原標(biāo)題：鄒平創(chuàng)森完成目標(biāo)117% 造林綠化實現(xiàn)開門紅

大眾網(wǎng)濱州5月25日訊（記者 王亞明 見習(xí)記者 李露） 行進(jìn)在焦臨路櫻花大道，一幅集田園風(fēng)光與旅游景觀于一體的美麗畫卷徐徐展開，一排排枝干涂白、萌動嫩葉的晚櫻擁簇在道路兩旁，一眼望不到邊際。這就是鄒平縣第一年創(chuàng)建國家森林城市路域綠化效果初顯的縮影。

創(chuàng)森第一年實現(xiàn)了造林綠化開門紅。截止目前，鄒平縣完成合格造林3.73萬畝（完成任務(wù)目標(biāo)的117%），其中道路綠化139公里，水系綠化162.8公里，村莊綠化119個，新建規(guī)模化經(jīng)濟林4969畝。在第一季度市委市政府重大決策部署“林業(yè)生產(chǎn)”單項考核中取得第二名優(yōu)異成績，一舉打破了多年來造林綠化徘徊不前的局面。

十年的林水會戰(zhàn)，每年造林綠化面積都以1.2萬畝速度增長，好綠化的地方都已經(jīng)實現(xiàn)了造林綠化，近年來一度出現(xiàn)造林土地匱乏的現(xiàn)實問題。第一年創(chuàng)森任務(wù)是3.2萬畝，是往年的近3倍。面對這一龐大而艱巨的任務(wù)量，樹到哪里栽？錢從何處來？林該怎么造？一系列實實在在的問題需要解決。必須從機制入手，充分挖掘資金潛力，拓寬造林用地空間，突破資金和土地限制，才能扭轉(zhuǎn)造林綠化被動局面。

多方籌措，集中林地，有效解決了樹到哪里栽的難題

能栽盡栽、能綠盡綠，充分挖掘造林潛力。率先從慶淄路、鄒魏路、孫碼路、臺萊路、焦臨路、壽濟路等六條干線道路尋找突破口，實施道路綠化提升改造，造林1萬余畝。僅主干道路提升改造工程一項就解決了今年造林用地的三分之一；在村四周、聯(lián)村路、進(jìn)村路、村主要街道、河道兩側(cè)、房前屋后、庭院等區(qū)域見縫植綠、造林增綠，同時對村閑散土地、閑散宅基地、閑散坑塘進(jìn)行整理造林，再次擴大了造林用地，其中建圍村林3000余畝，其中完成高標(biāo)準(zhǔn)村莊綠化58個。山區(qū)鎮(zhèn)街積極想辦法拓展延伸，解決造林土地問題，西董街道由村集體統(tǒng)一收回荒山荒地所有權(quán)，進(jìn)行集體造林，荒山廢棄地得到了充分利用，今年共完成荒山綠化近三千畝。積極引導(dǎo)企業(yè)利用廠區(qū)閑置土地進(jìn)行植樹造林，增大綠化容量，較好地解決了“缺地”的問題。

政府引導(dǎo)，社會助力，有效解決了錢從何處來的難題

土地流轉(zhuǎn)、造林管護都將產(chǎn)生很大的費用，單靠政府的力量難以完成。用政府的小投入撬動社會大資本，讓企業(yè)成為投資的主體、造林和管護的主角，是破解了造林綠化資金難題的唯一有效途徑。

財政資金起到了四兩撥千斤的作用，鄒平縣財政除每畝600元補助六條干線道路綠化提升工程，連補10年之外，再列支2000萬元獎補資金支持造林綠化工作。各鎮(zhèn)街通過當(dāng)?shù)刎斦鉀Q造林困難，土地流轉(zhuǎn)資金每畝所需1000-1200元全部由鎮(zhèn)財政負(fù)擔(dān)，臺子鎮(zhèn)對特色經(jīng)濟林苗木每畝補貼1800元，對綠化類苗木每畝補貼900元。財政資金發(fā)揮了導(dǎo)向和杠桿作用，促進(jìn)了社會資本的流入。企業(yè)注資造林成為最大的亮點，元瑞公司、圣豪集團、西王集團、三利集團等近三十余家規(guī)模以上企業(yè)參與了造林綠化，企業(yè)造林近2萬畝，形成以企業(yè)、合作社、大戶造林為主體，散戶造林為補充的造林綠化新格局，造林資金向綠化洼地聚焦，較好地解決了造林“缺錢”問題。

