昨日，記者從全市經(jīng)信系統(tǒng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)暨秋冬季大氣污染綜合治理攻堅(jiān)行動現(xiàn)場推進(jìn)會上獲悉，截至目前，我市經(jīng)信委牽頭的3個省級環(huán)保督察反饋問題整改完畢已銷號，任城魯抗“退城進(jìn)園”已在按任務(wù)時間節(jié)點(diǎn)推動中;中央環(huán)保督察涉及市經(jīng)信委牽頭的4個問題中，油品質(zhì)量監(jiān)管問題整改完畢已銷號。近期，省環(huán)保督察回頭看轉(zhuǎn)辦市經(jīng)信委4個信訪案件，涉及嘉祥縣、鄒城市、汶上縣，全部為石材加工企業(yè)揚(yáng)塵問題，目前均已整改到位。

“空氣質(zhì)量提升，離不開污染源頭的防治。”市經(jīng)信委相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，近兩年，我市不斷調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)、能源、運(yùn)輸、農(nóng)業(yè)投入“四個結(jié)構(gòu)”，完善“四增四減”，并借助大數(shù)據(jù)有效緩解了污染問題。去年，我市PM2.5濃度和改善幅度均居京津冀“2+26”通道城市第1位。

重污染企業(yè)有序搬遷

“‘四減四增’是構(gòu)建現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的必然要求，是解決污染問題的根本之策。”據(jù)市經(jīng)信委相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，全市經(jīng)信系統(tǒng)結(jié)合本地產(chǎn)業(yè)特色，在減少落后和過剩產(chǎn)能的同時，增加新的增長動能，并著力壓縮煤炭存量消費(fèi)，增加清潔煤使用。

在減少落后和過剩產(chǎn)能方面，我市按照省推動落后產(chǎn)能退出工作相關(guān)要求，對重點(diǎn)行業(yè)依法依規(guī)關(guān)停退出一批落后產(chǎn)能，把高耗能行業(yè)轉(zhuǎn)型升級作為加快新舊動能轉(zhuǎn)換的重要舉措和突破口，加快企業(yè)轉(zhuǎn)型升級步伐，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局。同時，持續(xù)嚴(yán)厲打擊違法生產(chǎn)和銷售“地條鋼”行為。在增加新的增長動能方面，大力發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，加快建成現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，培育壯大綠色動能;發(fā)展新一代信息技術(shù)、高端裝備、節(jié)能環(huán)保等產(chǎn)業(yè)，打造高端產(chǎn)業(yè)集群;大力優(yōu)化空間布局，有序推動重污染企業(yè)搬遷，積極推動化工企業(yè)進(jìn)入園區(qū)集聚發(fā)展。

黑加油站點(diǎn)依法取締

在壓縮煤炭存量消費(fèi)方面，推進(jìn)燃煤鍋爐和工業(yè)爐窯節(jié)能改造，提高煤炭使用效率，加強(qiáng)重點(diǎn)工業(yè)行業(yè)提標(biāo)改造，在重點(diǎn)耗能行業(yè)全面推行能效對標(biāo)。

同時，增加清潔能源使用。推動生物質(zhì)能資源規(guī)模化和市場化開發(fā)，加快生物質(zhì)成型燃料在工業(yè)供熱和民用采暖等領(lǐng)域推廣應(yīng)用，因地制宜建設(shè)生物質(zhì)成型燃料生產(chǎn)基地。提升天然氣供給能力，加快儲氣設(shè)施建設(shè)步伐。優(yōu)化油氣資源輸入保障，穩(wěn)定市內(nèi)油氣產(chǎn)量，科學(xué)布局原油、LNG等接卸設(shè)施。

此外，不斷強(qiáng)化加油站監(jiān)管，做好柴油車用油品和尿素監(jiān)管，開展整治打擊“黑加油站點(diǎn)”專項(xiàng)行動，并發(fā)動群眾舉報黑加油站點(diǎn)，一旦查處，全部依法取締。

今年錯峰生產(chǎn)，不再“一刀切”

據(jù)統(tǒng)計，去年秋冬季，全市共286家企業(yè)列入限停產(chǎn)項(xiàng)目清單。其中，焦化企業(yè)5家，在2017年10月1日至2018年3月31日，出焦時間延長至36小時以上;水泥熟料企業(yè)6家，熟料生產(chǎn)線在采暖季全部停產(chǎn)，磨機(jī)在2017年12月1日至2018年1月31日全部停產(chǎn);粉磨站26家，在2017年12月1日至2018年1月31日全部停產(chǎn);磚瓦窯企業(yè)112家，除承擔(dān)居民供暖、污泥處置等民生任務(wù)的外，在采暖期全面實(shí)施停產(chǎn);碳素企業(yè)4家，均達(dá)到特別排放限值，限產(chǎn)50%以上;農(nóng)藥企業(yè)1家，其VOCs排放工序在采暖季實(shí)施停產(chǎn);石灰窯企業(yè)20家，在采暖季施行輪流錯峰生產(chǎn);鑄造企業(yè)104家，滿足達(dá)標(biāo)排放要求的電爐、天然氣爐的企業(yè)有85家，采暖季可正常生產(chǎn)，在黃色預(yù)警及以上重污染天氣期間停產(chǎn);其余19家鑄造企業(yè)，采暖季實(shí)施停產(chǎn)。

