2019年是臨沂市委、市政府確定的“改革推進年”和“工作落實年”。我市鄉村振興怎么干？如何確保落地落實？近日，臨沂市農業農村局系統謀劃，印發出臺了鄉村振興5個工作方案、《臨沂市打造鄉村振興齊魯樣板沂蒙高地重點任務清單》等文件，從鄉村振興、加快建設生態宜居美麗鄉村等方面對重點工作作出全面部署，與《臨沂市鄉村振興戰略規劃綱要(2018-2022年)》配套形成“1516100”鄉村振興工作戰略規劃體系(即以鄉村振興規劃綱要為統領，聚焦聚力5大振興，推動實施16大專項工程，重點抓好100項工作任務)，明確路線圖、時間表、任務書，以擔當務實的謀略舉措，全力打造鄉村振興齊魯樣板的沂蒙高地。

1個規劃綱要

《臨沂市鄉村振興戰略規劃綱要(2018-2022年)》，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大精神，圍繞落實中央、省委關于推進鄉村振興的一系列決策部署，以國家和省鄉村振興規劃為依據，牢固樹立新發展理念，按照高質量發展要求，立足臨沂市農業農村工作實際，構建“打造鄉村振興沂蒙高地”的整體框架，是我市實施鄉村振興戰略的總綱領。

5大振興

《臨沂市推動鄉村產業振興工作方案》、《臨沂市推動鄉村人才振興工作方案》、《臨沂市推動鄉村文化振興工作方案》、《臨沂市推動鄉村生態振興工作方案》和《臨沂市推動鄉村組織振興工作方案》，緊扣鄉村產業振興、人才振興、文化振興、生態振興、組織振興“五大振興”重點，聚焦農業強，培育產業發展新引擎；聚焦人才興，激發鄉村建設新活力；聚焦鄉風淳，培育沂蒙文化新品牌；聚焦生態美，建設綠色宜居新家園；聚焦治理優，構建鄉村善治新格局，明確了我市實施鄉村振興戰略的主攻方向。

九間棚邁出鄉村振興步伐。

》》》全力打造鄉村振興齊魯樣板的沂蒙高地

1、大力實施“品牌強農”三年行動

加快構建創新型品牌營銷體系，建立農產品品牌培育、發展和保護體系，提高涉農商標注冊、運用、保護和管理水平，培育一批區域特色明顯、市場知名度高、發展潛力大、帶動能力強的農產品區域公用品牌和產品品牌。以“紅色沂蒙，大德務農”的情懷，保護好、發展好、利用好“產自臨沂”區域公用品牌，繼續辦好蘭陵菜博會、沂蒙優質農產品交易會等農業節會，加大優質農產品品牌培育和推介力度，進一步拓展“產自臨沂”線下營銷網絡。到2022年，培育市知名農產品區域公用品牌50個、企業產品品牌108個；全市“三品一標”有效用標數量達到500個，“生態沂蒙山、優質農產品”的影響力和美譽度持續擴大。

2、16大專項工程示范帶動

田園綜合體建設示范工程、農業基礎設施保障工程、“產自臨沂”品牌強化工程、“金豐公社”新型服務模式創新和一二三產業融合發展工程、鄉村振興重點鄉鎮突破工程、人才振興“四雁”工程、鄉村好青年創新創業創優工程、沂蒙母親素質提升工程、沂蒙紅色基因傳承工程、優秀文化鑄魂工程、移風易俗和良好民風培育工程、人居環境整治和美麗鄉村建設精品片區打造工程、“兩山理論”創新基地實踐工程、沂蒙干部教育基地示范片區標桿工程、紅色堡壘鑄造工程、沂蒙鄉村善治工程16大專項工程，貫穿“五大振興”，搭建了我市實施鄉振興戰略的主框架大平臺。

關鍵詞：“田園綜合體”

強力推進現代高效農業發展，把田園綜合體作為推動一二三產融合發展的重要載體，立足當地優勢，高標準編制田園綜合體建設規劃，策劃一批有特色、有品質的體驗農業、休閑農業、創意農業項目。重點建設規劃總面積55萬余畝的30個市級田園綜合體，力爭用3至5年時間培育成為鄉村振興先行區。2019年完成30個田園綜合體規劃編制，到2022年，高標準建設30個市級田園綜合體。加快推動現代農業產業園、科技園、創業園以及農業產業化聯合體建設；每個縣區立足主導產業和特色產業，規劃建設現代農業園區100個，引導農業龍頭企業向優勢區域集聚。開展農產品加工業示范創建工作，建設一批具有區域特色的農村創業創新園區(基地)；到2022年，爭取創建省級現代農業產業園2-3家、市級現代農業產業園不少于30家，建成市級以上農業科技園區50家、農村創業創新園區(基地)20個。

3、“四雁”工程助推鄉村振興

啟動實施以培養農村基層黨組織帶頭人為核心的“頭雁”工程、以吸引外出能人返鄉創新創業為核心的“歸雁”工程、以培養本土人才為核心的“鴻雁”工程以及以推動新型農業經營主體健康發展為核心的“雁陣”工程，強化鄉村振興的人才支撐。積極開展人才留鄉、能人回鄉、大學生返鄉創業三年行動，培養更多鄉土人才。深入實施新型農業經營主體“四個100”示范工程，重點支持100個市級以上農業龍頭企業、100個農民專業合作社示范社、100個家庭農場示范場、100個農業社會化服務組織發展，大力推廣金豐公社模式。到2022年，規模以上龍頭企業達到900家，培育一批在全國領先的大型骨干龍頭企業，家庭農場達到10000家、農民合作社達到22000家以上。

