20日，記者從主題為“市民與城市管理者，如何攜手維護(hù)文明城市的金字招牌”的電視問(wèn)政活動(dòng)中獲悉，濟(jì)南治理遛狗不清理排泄物、亂扔煙頭等城市不文明行為，或要用上人臉識(shí)別系統(tǒng)，進(jìn)行取證處罰和公開(kāi)曝光。

遛狗不清理排泄物 人臉識(shí)別取證處罰

每天一早一晚，有不少市民出門遛狗，這些狗通常隨地大小便，但是部分狗主人并沒(méi)有及時(shí)清理，過(guò)往行人走路時(shí)都得非常小心，生怕一不留神就“中獎(jiǎng)”。

文明養(yǎng)犬反映了一個(gè)城市市民的文明素質(zhì)程度和城市管理的精細(xì)化程度。按照濟(jì)南市養(yǎng)犬管理辦法，市民攜帶狗出門時(shí)不及時(shí)清理排泄物的，城市綜合執(zhí)法部門將給予勸阻，責(zé)令整改、教育、警告甚至是罰款，罰款數(shù)額是500元。但是，現(xiàn)實(shí)中遇到的問(wèn)題是無(wú)法及時(shí)抓到現(xiàn)行，導(dǎo)致取證難和執(zhí)法難。

說(shuō)到破解之法，作為執(zhí)法部門，濟(jì)南市城管局副局長(zhǎng)秦國(guó)芬表示，需要養(yǎng)犬人、身邊人民群眾和執(zhí)法部門三方共同努力。其中，根除不文明行為最有效的辦法是養(yǎng)犬人的自律性，真正履行文明養(yǎng)犬的職責(zé)和義務(wù)。另外，呼吁全體市民站出來(lái)監(jiān)督，有效勸阻不及時(shí)清理狗糞的養(yǎng)犬人。

“或者拍照，給我們投訴舉報(bào)，我們會(huì)立案舉證，進(jìn)行查處。”秦國(guó)芬表示，城管執(zhí)法局與市公安局正在進(jìn)行對(duì)接聯(lián)系，借用他們的人臉識(shí)別系統(tǒng)，對(duì)于攜犬出戶不及時(shí)清理糞便的養(yǎng)犬人，進(jìn)行有效取證，依規(guī)處罰。

還有一些養(yǎng)犬人將寵物的排泄物包在紙上隨手亂扔到花壇綠地，或者讓寵物狗直接在草地上隨地大小便。秦國(guó)芬表示，根據(jù)工作計(jì)劃對(duì)綠地進(jìn)行不間斷巡查，如果在路上看到，會(huì)馬上進(jìn)行清理。公共綠地的養(yǎng)護(hù)管理人員也會(huì)及時(shí)把包括寵物糞便在內(nèi)的垃圾進(jìn)行清理，保證綠化帶整潔。

還有市民反映，在濟(jì)南辦狗證交400元，每年年審交200元，如果無(wú)證犬被收繳后想領(lǐng)回家，要加2000元的罰款。市民不明白收費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)是什么，現(xiàn)行的標(biāo)準(zhǔn)能否下調(diào)?濟(jì)南市公安局治安支隊(duì)支隊(duì)長(zhǎng)李保建回應(yīng)說(shuō)，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)來(lái)自濟(jì)南市養(yǎng)犬管理規(guī)定，這個(gè)規(guī)定于2007年頒布實(shí)施，至今已經(jīng)11年，和目前的管理現(xiàn)狀有不適應(yīng)的地方，也在考慮對(duì)養(yǎng)犬管理規(guī)定進(jìn)行立法修改，目前該工作正在積極調(diào)研階段。

重點(diǎn)區(qū)域人臉識(shí)別曝光亂扔煙頭

對(duì)于隨地亂扔煙頭的行為，也考慮將使用人臉識(shí)別這種高科技進(jìn)行取證。按照市容管理?xiàng)l例，隨手亂扔污物包括煙蒂、紙屑，給予10元以下的罰款，該條例于2007年制定，目前來(lái)看罰款的力度較小，震懾力不足。

