以人才引領產業發展 努力答好“創新之問”

全市人才工作連續兩年省考核取得滿分，今年將努力在引育用留上探索創新

近年來，我市牢固樹立人才引領發展的理念，深化實施“渤海英才·海納工程”，圍繞“5+5”十強產業引才育才用才留才，全市人才工作取得了新進展，連續兩年省考核取得滿分。

2019年，我市人才工作路線圖已經繪就，將“雙招雙引”作為高質量發展的“一號工程”，努力打造創新發展“雙引擎”，以落實人才政策“兩個意見、四個辦法”為主線，聚焦短板，精準施策，努力在引育用留上探索創新，充分發揮人才引領發展的作用，為回答好“創新之問”、踐行好“創新之策”，交出人才工作的滿意答卷。

加快高端人才集聚，突出人才對產業發展的優勢引領作用。結合“雙招雙引”，強化“人才+”戰略思維，立足我市“5+5”十強產業發展需要，圍繞產業鏈、創新鏈布局人才鏈，打造“人才+產業、+企業、+項目”的創新驅動體系，進一步加快高端領軍人才集聚。立足“十強產業”發展，深入調研和摸底，制定2019年度高端人才需求清單，整合共享各類平臺，集中發布信息、抱團招才引智，實現深度融合。以人才項目引才聚才，全力做好“萬人計劃”、泰山產業領軍人才、泰山學者等重點人才工程申報工作，努力實現新突破。借鑒推廣駐京人才聯絡服務站的成功經驗，在國內外布局設立一批“雙招雙引工作站”，健全引才網絡。同時，支持企業在亞歐美等地設立海外研發中心、離岸創新基地。提升“渤海英才·博士故鄉行”“海納工程·出彩濱州”活動成效，聚焦重點產業、重點領域，按照建鏈、延鏈、強鏈、補鏈要求，精準搜索本行業、本領域最高精尖、最具權威的技術和人才，主動對標，尋求合作，占領制高點。突出對濱籍人才的招引，打好家鄉牌、感情牌，發揮他們心系家鄉的情感優勢和內生動力，將其情系桑梓、心系家鄉的情感寄托轉化為整合資源、回報家鄉的行動實踐。

健全培養開發體系，努力提升各類人才隊伍綜合素質。積極構筑人才“金字塔”，通過到主導產業領域優勢學科的高校院所定向招聘、發動合作的高端專家定向推薦等，重視博士、碩士、技術能手、高級技師等中端基礎人才的引進和儲備。同時，注重本土優秀人才的培育和作用發揮，進一步做好“渤海英才·杰出貢獻專家”和“渤海英才·N十佳”優秀人才的評選工作，努力形成人才層次分布合理，培養、引進“雙輪驅動”的工作局面。大力支持選派優秀人才到國內外知名高校、科研院所、企業培訓深造，提升境界水平。支持引進培養青年人才，對到我市自主創辦企業或到企業就業的全日制博士、碩士研究生，每月發放3000元、1000元人才補助，連續發放5年。支持教育、衛生、體育等重點領域人才的培養力度，鼓勵學校、醫院、科研院所和企業等用人單位選派教師、醫生、專業技術人員、技能人才等到國內外知名高校、科研院所、企業進修，并給予人才補助。同時，加強對會計、金融、文化、翻譯人才的培養儲備力度。

探索完善市場化引才，廣泛凝聚創新創業強大合力。針對我市實際，實行差異化錯位化引才用才，借鑒“柔性引才”的理念，探索高端中介機構“柔性進駐”，對接高端中介機構，成立“合作聯盟”，對我市企業定向服務。鼓勵中介機構、社會組織和個人等社會力量參與引才，按照引才層次和數量給予最高50萬元獎勵。引進培養高端人才，對用人單位和負責人分別給予最高30萬元、10萬元獎勵。鼓勵柔性引才，按照人才實際報酬分別給予人才本人和用人單位獎勵。通過中介機構集中宣講、典型“紅娘”案例集中宣傳、大會集中獎勵等形式，引導用人單位市場化引才。成立高層次人才發展促進會，探索“人才發展促進會+中介機構工作站”的工作模式，在人才工作調研、需求調查、招才引智、人才聯誼和專題研討等方面提供服務。以開展“海納工程·百企引智”示范引領行動為抓手，健全“百企引智”工作機制，充分調動用人單位的主體作用。

提升創新平臺承載力，充分激發人才創新創業活力。支持資助建設投資主體多元化、運行機制市場化、產學研協同創新的產業研究院、技術創新中心等研發創新綜合體。加快推進市級先進技術研究院建設，統籌整合多方創新資源，突破關鍵核心技術，打造驅動“5+5”十強產業發展的高創中心。實行以增加知識價值為導向的分配政策，對獲得省級以上重大科技計劃項目經費資助的產業領軍人才發放補助。加強市級人才平臺載體培育，資助建設國家級、省級工程實驗室、重點實驗室、企業技術中心、工程技術研究中心等。整合創業政策、創業資金、創業資源，創新辦賽方式，舉辦全市創新創業大賽，更大力度引進高質項目、高端人才。鼓勵初創企業參加各級創業大賽，對獲得國家級、省級創業大賽獎項的，市財政分別給予最高20萬元、10萬元獎勵。

優化人才服務質量，全力打造人才創新創業良好生態。堅持靠事業凝聚人才、靠服務留住人才。完善人才服務體系，發放“渤海英才服務卡”，配備服務專員，落實高層次人才“綠色通道”服務事項。深化落實黨委聯系服務專家、健康查體、休假等制度。對在我市申報入選或全職引進的泰山學者、泰山產業領軍人才及以上層次的高層次人才，發放住房補貼；對到我市自主創辦企業或到企業就業的博士、碩士，分別發放20萬元、5萬元的購房補助。加快推進工作信息化，探索建設集政策宣傳、補貼發放、需求對接、人才服務等多種功能于一體的綜合性信息化平臺。召開全市獎勵大會，集中表彰高層次人才和用人單位。用好濱州日報《渤海英才》專欄、濱州電視臺《渤海英才》訪談欄目、“濱州黨建”網站、“人才濱州”微信公眾號、《渤海英才》刊物等平臺，建立多層次、多渠道、常態化宣傳機制，讓人人知曉人才工作、關心人才工作、推進人才工作，在全社會營造良好氛圍。

[責任編輯：楊凡、穆楠]

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