日前，《濟寧市建設全省醫養結合示范先行市工作方案》出臺。根據方案部署，今后濟寧市將科學統籌醫療衛生、養老服務及社會各方面資源，推進基層醫療衛生資源轉型升級，更好地滿足老年人的醫、養服務需求，提升老年人生活質量。

各縣（市、區）擁有健康養老需求綜合評估中心

我市將建立老年人健康評估體系，完善評估標準和流程。摸清不同地區老年人身心健康狀況、疾病譜及健康危險因素水平，根據健康分級情況，為其提供符合需求的標準化與個性化醫養結合服務。各縣（市、區）至少在1家醫療機構或養老機構內設置健康養老需求綜合評估中心，鼓勵社會力量獨立設置評估中心（站），開展第三方評估工作。

規模較小的可與就近的醫療衛生機構實行“嵌入式”發展

推廣鄉鎮衛生院、養老院“兩院一體”模式，鼓勵醫務人員到醫養結合機構提供醫療、保健、康復及護理服務。

200張床位以上的養老機構根據服務需求和自身能力，可按相關規定申請開辦一級以上的老年病醫院、康復醫院、護理院、中醫醫院、安寧療護中心。200張床位以下的養老機構，可依據規模和實際需求內設醫務室或護理站。規模較小的居家養老服務中心、日間照料中心、托老所、敬老院等養老機構，按照屬地管理原則，與就近的醫療衛生機構實行“嵌入式”發展或簽訂合作協議。

支持醫療機構與養老機構開展多種形式合作，開通預約就診、雙向轉診、急診急救綠色通道，確保入住老年人得到及時有效的醫療救治。建設醫療養老聯合體或共同體，為老年人提供治療期住院、康復期護理、穩定期生活照料以及安寧療護一體化的健康和養老服務，促進醫養服務的信息暢通和資源共享。

家庭醫生簽約優先滿足老年人服務需求

規范居家養老、醫療、護理、康復、藥品配送、延伸處方等簽約服務內容。制定健康管理、遠程監測等新增服務收費標準，提高家庭診療服務項目標準。

以基層醫療衛生機構為基礎，依托二、三級醫院，組建由家庭醫生與護士、公共衛生醫師、鄉村醫生等共同組成的家庭醫生簽約服務團隊，優先滿足老年人簽約服務需求。根據老人的健康狀況、服務需求，分層分類設計不同形式和內容的簽約服務包，為轄區內居家老人提供居家養老服務。

在社區養老服務機構配備護理人員、康復護理設施設備和器材。充分發揮社會公益組織作用，通過招募志愿者等方式，給予社區老年人更多關愛照顧。

中醫融入醫養結合，開發相關保健技術、產品

鼓勵中醫醫療機構全面參與醫養結合，支持二級以上中醫類醫院開設老年病科，建設中醫藥特色醫養結合示范基地。

發展中醫藥養生保健服務。實施中醫治未病健康工程，在中醫醫院及有條件的綜合醫院、婦幼保健院設立治未病中心（科室），以老年人為重點開發中醫養生保健技術和產品，推廣中醫藥適宜技術，加強中醫藥綜合服務區（國醫堂、中醫館）建設。在家庭醫生簽約服務中，針對老年人群設計個性化的中醫藥健康服務包。

吸納社會力量發展醫養結合機構

對于符合規劃條件、準入資質的社會資本，其參與醫養結合機構建設運營不得加以限制，并按規定享受國家、省有關扶持政策。允許社會資本參與醫養結合機構建設運營，鼓勵民間資本通過建設和管理運營公辦養老機構，引導社會力量參與公辦養老機構改革和運營管理。

依托旅游資源，規劃建設休閑旅游度假小鎮、度假養生和休閑養老小鎮、生態休閑養生小鎮等，打造集健康、養生、養老、生態等功能于一體的醫養結合服務綜合體。

在醫藥、醫療器械、食品藥品、保健用品、康復輔助器具等領域發展一批特色企業和產業基地，形成產業鏈長、覆蓋領域廣、經濟社會效益顯著的健康養老產業集群。

借力“互聯網＋”發展智能養老產業

整合醫療衛生、養老資源，將養老機構、社區養老服務設施相關信息納入全民健康信息平臺，利用老年人基本信息檔案、電子健康檔案、電子病歷等，推動養老服務信息平臺與全民健康信息平臺對接，打造集居家社區養老、醫療救護、健康咨詢、生理監測、遠程健康管理、養生康復、親情關愛等功能于一體的一站式服務平臺。

探索基于互聯網的醫養結合服務新模式，推動醫養結合服務智慧化。針對家庭、社區、機構不同環境，研發健康管理、智能養老監護、康復輔助設備，鼓勵有條件的醫療衛生機構探索通過“互聯網+家庭病床”等多種形式開展養老服務，使老年人在家也能安享?？茊栐\、預約掛號、醫療護理、慢性病管理、中醫理療等一系列 OTO健康管理及就醫協助服務。（記者張昭暉）

[責任編輯：楊凡、梁延菊]

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