為有效防范民間融資領(lǐng)域風(fēng)險,2012年起我省按照試點先行、政策引導(dǎo)、創(chuàng)新發(fā)展的路徑,積極推動民間融資陽光化、規(guī)范化發(fā)展。這項工作我省一直走在全國的前列。

本報記者　張頔

引導(dǎo)民間融資由“地下”轉(zhuǎn)到“地上”

為有效遏制非法集資高發(fā)蔓延勢頭,積極穩(wěn)妥發(fā)揮民間資本對活躍經(jīng)濟的重要作用,我省堅持疏堵結(jié)合,引導(dǎo)民間融資由“地下”轉(zhuǎn)到“地上”。2012年,根據(jù)省政府決策部署,在東營市、臨沂市和部分縣開展了民間融資規(guī)范發(fā)展試點工作,并將“引導(dǎo)民間融資健康發(fā)展”列為“山東金改22條”之一,當時全國僅溫州開展了這項工作。

2013年10月,省政府辦公廳出臺了《關(guān)于進一步規(guī)范發(fā)展民間融資機構(gòu)的意見》,山東成為全國第一個省級層面推進民間融資規(guī)范發(fā)展的省份,創(chuàng)新了民間資本管理公司和民間融資登記服務(wù)公司兩類民間融資機構(gòu)。隨后我省出臺了一系列配套法規(guī)政策,在全國均屬首創(chuàng)。湖北、安徽、河北、天津、海南、云南、貴州、西藏等省(市、自治區(qū))先后到我省考察學(xué)習(xí),對我省經(jīng)驗進行復(fù)制推廣。

截至2018年6月末,全省獲得業(yè)務(wù)許可的529家民間融資機構(gòu),注冊資本289.59億元,累計投資1645.07億元,累計實現(xiàn)利潤19.54億元,累計上繳稅收8.02億元。

民間融資行業(yè)地位日益彰顯

我省民間融資機構(gòu)積極應(yīng)對經(jīng)濟由高速增長向高質(zhì)量發(fā)展帶來的機遇和挑戰(zhàn),堅持支持實體經(jīng)濟方向,不斷提高經(jīng)營管理水平和創(chuàng)新意識、創(chuàng)新能力,努力打造一對一專屬金融服務(wù),促進金融資產(chǎn)和行業(yè)資源的有效整合,實現(xiàn)經(jīng)濟效益和社會效益協(xié)調(diào)發(fā)展。

主動融入新舊動能轉(zhuǎn)換重大工程。山東眾志電子有限公司是泰安市主要從事云計算應(yīng)用、物聯(lián)網(wǎng)研發(fā)與推廣的高新技術(shù)企業(yè)。泰安匯智民間資本管理公司累計對山東眾志投資1.26億元助其發(fā)展,該公司已被評為山東省物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)重點企業(yè)和信用等級AAA級企業(yè),其大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園作為國內(nèi)首家綜合性農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)信息中心,被寫入《山東省“十三五”服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》。

熱情參與“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”。威海諾金民間融資登記服務(wù)公司把經(jīng)營地址選在威海火炬軟件企業(yè)孵化器內(nèi),累計為孵化器6家企業(yè)9個標的,對接資金3700多萬元。

不斷激發(fā)民間融資規(guī)范發(fā)展活力

創(chuàng)新發(fā)展永遠在路上。開展創(chuàng)新業(yè)務(wù)、推動創(chuàng)新發(fā)展,做到多種業(yè)務(wù)融合式發(fā)展,建立適應(yīng)多層次、多樣化市場環(huán)境的彈性機制,是民間融資機構(gòu)持續(xù)健康發(fā)展的內(nèi)生動力。

為激發(fā)民間資本管理公司活力,促進民間資金有效轉(zhuǎn)化為民間資本,我省出臺了《山東省民間資本管理公司創(chuàng)新業(yè)務(wù)試點暫行辦法》,引導(dǎo)符合條件的民間資本管理公司開展債券投資、受托資產(chǎn)管理、私募基金管理、不良資產(chǎn)收購處置和資產(chǎn)證券化等業(yè)務(wù)。未來我省將逐步建立多種業(yè)務(wù)類型、不同經(jīng)營特點的民間融資機構(gòu)群體,防止千篇一律、千人一面。

互聯(lián)網(wǎng)與民間融資深度融合是大勢所趨。我省出臺了《關(guān)于規(guī)范發(fā)展民間資本管理公司線上私募股權(quán)融資服務(wù)業(yè)務(wù)的通知》。鼓勵支持民間融資機構(gòu)利用互聯(lián)網(wǎng)平臺,對投融資渠道、信息資源,全面整合、深度開發(fā)、綜合利用,有效解決信息不對稱問題,為投融資客戶提供一攬子資金需求解決方案和個性化、定制式、一站式服務(wù)。在有效防范風(fēng)險前提下,支持民間融資機構(gòu)發(fā)揮區(qū)塊鏈不可篡改的獨特優(yōu)勢,記錄保存互聯(lián)網(wǎng)業(yè)務(wù)活動數(shù)據(jù)和資料,構(gòu)建信任、傳遞價值。

針對部分民間資本管理公司受經(jīng)濟持續(xù)下行和經(jīng)營區(qū)域、資金來源、股權(quán)結(jié)構(gòu)等政策限制的影響,投資增長趨緩,發(fā)展步伐遇阻的實際,研究制定了《關(guān)于進一步推動民間資本管理公司發(fā)展的通知》。積極有效利用外資和省外資金,支持外省和境外企業(yè)發(fā)起設(shè)立、參股的民間資本管理公司,申請開展民間資本管理業(yè)務(wù)。放寬民間資本管理公司主發(fā)起人持股比例、法人股東持股比例限制。鼓勵符合條件的民間資本管理公司在全省范圍內(nèi)開展業(yè)務(wù)。力求通過持續(xù)創(chuàng)新,使我省民間融資政策與投融資需求高度契合,發(fā)揮“倍增效應(yīng)”,將更多的民間資本吸納出來,推動民間資本在全省范圍內(nèi)合理流動、優(yōu)化配置,更好地支持實體經(jīng)濟特別是創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)型企業(yè)發(fā)展。

[責(zé)任編輯：楊凡、徐紅梅]

想爆料？請登錄《陽光連線》（ https://minsheng.iqilu.com/）、撥打新聞熱線0531-66661234或96678，或登錄齊魯網(wǎng)官方微博（@齊魯網(wǎng)）提供新聞線索。齊魯網(wǎng)廣告熱線0531-81695052，誠邀合作伙伴。