做到量力而行可持續(xù)發(fā)展。

(齊魯晚報(bào)·齊魯壹點(diǎn)記者張建麗通訊員王恩標(biāo))

舍小賬得大賬,一舉多得

為緩解交通擁堵、倡導(dǎo)綠色出行,菏澤市東明縣城區(qū)內(nèi)公交車永久免費(fèi)。市民乘車政府買單,在贏得群眾點(diǎn)贊的同時(shí),我們也應(yīng)該看到,如此惠民工程實(shí)為公交公司虧損所倒逼出來的“改革紅利”。

公交公司一年車票收入80萬元,一直虧損,每年政府需要補(bǔ)貼400多萬元。然而社會(huì)效果卻并不理想,上座率低,讓3600萬元的公交系統(tǒng)建設(shè)投資難以起到實(shí)質(zhì)作用,反倒要額外付出治理交通擁堵以及黑三輪的成本。

與其虧損等待,不如投入改革。追加不足百萬的補(bǔ)貼,舍小賬算大賬,公交系統(tǒng)不但真正用之于民,回歸其公共屬性,也收獲了附加效益,交通好了、事故率低了,而且還贏得了老百姓的贊賞。

這筆賬雖不難算,但是隨著城市發(fā)展,公交線路拓展,成本必然增加,僅僅靠政府財(cái)政一力承擔(dān),能否長(zhǎng)久?公交配套和服務(wù)質(zhì)量會(huì)不會(huì)降低?希望當(dāng)?shù)卣芸紤]周全,從實(shí)際出發(fā),讓免費(fèi)公交長(zhǎng)久跑下去。

（齊魯晚報(bào)·齊魯壹點(diǎn)記者 李曉東）

[責(zé)任編輯：楊凡、于國(guó)奇]

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