為加快推進新舊動能轉換，強化生態環境保護，持續改善生態環境質量，近日，我市印發了《濟寧市加強污染源頭防治推進“四減四增”三年行動方案(2018—2020年)》(以下簡稱《行動方案》)。根據《行動方案》，到2020年，我市產業、能源、運輸和農業投入結構將持續優化，主要污染物排放總量大幅減少，生態環境質量持續改善，綠色、低碳、循環的高質量發展水平將明顯提升。

產業

發展節能環保產業，不再新增煤炭產能

根據《行動方案》，我市將強力推進落后產能淘汰、過剩產能化解和違法違規產能清理，嚴格實施采暖季工業企業錯峰生產。同時，加大政策引導與支持力度，著力發展戰略性新興產業，加快傳統行業綠色動能改造，大力發展節能環保產業。不再新增煤炭產能，煤炭產能將穩定在7800萬噸左右。

提升園區集約發展水平，加快推動化工企業進入園區集聚發展。到2020年，爭取將化工園區控制在8個以內，化工企業入園率達到30%。同時，我市將對國家級新區、工業園區、高新區等進行集中整治，限期進行達標改造，并將加快城市建成區重點流域重污染企業和危險化學品企業搬遷改造或關閉退出。

此外，我市將重點培育10個節能環保龍頭企業，重點發展10個技術先進的高端裝備和產品。著力打造兩個產業集聚、布局合理的節能環保產業示范縣(市、區)和3個特色鮮明、功能完善的節能環保產業特色基地。

運輸

明年7月1日起，我市將實施國六排放標準

在運輸結構的調整方面，我市將通過壓縮公路貨物運輸量，提升公路運輸效率，實施公路運輸綠色化改造，加大多式聯運貨物運輸量，提升鐵路貨運能力，著力控制移動源污染。根據《行動方案》，我市將減少柴油貨車集疏港口，大幅度提升港口清潔能源汽車及鐵路集疏港運量，減少柴油貨車集疏港運量。同時，壓減危險化學品公路運輸，加快建設成品油輸送網絡，到2020年，全市成品油將主要采用管道運輸。

在柴油貨車污染控制上，我市將加速淘汰高排放、老舊柴油貨車，今年年底前將淘汰全部國二及以下車輛(包括“黃改綠”車輛)，逾期不辦理注銷登記的，將依法依規予以公告牌證作廢。同時，明年7月1日起，我市將實施國六排放標準，推廣使用達到國六排放標準的燃氣汽車，并將嚴厲打擊排放檢驗機構檢測弄虛作假等違法行為。

此外，我市將大力提升鐵路貨運能，通過加快魯南高鐵濟寧段項目建設，積極支持和督導暫未通達鐵路專用線但可就近依托既有鐵路站(貨)場的企業采用鐵路運輸。同時，更新鐵路貨場老舊設備，提升鐵路貨運服務水平。

能源

2020年，基本實現全市天然氣“鎮鎮通”

我市將進一步加大煤炭消費減量替代工作力度，增加清潔能源使用。到2020年，全市煤炭消費總量由2015年的5300萬噸壓減到4698萬噸以內，全市單位地區生產總值能耗比2015年下降17%，能源消費總量控制在5132萬噸標準煤以內。

《行動方案》中提到，我市將壓縮煤炭存量消費，全面淘汰10蒸噸/小時以下燃煤鍋爐，加快淘汰落后燃煤機組。今年年底前，淘汰燃煤機組15萬千瓦左右，減少煤炭消費16萬噸左右。在清潔采暖方面，我市將鼓勵有條件的地區積極開展燃煤供熱鍋爐清潔能源替代。2020年采暖季前，我市將基本實現平原地區散煤清零。同時，到2020年，全市70%以上的村莊將實現冬季清潔供暖。

此外，在清潔能源使用方面，我市將提升天然氣供給能力，構建多元化的天然氣供應體系，2020年天然氣消費比重力爭達到5%左右。同時，實施氣化濟寧工程，除偏遠地區，基本實現全市天然氣“鎮鎮通”。其中，新增天然氣將優先用于城鎮居民和大氣污染嚴重地區的散煤替代，實現“增氣減煤”。

農業

到2020年，化肥使用量較2015年下降5%

在農業投入結構調整方面，我市將發揮重大示范工程的帶動作用，減少化肥農藥使用量，提高化肥農藥利用率，增加有機肥使用量和生產能力，同時確保化肥農藥減量與農業產品產量質量不下降相統一。到2020年，化肥使用量較2015年下降5%，在農業病蟲害發生平穩的情況下，單位耕地面積農藥使用量下降10%，全市商品有機肥使用量增加到18萬噸以上。

其中，我市將大力推廣減肥增效技術，以設施蔬菜栽培集中區域為重點，加快推廣水肥一體化技術，通過配套建設滴灌設施，將施肥和灌溉同步進行、一體化管理。到2020年，新增水肥一體化應用面積40萬畝，全市生態循環農業技術推廣面積達到50萬畝。

同時，我市將大力提升有機肥規模化生產能力，鼓勵將秸稈或秸稈飼料化、基料化利用后產物作為原料生產有機肥，提高秸稈肥料化利用水平。在泗水縣、汶上縣、梁山縣等畜牧大縣率先開展畜禽養殖廢棄物資源化利用試點工作。到2020年，全市畜禽糞便處理利用率將達到90%以上，污水處理利用率達到63%以上，糞污綜合利用率達到81%。

[責任編輯：楊凡、梁延菊]

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