來源:魯網
2019-02-28 07:29:02
魯網2月28日訊 27日,山東省自然資源廳召開新聞發布會,對日前實施的《山東省建設用地控制標準(2019年版)》做出詳細解讀。對教育、醫療等公益類設施適度放寬了指標,但對建設用地中占比大、利用較粗放的工業用地加嚴了控制。
目前,國家已陸續發布實施了包括工業項目、公路、鐵路、電力、石油天然氣等項目在內的20余項土地使用標準,對于此類項目,新《標準》修訂過程中嚴格以國家標準為準則,要求省標準的項目用地規模不得高于國家標準,很多指標比國家標準更加嚴格。如工業項目用地定額指標,與國家相關標準相比,在39個相同的小類中有67%的小類用地規模指標更為集約;工業項目用地控制指標中,與國家《工業項目建設用地控制指標》相比,多數行業的投資強度都在國家指標的2倍以上。
而對于公益類設施的指標,《標準》適當進行了放寬。“為適應當前公益類設施用地新需求和行業發展新趨勢,提升民眾生活服務水平,我們適度放寬了部分公益類項目用地指標。”山東省自然資源廳副廳長李樹民表示,在充分分析當前醫院用地趨勢后,將中大型醫院的用地指標放寬了2平方米/床左右;在教育用地方面,30班規模的小學用地標準從17平方米/生提高到了25.38平方米/生。
“此次標準的修訂,解決過去企業用地門檻過低的問題。” 李樹民告訴記者,“2005年實行的老版標準的控制作用已不顯著,需要收緊標準限值,提高用地門檻。”在新版《標準》要求中,一類地區已沒有低于200萬元/畝的工業項目,紡織業和醫藥制造業更是要求分別達到300萬元/畝和430萬元/畝以上,用地強度要求大幅提升。
本次《標準》修訂,還新增加了畝均產值和畝均稅收兩個產出性指標,并規定了指標最低值。“比如,對于汽車制造業,我們規定畝均產值要大于450萬元/畝,畝均稅收要大于30萬元/畝,低于這個標準的項目無論是在項目設計、項目立項、土地供應等各個環節都將受到限制。”李樹民表示,這種資源差別化配置的政策,可以建立正向激勵和反向倒逼機制,推動工業企業高質量發展,有利于推動產業轉型升級,促進新舊動能轉換。(據山東商報)
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