“錯峰生產(chǎn)是經(jīng)信系統(tǒng)秋冬季大氣污染防治的重點(diǎn)工作，今年各縣市區(qū)要在去年錯峰方案的基礎(chǔ)上，對鋼鐵、焦化、鑄造、建材、碳素、有色、化工等行業(yè)做好摸底統(tǒng)計。”相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，在錯峰生產(chǎn)方案正式出臺前，先將重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)摸清楚，基本信息要建立好臺賬。凡是應(yīng)納入錯峰生產(chǎn)清單沒納入的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，全部按未落實(shí)錯峰生產(chǎn)問題嚴(yán)肅處理，企業(yè)停產(chǎn)，責(zé)任人問責(zé)。

按照會議要求，今年的錯峰生產(chǎn)，不再實(shí)行“一刀切”，將會同環(huán)保部門制定差別化錯峰生產(chǎn)方案。凡是使用清潔能源為燃料或熱源的建材行業(yè)，凡是爐體加罩封閉且達(dá)到特別排放限值的焦化行業(yè)，凡是滿足達(dá)標(biāo)排放要求的電爐、天然氣爐鑄造行業(yè)，凡是承擔(dān)保障民生任務(wù)且在最大允許生產(chǎn)負(fù)荷內(nèi)的，凡是達(dá)到要求排放指標(biāo)的鋼鐵、碳素行業(yè)，可以少限產(chǎn)、不限產(chǎn)。而且，對涉及重大民生保障不予錯峰生產(chǎn)的，縣市區(qū)要嚴(yán)格審核，杜絕以保障民生為由規(guī)避錯峰生產(chǎn)。

線上實(shí)時監(jiān)控和線下檢查相結(jié)合，實(shí)現(xiàn)全覆蓋

今年以來，我市對電廠煤場、規(guī)模以上非煤礦產(chǎn)資源加工工業(yè)企業(yè)和其他工業(yè)企業(yè)內(nèi)部堆場進(jìn)行封閉式改造。截至9月下旬，已有97家重點(diǎn)企業(yè)完成了封閉式改造工程，其余企業(yè)正在加緊施工。

“市經(jīng)信系統(tǒng)以釘釘子精神，全力抓好轄區(qū)內(nèi)商品砼、石材加工、電廠、規(guī)上工業(yè)企業(yè)堆場揚(yáng)塵治理檢查，完善行業(yè)監(jiān)管平臺運(yùn)行機(jī)制，利用線上實(shí)時監(jiān)控和線下檢查相結(jié)合方式，確保實(shí)現(xiàn)全覆蓋。”據(jù)相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹。

今年2月，我市第四次修訂了《濟(jì)寧市非煤礦產(chǎn)資源加工工業(yè)企業(yè)和其它工業(yè)企業(yè)內(nèi)部堆場揚(yáng)塵治理技術(shù)導(dǎo)則》。今年初，成立專職委平臺監(jiān)管隊(duì)伍，完善了平臺視頻監(jiān)控。目前，全市115家商品混凝土等企業(yè)納入市經(jīng)信系統(tǒng)行業(yè)視頻監(jiān)控系統(tǒng)。通過平臺監(jiān)控共發(fā)現(xiàn)違反《導(dǎo)則》問題1000余件，全部落實(shí)整改，辦理完結(jié)。

今年秋冬季、重污染天氣期間，市經(jīng)信系統(tǒng)將建立企業(yè)限停產(chǎn)專項(xiàng)檢查工作機(jī)制，成立現(xiàn)場檢查組，不間斷對縣市區(qū)、重點(diǎn)企業(yè)暗訪暗查，重點(diǎn)企業(yè)派駐廠員，確保企業(yè)按要求不打折扣落實(shí)限產(chǎn)措施。并對發(fā)現(xiàn)的揚(yáng)塵管控不到位、錯峰生產(chǎn)未有效落實(shí)、重污染天氣應(yīng)對不力等問題，實(shí)行“拉條掛賬”式管理。同時，嚴(yán)格執(zhí)行督導(dǎo)考核問責(zé)機(jī)制，根據(jù)我市秋冬季大氣污染綜合治理攻堅(jiān)量化問責(zé)方案，制定經(jīng)信系統(tǒng)量化問責(zé)辦法，對任務(wù)完成遲緩、工作措施落實(shí)不到位，實(shí)施量化問責(zé)。各企業(yè)要嚴(yán)格落實(shí)好環(huán)境保護(hù)的主體責(zé)任，嚴(yán)格執(zhí)行好各項(xiàng)環(huán)保要求，凡是在國家、省各類督查或巡查中發(fā)現(xiàn)問題的錯峰企業(yè)，一律取消錯峰豁免資格，實(shí)施錯峰停產(chǎn)。

[責(zé)任編輯：楊凡、彭芳]

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