科學(xué)規(guī)劃，造林造景造富同步，有效地解決了林該怎樣造的難題

造林與造景并舉，增收與增綠并重，綠化與美化并行，是今年鄒平林業(yè)確定的發(fā)展方向。重點抓好路域和水系綠化，突出景觀化、園林化的特點。對壽濟路、慶淄路、臺萊路、焦臨路、鄒魏路、孫碼路六條主干道路進(jìn)行改造升級，作為重點工程傾力打造，按照延寬綠帶、增加綠量、提升景觀以及一路一樹一景的原則，單側(cè)綠化寬度不低于百米的標(biāo)準(zhǔn)，打造了櫻花大道、紫薇大道、紫荊大道、金色大道等各具特色的多彩森林景觀長廊，六條主干道路綠化長度達(dá)到了93公里，其中焦臨路綠化總里程21公里，造林2800畝，栽植晚櫻25萬株，一廊一美景、一路一特色的綠色長廊效果已初步顯現(xiàn)。

把水系打造成景觀美麗、行洪安全的高標(biāo)準(zhǔn)水系風(fēng)景區(qū)、觀光帶。勝利河、孝婦河、杏花河、胡樓干渠、辛集洼水庫等主要水系綠化取得突破性進(jìn)展，發(fā)展了大面積的環(huán)河林、環(huán)庫林。焦橋鎮(zhèn)依托勝利河打造森林主題公園，栽植雪松、五角楓、銀杏等苗木1.2萬余株，鳶尾、非洲鳳仙、金雞菊及高羊茅等草坪12萬平方米，河流沿岸綠化景觀效果初顯。孫鎮(zhèn)完成辛集洼水庫綠化面積600余畝，栽植白皮松、白蠟、海棠、櫻花等綠化苗木40000余株，形成高質(zhì)量、全覆蓋的水源保護林景觀帶。

今年無論是產(chǎn)業(yè)富綠工程還是村莊綠化工程都是以生態(tài)綠化、生態(tài)旅游、生態(tài)富民相結(jié)合為出發(fā)點，充分發(fā)揮了林業(yè)在休閑觀光、鄉(xiāng)村旅游和促進(jìn)農(nóng)民增收中的基礎(chǔ)作用。實施產(chǎn)業(yè)富綠工程，大力發(fā)展特色林果，形成了以采摘園、生態(tài)園、觀光林為主體的特色林果發(fā)展基地，臺子鎮(zhèn)建設(shè)了400畝沿黃經(jīng)濟林觀光帶、碼頭鎮(zhèn)發(fā)展櫻桃、桃樹等采摘園面積600余畝，為下一步鄉(xiāng)村旅游打下堅實基礎(chǔ)。今年特色林果發(fā)展最為迅猛的一年，面積達(dá)到了6000余畝，完成造林任務(wù)計劃數(shù)的3倍之多。積極打造森林村居和美麗鄉(xiāng)村示范點。在村莊綠化中，連片整體打造，突出發(fā)展以圓鈴棗、獼猴桃、葡萄等特色林果為主的圍村林。臺子鎮(zhèn)圍村林發(fā)展面積大、標(biāo)準(zhǔn)高，造林面積達(dá)3000余畝，“村村有果園、處處有美景”的美麗鄉(xiāng)村將變?yōu)楝F(xiàn)實；九戶鎮(zhèn)免費為群眾提供棗樹苗十萬株，對全鎮(zhèn)70余個村莊進(jìn)行綠化美化，改善村居環(huán)境，進(jìn)一步提升了百姓的綠色獲得感和幸福感。

深化改革，簡政放權(quán)，有效解決了服務(wù)群眾的“梗阻”問題

在創(chuàng)建國家森林城市中，始終把服務(wù)發(fā)展、服務(wù)民生、服務(wù)群眾為功能定位，積極探索深化林業(yè)行政審批改革，針對林木采伐審批程序繁瑣、耗時較長，群眾普遍反映“辦證難”的問題，在全省率先開展了林木采伐審批事項的下放試點工作，極大地提高了辦事效率，為廣大群眾提供了更加方便的服務(wù)，打通了服務(wù)群眾的“最后一公里”，保障了創(chuàng)建國家森林城市各項決策部署落地見效。

[責(zé)任編輯：楊凡、穆楠]

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