本報(bào)6月27日訊(記者史春勇)今天，記者從市教育局獲悉，《濟(jì)南市加強(qiáng)中小學(xué)生欺凌綜合治理方案》正式出爐。《方案》要求，中小學(xué)應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際成立學(xué)生欺凌治理委員會(huì)，并將防治學(xué)生欺凌等專題培訓(xùn)納入教育行政干部和校長、教師在職培訓(xùn)內(nèi)容。《方案》同時(shí)規(guī)定了依法依規(guī)處置校園欺凌的詳細(xì)流程，并要求嚴(yán)格規(guī)范欺凌行為的調(diào)查處理，對(duì)不同情節(jié)的欺凌采取不同程度的懲戒措施，確保把校園建設(shè)成最安全、最陽光的地方，為辦有溫度的濟(jì)南教育創(chuàng)造良好條件。

學(xué)校要成立學(xué)生欺凌治理委員會(huì)

對(duì)于學(xué)生欺凌的界定，《方案》指出，中小學(xué)生欺凌是發(fā)生在校園(包括普通中小學(xué)校和中等職業(yè)學(xué)校)內(nèi)外、學(xué)生之間，一方(個(gè)體或群體)單次或多次蓄意或惡意通過肢體、語言及網(wǎng)絡(luò)等手段實(shí)施欺負(fù)、侮辱，造成另一方(個(gè)體或群體)身體傷害、財(cái)產(chǎn)損失或精神損害等的事件。在實(shí)際工作中，要嚴(yán)格區(qū)分學(xué)生欺凌與學(xué)生間打鬧嬉戲的界定，正確合理處理。

學(xué)校要根據(jù)實(shí)際，成立由校長負(fù)責(zé)，教師、少先隊(duì)大中隊(duì)輔導(dǎo)員、教職工、社區(qū)工作者和家長代表、校外專家等人員組成的學(xué)生欺凌治理委員會(huì)(高中階段學(xué)校還應(yīng)吸納學(xué)生代表)。同時(shí)，學(xué)校要制定防治學(xué)生欺凌工作各項(xiàng)規(guī)章制度，主要包括：相關(guān)崗位教職工防治學(xué)生欺凌的職責(zé)、學(xué)生欺凌事件應(yīng)急處置預(yù)案、學(xué)生欺凌的早期預(yù)警和事中處理及事后干預(yù)的具體流程、校規(guī)校紀(jì)中對(duì)實(shí)施欺凌學(xué)生的處罰規(guī)定等。

此外，市、縣區(qū)教育行政部門要通過委托專業(yè)第三方機(jī)構(gòu)或組織學(xué)校開展等方式，定期開展針對(duì)全體學(xué)生的防治學(xué)生欺凌專項(xiàng)調(diào)查，及時(shí)查找可能發(fā)生欺凌事件的苗頭跡象或已經(jīng)發(fā)生、正在發(fā)生的欺凌事件。

對(duì)實(shí)施欺凌的學(xué)生有了“處置標(biāo)準(zhǔn)”

《方案》明確提出要嚴(yán)格規(guī)范欺凌行為的調(diào)查處理，對(duì)經(jīng)調(diào)查認(rèn)定實(shí)施欺凌的學(xué)生，學(xué)校學(xué)生欺凌治理委員會(huì)要根據(jù)實(shí)際情況，制定一定學(xué)時(shí)的專門教育方案并監(jiān)督實(shí)施欺凌學(xué)生按要求接受教育，同時(shí)針對(duì)欺凌事件的不同情形予以相應(yīng)懲戒。情節(jié)輕微的一般欺凌事件，由學(xué)校對(duì)實(shí)施欺凌學(xué)生開展批評(píng)、教育。實(shí)施欺凌學(xué)生應(yīng)向被欺凌學(xué)生當(dāng)面或書面道歉，取得諒解。對(duì)于反復(fù)發(fā)生的一般欺凌事件，學(xué)校在對(duì)實(shí)施欺凌學(xué)生開展批評(píng)、教育的同時(shí)，可視具體情節(jié)和危害程度給予紀(jì)律處分。

情節(jié)比較惡劣、對(duì)被欺凌學(xué)生身體和心理造成明顯傷害的嚴(yán)重欺凌事件，學(xué)校對(duì)實(shí)施欺凌學(xué)生開展批評(píng)、教育的同時(shí)，可邀請(qǐng)公安機(jī)關(guān)參與警示教育或?qū)?shí)施欺凌學(xué)生予以訓(xùn)誡，公安機(jī)關(guān)根據(jù)學(xué)校邀請(qǐng)及時(shí)安排人員，保證警示教育工作有效開展。學(xué)校可視具體情節(jié)和危害程度給予實(shí)施欺凌學(xué)生紀(jì)律處分，將其表現(xiàn)記入學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)。

屢教不改或者情節(jié)惡劣的嚴(yán)重欺凌事件，必要時(shí)可將實(shí)施欺凌學(xué)生轉(zhuǎn)送專門(工讀)學(xué)校或通過職業(yè)學(xué)校進(jìn)行教育。未成年人送專門(工讀)學(xué)校或職業(yè)學(xué)校進(jìn)行矯治和接受教育，應(yīng)當(dāng)按照《中華人民共和國預(yù)防未成年人犯罪法》和《山東省預(yù)防未成年人犯罪條例》有關(guān)規(guī)定，對(duì)有嚴(yán)重不良行為的，按專門(工讀)學(xué)校或職業(yè)學(xué)校招生入學(xué)程序報(bào)有關(guān)部門批準(zhǔn)。

涉及違反治安管理或者涉嫌犯罪的學(xué)生欺凌事件，處置以公安機(jī)關(guān)、人民法院、人民檢察院為主。教育行政部門和學(xué)校要及時(shí)聯(lián)絡(luò)公安機(jī)關(guān)依法處置。

舉報(bào)電話在學(xué)校公示欄等處公開

防治學(xué)生欺凌工作專項(xiàng)督導(dǎo)結(jié)果將作為評(píng)價(jià)政府教育工作成效的重要內(nèi)容，對(duì)職責(zé)落實(shí)不到位、學(xué)生欺凌問題突出的縣區(qū)和學(xué)校通過通報(bào)、約談、掛牌督辦、實(shí)施一票否決權(quán)制等方式進(jìn)行綜治領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任追究。學(xué)生欺凌事件中存在失職瀆職行為，因違紀(jì)違法應(yīng)當(dāng)承擔(dān)責(zé)任的，給予黨紀(jì)政紀(jì)處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

此外，我市還將設(shè)置舉報(bào)和咨詢熱線，各區(qū)縣要在轄區(qū)內(nèi)所有中小學(xué)校的公示欄、學(xué)生通道、學(xué)生宿舍等位置公開，提供便捷有效的服務(wù)。建立健全應(yīng)急處置工作機(jī)制，中小學(xué)校對(duì)嚴(yán)重的欺凌事件，要及時(shí)上報(bào)教育主管部門，并啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。

原標(biāo)題：對(duì)不同情節(jié)的欺凌采取不同程度的懲戒措施 防治校園欺凌，濟(jì)南開出“藥方”

[責(zé)任編輯：楊凡、穆楠]

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