原標題：好政策咋成了“抽屜政策”

為支持民營經濟發展，我省出臺了很多好政策。這些政策的落地情況如何?與企業需求是否還有差距?近日，記者采訪了省內一家信息科技公司。這家企業為眾多創業公司提供財稅、注冊等專門服務，直接接觸這些初創公司的需求和困惑。

該公司CEO蘇先生告訴記者，隨著我省商事制度改革的深化，在前臺服務窗口辦理企業注冊等業務已經非常便利，沒有遇到什么問題。不過，在后臺扶持政策的效率與精準對接方面，他認為現在還存在著“信息差”，很多政策類似“抽屜政策”:出臺的政策放在網站上，等企業自己來查。

因為工作關系，他經常查詢政府部門網站了解政策信息，但有些企業和創業者并不擅長自己去獲取信息，以至政策出臺后，企業不知道，也不去查，就這樣錯過了。

比如，為推動大眾創業，我省各地對創業者進行一次性創業補貼，并不斷提高補貼標準，最高的地市補貼達到2.4萬元。這一補貼的申請是需要條件的，比如要求首次領取小微企業營業執照、正常經營并在創辦企業繳納職工社會保險費滿一定時間。

“有些創業者一開始并不知道這個政策及具體要求，社保沒在單位交，就享受不到這個政策。我身邊很多創業者，拿到這個政策補貼的不多。”蘇先生說。

他認為，不少初創公司信息相對閉塞，需要在創業者開始創業的時候就對他們進行政策宣傳輔導，而且要講解透。

“此外，個別政策發布得很突然，等看到時申請時間也快到了，企業很難按要求準備齊全申請材料。還有一些補貼，申請后可能幾個月沒有消息，達不到及時幫扶的目的。”蘇先生說。

他舉例說，我省某設區市發布《關于申報小微企業2018年度國家知識產權優勢示范企業及知識產權貫標認證資助的通知》，這項資助政策對當年通過國家知識產權管理規范標準認證的企事業單位給予最高10萬元的補貼，其他認證的資助更多。按說，這樣的好政策如果得到落實，會對實際工作起到積極推進的作用。

但政策的發布方式卻值得探討:這項政策在官方網站的發布時間為11月20日11時24分，而規定的受理申報時間為“11月20日至11月22日”。就是說，從發布政策到受理申報時間不到3天，而且“逾期不予受理”。

這個問題比較普遍。記者以“地市名+知識產權貫標”為關鍵詞搜索省內各地的相關通知，僅個別設區市能快速搜索到官方的權威信息。

不到3天的受理申報時間，或許有效率的考慮，但如何在政策范圍內對服務對象產生效果，真正對接企業需求是更重要、更需考慮的問題。

“在南方辦企業的朋友說，南方出臺政策會提前知會企業，包括申請時間、必備材料等。政策發出來后，符合條件的企業很快就能完成申報。其實，像這種支持政策，應該常態化，隨辦隨補。”蘇先生說。

青島市的做法也值得借鑒。2018年青島市貫標認證企業獎勵申報按季度組織，通知在3月26日發出，第一季度申報獎勵的企業于3月30日前提交申報材料，并明確告知其他三個季度企業提交申報材料的時間。

蘇先生認為，在支持企業發展方面，各級政府做了不少工作，但有些沒有宣傳好，以致一些企業認為政策是給個別企業單獨制定的，普通企業根本不用考慮。這種狀態應該改變，需要加大宣傳力度，不僅是傳統媒體，新媒體的宣傳力度也應加大。另外，支持政策的市場化運營還需要繼續推進。

近期，蘇先生與合作單位啟動的“服務家”項目，就是幫助企業對接政府政策的一種探索。該項目利用公開信息，把相關政策信息梳理好，用大數據的方式匹配符合申請條件的企業，將政策信息推送給他們，主動服務企業。蘇先生說:“目前，這些政策都在各個部門網站分散發布。如果政府部門能把這些好政策按照統一的標準、規范匯集到一個地方就好了，政策申請的時間也應更寬裕些，這樣落實效果才會更好。”

（大眾日報）

[責任編輯：楊凡、韓薇]

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