煙臺市旅發委主任張祖玲介紹煙臺旅游產業新舊動能轉換發展思路

膠東在線3月13日訊(記者 孫宗順)邁上新征程，煙臺作為全省新舊動能轉換“三核”之一，旅游產業吹響轉型發展進軍號。記者從煙臺市旅發委了解到，煙臺在打造精品旅游產業上謀篇布局，力爭2018年接待游客突破8000萬人次，實現旅游消費總額突破1000億元；到2021年，全市年接待游客達到1億人次，旅游年度消費總額突破1300億元。

關鍵詞：新項目 新模式 新景區

煙臺市旅發委主任張祖玲介紹，2018年，市旅發委將以發展優質旅游為主線，實施向海、融合、提升三大戰略，圍繞三新補短板，實現三化提質量，加快新舊動能轉換步伐。

“三新”體現在工作進程中，就是全力推進新項目，以“一島一帶”突破發展為驅動，高起點打造長島生態旅游度假島，高標準建設昆崳山至長島濱海黃金旅游帶；加快推進77個在建、10個新建總投資超過四千億元的重點項目開發建設。

全力打造新模式，以營銷轉型、科技支撐為抓手，高水平舉辦好首屆世界老年旅游大會；線上實現“一部手機游煙臺”，線下建立智慧化公共服務體系，讓“仙境海岸”品牌享譽海內外。

全力建設新景區，以創建首批國家全域旅游示范區為契機，把煙臺整體打造成為一個精美大景區。發揮2個國家級、8個省級旅游度假區的集群優勢，以“金字招牌”帶動品質發展；實施旅游景區、服務設施等七個“三年行動計劃”，聚力打造產業發展新高地。

旅游向海 打造全域旅游新亮點

煙臺將以“一島一帶”打造新引擎，深挖“海上絲路”文化、“海岸+海島”資源，高起點建設長島生態旅游度假島，創建省級旅游度假區、5A級旅游景區；高標準打造昆崳山至長島濱海黃金旅游帶，開發“岸上、島上、海上”深度游、觀光游，統籌推進養馬島、崆峒島、芝罘島等海島開發利用。完善郵輪港和游艇碼頭建設，引入高端主題游船，做優海上旅游產品。

度假區集群構建新載體，統籌10處國家級和省級旅游度假區集群化、差異化發展，加快度假酒店、文化主題酒店、精品民宿、景觀綠道等設施建設，豐富文化內涵，擦亮金字招牌。

項目驅動激發新活力，建立旅游項目開發建設長效機制，積極推進77個總投資2424億元的在建項目，力爭10個總投資2010億元的新項目開工，年內完成投資180億元。突出培育尖端放電大項目，爭取崆峒島旅游開發、萊陽白堊紀國家公園等意向項目正式落地，加快實施丁字灣恒大海上新城等已簽約項目。

旅游融合 培育產業發展新動能

深入發展文化旅游，堅持文以旅活、旅以文興，以朝陽街和所城里歷史文化街區開發為依托，高品質開發開埠文化、膠東民俗文化、紅色文化、魯菜文化等特色文化旅游產品，推進非物質文化遺產進景區、飯店、鄉村旅游點。

提升發展鄉村旅游，落實鄉村振興戰略，打造鄉村旅游集群片區、旅游園區、精品小鎮、精品酒店、精品民宿、鄉村旅游電商示范村，推動鄉村旅游向規模化、品牌化方向提檔升級，助力農村新六產發展。

大力發展葡萄酒旅游，構建以酒莊集群為龍頭、酒莊景區為主體、葡萄酒小鎮、葡萄酒主題酒店、民宿為支撐的葡萄酒旅游產業發展平臺，開發“葡萄酒+航空”“葡萄酒+婚慶”“葡萄酒+體育”等多元化產品，提升“葡萄酒城”國際知名度和影響力。

加快發展工業旅游，制定工業旅游發展指導意見，依托造船、核電、食品等優勢工業企業，指導創建2家工業旅游示范基地，舉辦“煙臺市2018工業旅游周”活動，構建以工業觀光、研學科普、購物旅游為重點的工業旅游產品體系。

積極發展新業態旅游，聯合相關部門，推出一批研學、康養、體育等新業態旅游示范基地，舉辦“漁夫垂釣”海釣大賽、國際馬拉松賽、溫泉養生節等主題活動，發展“空中看蓬萊”低空飛行項目。

營銷轉型開拓旅游市場新維度

叫響“仙境海岸”品牌，設計推出文化觀光、鄉村體驗、工業探秘、濱海度假、旅游新業態五大主題二十條旅游主題線路，在國內外高端媒體及重要口岸投放旅游廣告，冠名品牌廣告，讓“仙境海岸”品牌享譽海內外。

開展“旅游營銷轉型年”活動，立足傳統媒體平臺，搶占新媒體制高點，覆蓋自媒體渠道，借勢聯盟營銷，做大事件營銷，提升國際化海濱城市知名度和影響力。精耕海內外旅游市場。本地，持續開展好“煙臺人游煙臺”、大學生旅游節、服務員節等系列主題活動，高質量舉辦好首屆世界老年旅游大會；省內，依據高鐵網絡布局，鎖準六大重點城市，打好客源拉動親情、便捷牌；省外，重點覆蓋京津冀、江浙滬、陜甘寧三大區域，集中開拓京滬寧杭四大城市，實現山東與東北兩地客源互送；繼續鞏固韓國、日本、以及臺灣地區市場，撬活港澳、以及東南亞和俄羅斯市場，鼓勵和支持開通海外旅游包機。

要素提質打造旅游休閑新環境

旅游要素提質增效，制定實施旅游景區、星級飯店、旅行社、旅游商品、旅游人才、服務設施、旅游廁所七個“三年行動計劃”，培強做大煙臺文旅發展集團、南山旅游、張裕旅游、蓬萊八仙過海、蓬萊閣文旅、蓬達旅業、煙臺交運旅游、長島旅游等八大旅游集團，實現產業由數量擴張向高質量發展。年內，創建3A級以上旅游景區3家，4星級以上飯店2家，省文化主題飯店2家，4A級以上旅行社3家。組建旅游大數據中心，完善旅游大數據產業運行監測平臺功能，實現“一部手機游煙臺”。

深入推動“廁所革命”，年內新改擴建廁所170座，至少30%的4A級旅游景區建成第三衛生間。旅游環境優化升級，嚴格落實“雙隨機抽查”和行政執法“三項制度”，組建旅游法律專家團，推動地方法出臺。深化全域旅游六大監督舉措，加強19個政府部門之間協作，建立完善旅游市場監管信息共享、投訴移交轉辦機制。

啟動“鷹眼計劃”和“利劍行動”，建立市縣兩級旅游執法聯動機制，依法嚴厲整治旅游市場秩序。放大“雙百千”社會監督員作用，構建形成網格化、一體化、效能化的社會監督體系。實施行業自律“六項工程”，由各行業協會牽頭組織法律培訓、誠信經營、契約打造、示范引領、互動交流、信息共享，著力提升旅游企業服務質量。加快推進社會誠信體系建設，深入開展文明旅游志愿者服務，完善旅游企業誠信評價公示機制，強化旅游“紅黑榜”權威性。

[責任編輯：楊凡、張弛]

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