一方,醫(yī)院要求醫(yī)保部門(mén)出具發(fā)票丟失證明才能補(bǔ)辦發(fā)票;另一方,醫(yī)保部門(mén)表示“從來(lái)沒(méi)有開(kāi)過(guò)這樣的證明”,報(bào)銷(xiāo)還必須有發(fā)票原件……

“病人信息就在醫(yī)院,怎么就報(bào)銷(xiāo)不了?”近來(lái),一張500元的醫(yī)療門(mén)診收費(fèi)票據(jù),讓在濟(jì)南市歷下區(qū)工作的胡女士犯了難。

今年4月,胡女士的兒子意外燙傷,到濟(jì)南市中心醫(yī)院門(mén)診緊急就診,總共花費(fèi)1500多元。但是,等她想回戶籍所在地章丘區(qū)醫(yī)保部門(mén)報(bào)銷(xiāo)時(shí),才發(fā)現(xiàn)丟失了500多元的發(fā)票(醫(yī)療門(mén)診收費(fèi)票據(jù))。

接下來(lái),為了解決收費(fèi)票據(jù)丟失的問(wèn)題,她多次往返于相關(guān)部門(mén),卻始終沒(méi)有得到想要的答案。

濟(jì)南市中心醫(yī)院結(jié)算中心有關(guān)負(fù)責(zé)人表示,醫(yī)院收費(fèi)票據(jù)不能隨便補(bǔ)打,需要當(dāng)?shù)蒯t(yī)保部門(mén)出具“當(dāng)事人姓名、住院號(hào)、住院時(shí)間,發(fā)票丟失,未報(bào)銷(xiāo),特此證明”的證明文件,并加蓋財(cái)務(wù)公章,才能重新開(kāi)具收費(fèi)票據(jù)。

但是,醫(yī)保部門(mén)沒(méi)有出具“丟失證明”的先例。章丘區(qū)人社局醫(yī)保辦工作人員表示,從未開(kāi)具過(guò)類(lèi)似證明,由誰(shuí)出具發(fā)票(收費(fèi)票據(jù))就應(yīng)該由誰(shuí)來(lái)解決?！搬t(yī)保辦能夠查詢報(bào)銷(xiāo)記錄,但開(kāi)具丟失證明,這不是奇葩證明嗎?”

據(jù)了解,醫(yī)療門(mén)診收費(fèi)票據(jù)由省財(cái)政部門(mén)監(jiān)(印)制。省財(cái)政票據(jù)管理中心工作人員表示,醫(yī)療門(mén)診收費(fèi)票據(jù)丟失,可以直接到就醫(yī)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)辦理,各醫(yī)院處理方式不同,有的醫(yī)院復(fù)印底聯(lián)并加蓋公章,有的醫(yī)院出具就醫(yī)證明,還有就是需要當(dāng)事人跟醫(yī)保部門(mén)溝通,按照國(guó)家相關(guān)會(huì)計(jì)規(guī)章制度,醫(yī)保部門(mén)應(yīng)該認(rèn)可加蓋公章的復(fù)印件,并給予報(bào)銷(xiāo)。

但是,記者調(diào)查發(fā)現(xiàn),復(fù)印件加蓋公章的做法得不到“雙方”認(rèn)可。濟(jì)南市中心醫(yī)院結(jié)算中心有關(guān)人士表示,不能復(fù)印收費(fèi)票據(jù)底聯(lián)并加蓋財(cái)務(wù)公章,“這在財(cái)務(wù)上有規(guī)定,發(fā)票(收費(fèi)票據(jù))只能有一張,復(fù)印蓋章也有法律效力。(當(dāng)事人)到哪兒報(bào)銷(xiāo),就需要哪兒出具發(fā)票丟失證明。”同時(shí),章丘區(qū)醫(yī)保部門(mén)也不認(rèn)可加蓋公章的復(fù)印件,“按照醫(yī)保政策要求,報(bào)銷(xiāo)必須有發(fā)票原件,否則就不能報(bào)銷(xiāo)?！?/p>

從2015年開(kāi)始,章丘區(qū)居民醫(yī)保參保人在市區(qū)就醫(yī),已經(jīng)進(jìn)入聯(lián)網(wǎng)結(jié)算的時(shí)代。像胡女士?jī)鹤舆@樣的門(mén)診報(bào)銷(xiāo),能不能打通數(shù)據(jù)通道實(shí)現(xiàn)“網(wǎng)上辦理”?

濟(jì)南市人社局相關(guān)人員告訴記者,醫(yī)保參保人員住院費(fèi)用是聯(lián)網(wǎng)結(jié)算,門(mén)診中的普通門(mén)診統(tǒng)籌、門(mén)規(guī)病種費(fèi)用可以跟著住院費(fèi)用走,一般病人不住院就不能報(bào)銷(xiāo)。但18歲以下的孩子以及大學(xué)生發(fā)生意外傷害,可以現(xiàn)金報(bào)銷(xiāo)。

這位工作人員解釋說(shuō),在現(xiàn)行政策條件下,小孩意外傷害治療不能“聯(lián)網(wǎng)報(bào)銷(xiāo)”,主要是意外傷害需要判定責(zé)任,醫(yī)院負(fù)責(zé)治療而不負(fù)責(zé)判定,當(dāng)事人還需要出具意外情況說(shuō)明,或者相關(guān)的責(zé)任認(rèn)定書(shū),醫(yī)保部門(mén)才給予報(bào)銷(xiāo)。

就這樣,胡女士的報(bào)銷(xiāo)問(wèn)題再次陷入僵局。

記者感言

一張發(fā)票,堵住了胡女士的報(bào)銷(xiāo)之路。然而,胡女士的無(wú)奈讓人深思。照章辦事沒(méi)錯(cuò),可是,如果規(guī)章制度相互“打架”,成了解決群眾困難的“攔路虎”,我們是害怕“老虎屁股摸不得”,還是反思規(guī)章制度哪里出了問(wèn)題、怎么改如何改?民之所盼,政之所向。我省著力深化“一次辦好”改革、推進(jìn)審批服務(wù)便民化,目的就是堅(jiān)決化解民生堵點(diǎn)痛點(diǎn)難點(diǎn),增進(jìn)百姓福祉。推進(jìn)“一次辦好”“放管服”,必須由政府“管”本位,向“以人民為中心”的“服”本位轉(zhuǎn)變。改革邏輯的轉(zhuǎn)變,實(shí)質(zhì)是為民情懷和擔(dān)當(dāng),要求各級(jí)各部門(mén)刀刃向內(nèi)自我革命,堅(jiān)決破除一切不合時(shí)宜的思想觀念、規(guī)章制度、陳規(guī)陋俗。胡女士的無(wú)奈還提醒我們,深化“一次辦好”改革,關(guān)起門(mén)來(lái)各自為戰(zhàn)不行。如果都盯著自己的“一畝三分地”,上下不一致、部門(mén)不協(xié)調(diào),改革就會(huì)成為無(wú)關(guān)百姓疾苦的“空轉(zhuǎn)”。反之,相關(guān)部門(mén)都往前靠一步,聚焦問(wèn)題協(xié)同發(fā)力,再大的難題都會(huì)解決。人心齊泰山移,何況一張小小的發(fā)票?

[責(zé)任編輯：楊凡、梁延菊]

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