為積極響應全市優化營商環境工作號召，切實推動“放管服”改革向縱深發展，提升出入境服務管理水平，出入境管理局推出4章13條出入境管理服務我市往來港澳商務單位登記備案工作細則。

在降低門檻方面，實現“一降一增一提升”，即降低納稅額度限制，將往來港澳商務單位登記的納稅條件，由年度納稅1萬（申請赴港澳三個月多次商務簽注）、30萬（申請赴港澳一年多次商務簽注）分別降至5千、5萬；增加備案人員數量，將符合登記條件的商務單位備案人員上限由原來的2人（申請赴港澳三個月多次商務簽注）、10人（申請赴港澳一年多次商務簽注）分別增加至5人、20人；遞增備案人員數量大幅提升，由原每增10萬納稅額增加1名備案人員，提升為每增1萬納稅額增加2名備案人員。同時，對我市經濟發展作出重大貢獻的企業，根據實際需要作出調整，依法給予政策支持。

在簡捷快辦方面，實現“只跑一次、容缺受理、綠色通行”，即出入境管理部門在受理商務單位申請時，對材料齊全且符合規定形式、要求的，按照“只跑一次”制度予以接收，并在3個工作日內辦結；對材料不齊全或不符合規定形式、要求的，一次告知需要補正的全部材料，按照容缺受理制度，除必備關鍵材料缺失外，實行先行受理，邊審查核實邊補充完善，真正讓企業享便利、得實惠、少跑腿；對符合出境參加緊急會議和談判、簽訂合同等緊急商務活動情形的，將商務備案和商務簽注辦理納入緊急辦理事項范圍，開通“綠色通道”迅速辦理，當場辦結材料齊全的緊急商務備案。

在規范管理方面，不斷提高出入境管理窗口服務質效，進一步轉變作風、規范流程、落實責任、嚴格監管，對赴港澳商務活動中存在的弄虛作假騙取登記備案證明，或者赴港澳從事違法違規活動行為，依照相關法律法規要求，嚴厲查處，嚴肅追究相關單位和人員的法律責任。

附：

往來港澳商務單位登記備案須知

申請多次商務簽注，申請人所在商務單位須在公安機關先辦理登記備案。登記備案證明有效期為一年,有效期屆滿前一個月內可進行復核，有效期延期一年,沒有進行復核或復核未通過的，過期自動撤消。商務單位應當確定一名登記備案工作代辦員，負責本單位登記備案相關工作。

一、登記備案受理條件

申請登記備案的商務單位是指經工商行政管理部門登記注冊或者在國家稅務部門辦理了稅務登記，具有獨立法人資格且有生產經營的企業及其分支機構、境外企業常駐山東代表機構。登記備案人員須是與商務單位建立了正式勞動關系的企業人員。

1、上年度或本年度納稅額5千元人民幣以上的，可登記備案5人，可申請備案赴港澳三個月多次商務簽注；

2、上年度或本年度納稅額5萬元人民幣以上的，可登記備案10人,納稅額每增加1萬元可增加2人登記備案，最多增加至20人, 可申請備案赴港澳一年多次商務簽注;

3、公司納稅達不到5千元人民幣的，公司員工可申請三個月一次商務簽注，無需履行登記備案手續；

4、對我市經濟發展作出重大貢獻的企業，可以根據實際需要作出調整。

二、登記備案所需材料

1、填寫完整的《往來港澳商務單位登記備案申請表》；

2、交驗法定代表人的身份證復印件；

3、交驗工商營業執照、稅務登記證、組織機構代碼登記證副本原件，并提交復印件；

4、提交稅務部門出具的上年度納稅證明（屬減免稅企業的，提交稅務部門出具的相關批準文件）；

5、提交單位印章及負責人簽名式樣；

6、專門代辦員的身份證、工作證原件并提交復印件（無工作證的，提交單位出具的工作證明）；

7、提交擬申請登記備案人員的身份證復印件及至今連續6（含）個月以上的社會保險證明原件，社會保險須由所申請備案的商務單位繳納（法定代表人可以免交；受聘于商務單位的退休人員、停薪留職人員等不能提交繳納社會保險證明的，交驗一年（含）以上與商務單位簽訂的勞動合同原件并提交復印件，提交商務單位工資發放證明）。

齊魯晚報·齊魯壹點記者 杜洪雷

[責任編輯：楊凡、穆楠]

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