至2020年計劃投資200余億元,在主城區建設各類基礎教育設施385所,其中幼兒園202所,小學100所,初中47所,九年一貫制28所,高中8所,全部建成后可為中心城增加基礎教育學位34萬余個。20日上午,濟南市教育局召開新聞發布會,發布2018濟南教育相關工作情況。一年來,濟南教育系統下大氣力促進教育資源優化配置和教育公平,全面提升教育質量和教育治理水平,努力辦好“均衡而有特色、公平而有質量”的濟南教育。

市教育局出臺《濟南市中小學寒暑假課程建設指導意見(試行)》,在國內率先開啟“課程化”為主要標志的學生假期生活科學指導方案。

學前教育改革發展有了“新規”

9月19日,《加快學前教育改革發展的實施意見》出臺,成為濟南市未來學前教育改革與發展的綱領性文件。《意見》首次將學前教育納入市委市政府對區縣社會經濟發展綜合考核,首次確定了區縣財政性學前教育經費占同級財政性教育經費比例和建立幼兒園生均公用經費制度,公辦幼兒園生均公用經費每生每年810元、普惠性民辦幼兒園每生每年1000元。

“今年市教育局全面啟動第三期‘學前教育三年行動計劃’,市區兩級投入6.1億元,比2017年全年增長了278%,未來三年全市將新建改擴建215處幼兒園。”濟南市教育局黨委書記、局長王品木表示,今年開工新建改擴建幼兒園93處,目前已經全部完工。新增普惠學位2萬余個,普惠幼兒園占比由2017年初的54.7%提高到目前的85%,進入全省前列。

另外,2017年新進幼兒教師935人,2018年新進幼兒教師1551人,師生比從1:14提高到1:12。“目前全市注冊幼兒園1547處,在園幼兒23.45萬人,毛入園率達到99.5%。其中,公辦幼兒園803處、民辦園744處。全市普惠性幼兒園1314處,占注冊幼兒園的85%；在園幼兒19.1萬人,占在園幼兒總數的82%,提前完成省定2020年規劃目標。”王品木說。

至2020年,計劃增加基礎教育學位34萬余個

努力讓每個孩子都能享有公平而有質量的教育,濟南市出臺《濟南市中心城基礎教育設施三年建設規劃》、《濟南市中心城教育資源優化配置實施意見》等,至2020年計劃投資200余億元,在主城區建設各類基礎教育設施385所,其中幼兒園202所,小學100所,初中47所,九年一貫制28所,高中8所,全部建成后可為中心城增加基礎教育學位34萬余個。

據介紹,今年以來全市開工建設教育設施166處(中小學73處,幼兒園93處)、其中已完工149處(中小學56處,幼兒園93處)。投入15.8億元專項資金用于消除大班額問題,開工率、完工率均居全省第一。開工新建改擴建129處學生集中就餐場所,其中完工87所,超額完成了年初市政府確定的教育為民辦實事50所的目標任務。

讓教育有溫度、城市有溫情。王品木介紹,目前濟南市主城區386所學校,全部開展了“食堂+配餐”及“課后服務”,覆蓋率為100%。2018年秋季學期,全市義務教育階段參與延時服務的學生365066人,主城區所有中小學校全部做到“兩項服務”全覆蓋、學生服務需求全滿足兩個100%,安排包括開放閱讀、自主學習、體育藝術活動、科普活動、社團興趣小組等7大類活動共3341項,做到了學生“早到可進校,進校有事做,做事有指導,晚走有管護”,切實解決了家長后顧之憂。

出臺系列政策組合拳,解決學生過重課外負擔

為解決寒暑假期間,中小學生假期教育由學校到家庭“換位”時較易出現的“錯位”現象,指導家長擺脫依賴于校外教育培訓等盲從的行為,市教育局1月24日面向社會出臺《濟南市中小學寒暑假課程建設指導意見(試行)》,在國內率先開啟“課程化”為主要標志的學生假期生活科學指導方案,對寒暑假加強統籌規劃、科學指導、特色推進,將假期教育的“空白期”變為“可為期”,提升學生綜合素養。

據今年秋季開學統計,各中小學共開發7大類5554個寒暑假課程,最大可能地滿足了假期中小學生個性化的學習需求,學生在參與寒暑假課程過程中,體驗到了屬于自己的收獲和快樂。各學校寒暑假課程建設各顯神通,異彩紛呈,學校特色初顯。教師的角色發生了轉變,成了課程的設計者、活動的指導者和家庭教育的參與者,家校互動及合力育人進一步推進。

此外,市教育局建立學生課外負擔第三方監測和公示制度,開展全市初中學生課業負擔監測,使學校和教師更加注重課堂效益。與公安、民政等5部門聯合出臺《關于開展民辦培訓機構集中整治行動的通知》,公布校外培訓機構黑白名單,協同治理在職教師有償補課。

“堅持學校‘零起點’教學、開展學生課后延時服務、開設‘空中課堂’、教師義務輔導等舉措,有效滿足學生的個性化需求。下一步,市教育局還將針對中小學生作業布置、批閱、管理等工作,出臺相關規定,進一步發揮作業在教師的教與學生的學上的作用。”王品木表示,通過一系列政策組合拳,堵疏結合,解決了學生過重的課外負擔,避免了校內減負、校外增負的現象,讓孩子們享受到童年的快樂,同時教育質量明顯提升。

中小學(幼兒園)家庭教育指導綱要全國首發

針對經濟社會發展,現代家庭對子女教育焦慮日益增多、期待不斷提高,亟需全方位加強“家校社”合力育人建設的現狀,市教育局編制了《濟南市中小學(幼兒園)家庭教育指導綱要(試行)》,聯合市財政局向社會發布,引起了社會較大反響和好評。

《指導綱要》的出臺,使全市家庭教育指導“有法可依”,學校調適家校關系“有章可循”,班主任優化家校溝通“有據可查”,廣大家長科學育子“有規可遵”。借助全市中小學成立的家委會和家長學校,通過家庭教育熱點大討論、辨析會、親子游戲、家庭互助組等形式,幫助父母樹立正確的育兒觀、成績觀和成才觀,緩解家長的心理壓力,減輕經濟負擔,形成家庭、學校、政府、社會的育人合力。

“2019年,將把群眾所需、所思、所盼作為教育工作的著力點,在‘有學上、上好學、服好務’方面聚焦發力,使省會教育質量明顯提高,教育治理能力和服務水平明顯提升,市民的教育獲得感明顯增強,辦好有溫度的濟南教育。”王品木表示。

（齊魯晚報·齊魯壹點 記者李飛 潘世金）

[責任編輯：楊凡、彭芳]

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