原標題：鄒平創森完成目標117% 造林綠化實現開門紅

大眾網濱州5月25日訊（記者 王亞明 見習記者 李露） 行進在焦臨路櫻花大道，一幅集田園風光與旅游景觀于一體的美麗畫卷徐徐展開，一排排枝干涂白、萌動嫩葉的晚櫻擁簇在道路兩旁，一眼望不到邊際。這就是鄒平縣第一年創建國家森林城市路域綠化效果初顯的縮影。

創森第一年實現了造林綠化開門紅。截止目前，鄒平縣完成合格造林3.73萬畝（完成任務目標的117%），其中道路綠化139公里，水系綠化162.8公里，村莊綠化119個，新建規模化經濟林4969畝。在第一季度市委市政府重大決策部署“林業生產”單項考核中取得第二名優異成績，一舉打破了多年來造林綠化徘徊不前的局面。

十年的林水會戰，每年造林綠化面積都以1.2萬畝速度增長，好綠化的地方都已經實現了造林綠化，近年來一度出現造林土地匱乏的現實問題。第一年創森任務是3.2萬畝，是往年的近3倍。面對這一龐大而艱巨的任務量，樹到哪里栽？錢從何處來？林該怎么造？一系列實實在在的問題需要解決。必須從機制入手，充分挖掘資金潛力，拓寬造林用地空間，突破資金和土地限制，才能扭轉造林綠化被動局面。

多方籌措，集中林地，有效解決了樹到哪里栽的難題

能栽盡栽、能綠盡綠，充分挖掘造林潛力。率先從慶淄路、鄒魏路、孫碼路、臺萊路、焦臨路、壽濟路等六條干線道路尋找突破口，實施道路綠化提升改造，造林1萬余畝。僅主干道路提升改造工程一項就解決了今年造林用地的三分之一；在村四周、聯村路、進村路、村主要街道、河道兩側、房前屋后、庭院等區域見縫植綠、造林增綠，同時對村閑散土地、閑散宅基地、閑散坑塘進行整理造林，再次擴大了造林用地，其中建圍村林3000余畝，其中完成高標準村莊綠化58個。山區鎮街積極想辦法拓展延伸，解決造林土地問題，西董街道由村集體統一收回荒山荒地所有權，進行集體造林，荒山廢棄地得到了充分利用，今年共完成荒山綠化近三千畝。積極引導企業利用廠區閑置土地進行植樹造林，增大綠化容量，較好地解決了“缺地”的問題。

政府引導，社會助力，有效解決了錢從何處來的難題

土地流轉、造林管護都將產生很大的費用，單靠政府的力量難以完成。用政府的小投入撬動社會大資本，讓企業成為投資的主體、造林和管護的主角，是破解了造林綠化資金難題的唯一有效途徑。

財政資金起到了四兩撥千斤的作用，鄒平縣財政除每畝600元補助六條干線道路綠化提升工程，連補10年之外，再列支2000萬元獎補資金支持造林綠化工作。各鎮街通過當地財政解決造林困難，土地流轉資金每畝所需1000-1200元全部由鎮財政負擔，臺子鎮對特色經濟林苗木每畝補貼1800元，對綠化類苗木每畝補貼900元。財政資金發揮了導向和杠桿作用，促進了社會資本的流入。企業注資造林成為最大的亮點，元瑞公司、圣豪集團、西王集團、三利集團等近三十余家規模以上企業參與了造林綠化，企業造林近2萬畝，形成以企業、合作社、大戶造林為主體，散戶造林為補充的造林綠化新格局，造林資金向綠化洼地聚焦，較好地解決了造林“缺錢”問題。

科學規劃，造林造景造富同步，有效地解決了林該怎樣造的難題

造林與造景并舉，增收與增綠并重，綠化與美化并行，是今年鄒平林業確定的發展方向。重點抓好路域和水系綠化，突出景觀化、園林化的特點。對壽濟路、慶淄路、臺萊路、焦臨路、鄒魏路、孫碼路六條主干道路進行改造升級，作為重點工程傾力打造，按照延寬綠帶、增加綠量、提升景觀以及一路一樹一景的原則，單側綠化寬度不低于百米的標準，打造了櫻花大道、紫薇大道、紫荊大道、金色大道等各具特色的多彩森林景觀長廊，六條主干道路綠化長度達到了93公里，其中焦臨路綠化總里程21公里，造林2800畝，栽植晚櫻25萬株，一廊一美景、一路一特色的綠色長廊效果已初步顯現。

把水系打造成景觀美麗、行洪安全的高標準水系風景區、觀光帶。勝利河、孝婦河、杏花河、胡樓干渠、辛集洼水庫等主要水系綠化取得突破性進展，發展了大面積的環河林、環庫林。焦橋鎮依托勝利河打造森林主題公園，栽植雪松、五角楓、銀杏等苗木1.2萬余株，鳶尾、非洲鳳仙、金雞菊及高羊茅等草坪12萬平方米，河流沿岸綠化景觀效果初顯。孫鎮完成辛集洼水庫綠化面積600余畝，栽植白皮松、白蠟、海棠、櫻花等綠化苗木40000余株，形成高質量、全覆蓋的水源保護林景觀帶。

今年無論是產業富綠工程還是村莊綠化工程都是以生態綠化、生態旅游、生態富民相結合為出發點，充分發揮了林業在休閑觀光、鄉村旅游和促進農民增收中的基礎作用。實施產業富綠工程，大力發展特色林果，形成了以采摘園、生態園、觀光林為主體的特色林果發展基地，臺子鎮建設了400畝沿黃經濟林觀光帶、碼頭鎮發展櫻桃、桃樹等采摘園面積600余畝，為下一步鄉村旅游打下堅實基礎。今年特色林果發展最為迅猛的一年，面積達到了6000余畝，完成造林任務計劃數的3倍之多。積極打造森林村居和美麗鄉村示范點。在村莊綠化中，連片整體打造，突出發展以圓鈴棗、獼猴桃、葡萄等特色林果為主的圍村林。臺子鎮圍村林發展面積大、標準高，造林面積達3000余畝，“村村有果園、處處有美景”的美麗鄉村將變為現實；九戶鎮免費為群眾提供棗樹苗十萬株，對全鎮70余個村莊進行綠化美化，改善村居環境，進一步提升了百姓的綠色獲得感和幸福感。

深化改革，簡政放權，有效解決了服務群眾的“梗阻”問題

在創建國家森林城市中，始終把服務發展、服務民生、服務群眾為功能定位，積極探索深化林業行政審批改革，針對林木采伐審批程序繁瑣、耗時較長，群眾普遍反映“辦證難”的問題，在全省率先開展了林木采伐審批事項的下放試點工作，極大地提高了辦事效率，為廣大群眾提供了更加方便的服務，打通了服務群眾的“最后一公里”，保障了創建國家森林城市各項決策部署落地見效。

[責任編輯：楊凡、穆楠]

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