4、100項重點工作任務強力支撐

《臨沂市打造鄉村振興齊魯樣板重點任務清單》中100項工作任務，如：現代高效農業“三園兩體一區”建設、推廣鄉村振興“代村”模式、加大農業農村人才選派力度、強化脫貧攻堅和重點區域人才支撐、大力弘揚沂蒙精神傳承紅色基因、推進鄉村旅游發展、深入推進農村人居環境整治三年行動、加快實施環蒙山生態示范區建設、著力強化農村基層黨組織建設、提升鄉村公共服務質量等，對標全面建成小康社會“三農”工作硬任務，突出今明兩年工作重點等等，逐一明確了牽頭單位和參與單位，是推進實施16大專項工程具體化項目的具體體現，是我市實施鄉村振興戰略的直接抓手。

關鍵詞：“廁所革命”

加快推進“廁所革命”。推動戶用衛生廁所改造，把后續管護工作擺在突出位置，推進廁所糞污、畜禽養殖廢棄物資源化利用。強化改廁復核整改，到2019年底完成涉農街道改廁任務；到2020年全部鄉鎮(涉農街道)內300戶以上自然村基本完成農村公共廁所無害化改造。

關鍵詞:“戶戶通”

推進村內道路硬化。加快“四好農村路”建設，提升農村路網水平，2019年完成農村公路提檔升級工程1500公里、自然村通達工程350公里、大中修工程1500公里、危橋改造100座、客運站點1500個，每個縣區打造2條精品示范美麗公路。加快推進通村組道路、入戶道路建設，基本解決村內道路泥濘、村民出行不便等問題。到2020年全市農村基本實現村內道路硬化“戶戶通”。

關鍵詞:“村莊綠化”

全面實施村莊綠化工程，增加街道、庭院和公共場所綠化，嚴格保護鄉村古樹木，重點推進村內綠化、圍村片林和農田林網建設，努力實現庭院、村屯、溝渠、通道、農田全面增綠。2019-2020年，每年建成20個森林鄉鎮、200個森林村居。到2022年，全市村莊綠化率達36.7%，基本實現“山地森林化、農田林網化、村屯園林化、道路林蔭化、庭院花果化”的鄉村綠化格局。

》》》這些關鍵詞了解一下

“可追溯”

強化農產品質量安全監管措施。堅持從生產、監管兩端發力，著力整建制打造國家級農產品質量安全市，到2020年全市新增省級整建制農產品質量安全縣10個，到2022年全市新增國家級質量安全縣3-5個。強化屬地管理責任，健全農產品產地準出和市場準入制度，加快推進建設覆蓋全市主要農產品的監管追溯平臺，到2020年實現全部農業投入品和主要農產品可追溯。建立農產品生產企業信用信息系統，對失信市場主體開展聯合懲戒。

“牧魚控草”

實施沂河、祊河臨沂城區段“牧魚控草”生態修復工程、朱家林田園綜合體“漁樂高湖”垂釣小鎮、沂蒙風情谷田園綜合體“漁歌小鎮”、蒙陰云蒙湖現代漁業文化產業園等項目。積極實施“放魚養水、以魚凈水”工程，開展蒙陰岸堤水庫等6座大型水庫和沂河城市水系漁業資源增殖放流，發展大水面增養殖，創建部、省級健康養殖示范場，促進生態漁業發展。培樹漁業區域公用品牌，申報“沂蒙水庫魚”國家地理標志產品認證，宣傳推介“沂蒙水庫魚”“臨沂大銀魚”“化氏”釣具等沂蒙漁業品牌。繼續辦好中國·臨沂休閑垂釣大賽，高標準建設臺釣、路亞、筏釣基地，豐富市民休閑垂釣體驗，提升“中國休閑垂釣之都”影響力。以中國·沂河放魚節為龍頭，打造漁業公益文化活動標桿。到2022年，全市水產養殖面積穩定在37萬畝，實現水產品總量12.8萬噸，漁業經濟總產值35億元，漁業經濟總產值繼續保持在全省內陸地市第二位，休閑漁業、“放魚養水”繼續走在全省前列。

“美麗鄉村”

持續改善農村人居環境。在實施農村人居環境綜合整治三年行動基礎上，重點實施“四個1000”工程，即對照農村人居環境整治標準，在爭取培樹1000個示范精品村、持續鞏固1000個初步達標村的基礎上，2019年完成1000個村、2020年完成1000個村的整治提升任務，到2020年，全市城鎮建設用地范圍外保留村全部完成整治任務。推進“美麗鄉村”建設。通過示范引領、整體推進、深化提升、轉型升級等4個階段，開展美麗鄉村“十百千”工程，著力打造規劃設計個性化、環境整治全域化、設施配套標準化、風貌提升景觀化、產村發展融合化、長效管護制度化的示范片、示范村，力爭每年整治15個以上美麗鄉村示范片區、100個市級示范村，帶動提升1000個村莊，到2020年全市美麗鄉村覆蓋率達到30%。

[責任編輯：楊凡、穆楠]

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