秦國(guó)芬表示，一方面執(zhí)法人員在街頭巡查時(shí)，發(fā)現(xiàn)亂扔煙頭，抓到現(xiàn)行，及時(shí)取證，當(dāng)場(chǎng)進(jìn)行處罰。另一方面，在重要的點(diǎn)位區(qū)域，還是想借助公安力量，進(jìn)行資源共享，開(kāi)展人臉識(shí)別，進(jìn)行曝光，起到警示作用。

在“疏”的方面，城管部門將在老城區(qū)以及人流量較多的景點(diǎn)、車站，增設(shè)煙頭收集器，便于煙民及時(shí)找到投放煙蒂的容器。

“全市已投放了將近1000個(gè)，今年要加大投放量。保潔人員加強(qiáng)一早一晚的普掃和全天候的撿拾。”秦國(guó)芬表示，在后創(chuàng)城時(shí)代，城市管理的著重點(diǎn)還是在精細(xì)化上，今年推出了爭(zhēng)創(chuàng)100條無(wú)煙頭示范道路的活動(dòng)，號(hào)召市民文明吸煙，做到“煙頭不落地，泉城更美麗”。同時(shí)，保潔員消除掉保潔盲區(qū)，全時(shí)間覆蓋，對(duì)污物及時(shí)清理，推出了50條道路的深度保潔示范活動(dòng)。

今年逐步取締主次干道停車

停車難也是市民代表關(guān)注的焦點(diǎn)問(wèn)題之一。濟(jì)南市公安局交警支隊(duì)政委段富勇回應(yīng)說(shuō)，濟(jì)南市機(jī)動(dòng)車現(xiàn)在已經(jīng)增加到211萬(wàn)輛左右，今后停車可能會(huì)越來(lái)越難。今年向社會(huì)承諾，逐步取締主次干道的停車，落實(shí)道路是應(yīng)該通行的，不是來(lái)停放車輛的。

但是停車難確實(shí)是一個(gè)社會(huì)問(wèn)題，公共停車場(chǎng)配建停車場(chǎng)又與實(shí)際相差比較大。段富勇表示，下一步將與相關(guān)部門共同協(xié)商，一是增加停車場(chǎng)的建設(shè)，特別是公共停車場(chǎng)，“配建停車場(chǎng)被挪用的，該改正的要改正”。二是倡導(dǎo)小區(qū)和社會(huì)單位的停車場(chǎng)開(kāi)放，車位共享共用。“原來(lái)停車辦有一部分基礎(chǔ)科技設(shè)施，我們還要設(shè)定一些停車誘導(dǎo)，再就是制定預(yù)約停車位的先進(jìn)管理辦法，來(lái)緩解停車難的問(wèn)題。”

問(wèn)政現(xiàn)場(chǎng)有市民反映說(shuō)，提倡綠色交通更應(yīng)該鼓勵(lì)非機(jī)動(dòng)車輛使用，但部分老城區(qū)道路根本沒(méi)有非機(jī)動(dòng)車輛通行的車道。

面對(duì)非機(jī)動(dòng)車道和人行道不連續(xù)、不暢通的問(wèn)題，段富勇回應(yīng)說(shuō)，我們也和相關(guān)部門進(jìn)行研究，過(guò)去的思路是以車為本，我們現(xiàn)在逐步轉(zhuǎn)變，過(guò)去有些人行道和非機(jī)動(dòng)車道被拓展成了機(jī)動(dòng)車道，給現(xiàn)在通行造成了不便，比如有些主次干道劃了停車泊位，造成非機(jī)動(dòng)車和行人通行不便。“下一步，強(qiáng)化路權(quán)分配，加大對(duì)公交車、非機(jī)動(dòng)車，也就是慢性交通管理的力度，取締妨礙通行的因素。”

[責(zé)任編輯：楊凡、于國(guó)奇]

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