來源:聊城日報
2018-07-09 13:40:07
“四十五證合一”改革是深化商事制度改革、進(jìn)一步充分釋放改革紅利,更好地服務(wù)“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”的重要抓手。對于構(gòu)建“互聯(lián)網(wǎng)+”環(huán)境下政府新型管理方式,建立程序更為便利、內(nèi)容更為完善、流程更為優(yōu)化、資源更為集約的市場準(zhǔn)入新模式具有十分重要的意義。
據(jù)了解,此次改革我市將在“五證合一”和第一批涉及11個部門的26項涉企證照事項繼續(xù)實行“三十一證合一”的基礎(chǔ)上,將國家層面確定的24項中我市未整合的涉企證照事項,按照動態(tài)管理的原則,進(jìn)一步整合到營業(yè)執(zhí)照上,這是全面實施“四十五證合一”的新舉措,共涉及糧食、公安、財政、人社、工商等10個部門,糧油倉儲企業(yè)備案、保安服務(wù)公司分公司備案、資產(chǎn)評估機構(gòu)及其分支機構(gòu)備案等14項涉企證照事項。
市工商局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹, 針對此次改革,我市將全面實行“一套材料、一表登記、一窗受理”的工作模式,采取工商部門負(fù)責(zé)登記、備案等信息采集推送、相關(guān)職能部門直接接收或認(rèn)領(lǐng)導(dǎo)入相互關(guān)聯(lián)的業(yè)務(wù)流程模式。申請人辦理企業(yè)注冊登記時自行填寫“一張表格”,向“一個窗口”提交“一套材料”,登記部門直接核發(fā)加載統(tǒng)一社會信用代碼的營業(yè)執(zhí)照。其中,現(xiàn)有企業(yè)登記信息能夠滿足相關(guān)部門業(yè)務(wù)辦理和監(jiān)管需要的,由工商部門推送給相關(guān)部門,相關(guān)部門不再另行重復(fù)采集。確需工商部門一并采集信息的,由各相關(guān)部門以便利登記、利于監(jiān)管、精簡采集為原則提出信息需求,工商部門梳理匯總后形成工商部門登記數(shù)據(jù)共享信息項和“多證合一”政府部門共享信息項,并納入企業(yè)登記材料規(guī)范和企業(yè)登記全程電子化系統(tǒng)。
此外,企業(yè)登記信息能夠滿足政府管理部門需要的涉企證照事項,將進(jìn)一步整合到營業(yè)執(zhí)照上,被整合證照不再發(fā)放,不再要求企業(yè)提供關(guān)于整合證照事項的額外證明材料。
“‘四十五證合一’登記制度改革的啟動,意味著我市將有更多領(lǐng)域的企業(yè)享受到改革帶來的便利。”該負(fù)責(zé)人表示,企業(yè)節(jié)省了時間和精力,減少了在部門間的往返和奔波;其次,企業(yè)節(jié)約了成本,由原來需要重復(fù)提交多套材料,改為現(xiàn)在只需準(zhǔn)備一套登記資料既可;第三,企業(yè)辦事更方便,真正實現(xiàn)了“一照一碼走天下”。
記者在采訪中還了解到,我市在持續(xù)推進(jìn)“四十五證合一”改革的同時,將重點加強事中事后監(jiān)管,按照誰審批、誰監(jiān)管,誰主管、誰監(jiān)管的原則,主動規(guī)范企業(yè)經(jīng)營行為,不斷完善跨部門聯(lián)合懲戒機制,建立健全信用約束機制,積極引導(dǎo)企業(yè)自律,加強社會監(jiān)督,使此次改革成為推動形成新型市場監(jiān)管體制機制的催化劑。
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