2019年濟南供地大盤正式出爐!8日,記者從濟南市自然資源和規(guī)劃局獲悉,2019年度濟南市市本級計劃供地總量為31718畝,比去年的23660畝多出8058畝。新增的土地供應(yīng)主要集中在保障實體經(jīng)濟發(fā)展的工業(yè)用地、商業(yè)用地等。此外,濟南新舊動能轉(zhuǎn)換先行區(qū)實現(xiàn)首次供地。

具體來看,2019年度濟南市市本級計劃供地總量為31718畝。其中,存量土地8614畝,占總量的27.16%；新增建設(shè)用地24604畝,占總量的72.84%。

從用途結(jié)構(gòu)來看,供地主要分為城鎮(zhèn)住宅用地、工業(yè)倉儲用地、商服用地等。其中,2019年度計劃供應(yīng)城鎮(zhèn)住宅用地8324畝,占供地總量的26.24%。其中普通商品房用地6217畝,省、市棚改項目保障性住房用地2107畝；2019年度計劃供應(yīng)工業(yè)倉儲用地8517畝,占供地總量的26.85%；2019年度計劃供應(yīng)商業(yè)服務(wù)用地3319畝,占供地總量的10.46%；2019年度計劃供應(yīng)公共管理與公共服務(wù)用地4009.35畝,占供地總量的12.64%；2019年度計劃供應(yīng)交通運輸用地5563.65畝,占供地總量的17.55%；2019年計劃供應(yīng)水域及生態(tài)休閑用地1985畝,占供地總量的6.26%。

記者與去年的土地供應(yīng)量對比發(fā)現(xiàn),今年土地總供應(yīng)量比去年(23660畝)多出8058畝；工業(yè)倉儲用地供應(yīng)比去年(4448.1畝)多出4068畝。濟南市自然資源和規(guī)劃局有關(guān)人士說,今年土地供應(yīng)有兩大特點:一是工業(yè)倉儲用地供應(yīng)翻番,主要是為了保障實體經(jīng)濟以及新舊動能轉(zhuǎn)換大項目落地；二是確保住宅用地的供應(yīng),從而確保濟南房地產(chǎn)市場的穩(wěn)定。

該人士說,本年度供地優(yōu)先保障民生、重點工程、新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展用地。結(jié)合2019年全市重點項目,重點保障先進制造業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、重大基礎(chǔ)設(shè)施和民生項目用地,進一步優(yōu)化城市功能,促進產(chǎn)業(yè)升級,統(tǒng)籌推進城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展。與此同時,合理控制項目用地規(guī)模和標準,大力挖潛存量土地,清理盤活閑置土地,適度提高建設(shè)用地容積率,提高用地效益和產(chǎn)出水平。發(fā)揮高新區(qū)、經(jīng)開區(qū)、新材料產(chǎn)業(yè)園、綜合保稅區(qū)等產(chǎn)業(yè)園區(qū)的引領(lǐng)作用,促進產(chǎn)業(yè)集聚集群發(fā)展。

從今年土地供應(yīng)的計劃來看,濟南新舊動能轉(zhuǎn)換先行區(qū)首次供地。除了引爆區(qū)安置區(qū)的300畝住宅用地外,在崔寨等地還有為大項目落地的產(chǎn)業(yè)用地等。

今年土地供應(yīng)大盤是怎樣出爐的?

今年濟南市本級計劃供地總量為31718畝,比去年的23660畝多出8058畝。這些土地供應(yīng)量是如何實現(xiàn)的?

濟南市自然資源和規(guī)劃局有關(guān)人士說,土地供應(yīng)計劃主要是各區(qū)縣、各平臺公司、各大項目落地等根據(jù)實際需要綜合測算的數(shù)字。與此同時,參照濟南市前三年實際供地情況,以可供應(yīng)土地儲備、可預(yù)見增量等為基礎(chǔ),合理預(yù)測2019年各類建設(shè)項目用地需求。

該人士說,他們積極爭取部、省在年度用地計劃指標上的支持,力爭報國務(wù)院的農(nóng)轉(zhuǎn)用調(diào)整方案、單獨選址項目和報省政府的批次用地全部通過審查,確保我市經(jīng)濟社會發(fā)展和城市建設(shè)用地空間。與此同時,清理閑置和低效利用土地,將棚戶區(qū)、城中村和危舊簡易樓改造用地和城區(qū)“退二進三”、改制、破產(chǎn)企業(yè)的原址用地以及依法收回的閑置土地、低效利用土地納入供地計劃,增加可供用地規(guī)模。

該人士說,對非招拍掛項目,征地完成后原則上一個月內(nèi)完成供地,在申報下一年度用地時,供地率須達到上級規(guī)定要求。此外,加強土地市場動態(tài)監(jiān)測,對供地計劃的執(zhí)行情況實施全程跟蹤監(jiān)控,及時調(diào)度供地進度,適時調(diào)整供地計劃,保障土地供應(yīng)。

商品房供地計劃比去年實際供應(yīng)多1000多畝

在今年供應(yīng)大盤中,住宅用地備受關(guān)注。今年城鎮(zhèn)住宅用地供應(yīng)為8324畝,重點供應(yīng)在哪些片區(qū)?

濟南市自然資源和規(guī)劃局有關(guān)人士說,雪山、東站片區(qū)、孫村、華山等片區(qū)是今年的供應(yīng)熱門區(qū)域。北湖、濼口等片區(qū)在近一兩年沒有供地的背景下,再次推出新的供應(yīng)。“總體來看,東部還是供應(yīng)熱門區(qū)域。”

從供應(yīng)的量來看,濟南供應(yīng)的8324畝分成兩大部分:普通商品房用地6217畝、棚改項目保障性住房用地2107畝。“大家關(guān)注的住宅用地其實就是6217畝的商品房用地。”該人士說,從這個指標來看,供應(yīng)是比去年增加的。

去年城鎮(zhèn)住宅用地為9188.25畝,這個也是分為普通商品房用地和保障用地。具體來看,商品房用地的供應(yīng)計劃是7000多畝,而實際完成的供應(yīng)量是5000多畝。“今年商品房用地供應(yīng)是6000多畝,比去年實際的供應(yīng)量多了1000多畝,從而確保市場的穩(wěn)定。”

為何商品房用地沒有完成供應(yīng)計劃?該人士說,主要是以下三方面原因:一是城市規(guī)劃沒有規(guī)劃到部分區(qū)域,無法形成實際供地；二是拆遷沒有完成；三是沒有大的項目落地,無法形成供地。

“土地供應(yīng)計劃與實際的供地,是有出入的。”該人士說,土地供應(yīng)計劃主要是各區(qū)縣、各平臺公司、各大項目落地等根據(jù)需要綜合測算的數(shù)字。但是在實際推進過程中,拆遷、項目落地等因素會對實際供地產(chǎn)生影響。

將形成1000多萬平商品房供應(yīng)

濟南今年土地供應(yīng)是否充足,對房地產(chǎn)市場將有怎樣的影響?

針對今年住宅供應(yīng)量能轉(zhuǎn)化為多少住宅,濟南一業(yè)內(nèi)人士表示,以3的容積率來算的話,約有1200萬平米住宅進入市場。考慮到一些低密度的洋房別墅等,1000萬平米左右的普通住宅進入市場是沒有問題的。

山東合富輝煌(集團)副總經(jīng)理許傳明告訴記者,1000萬平米的住宅比去年供應(yīng)量要多出一部分。以往每年進入市場的住宅面積通常在1200萬—1500萬平米,但這里面含有以前的存量沒有消化徹底,積累到下一年,因此今年住宅供應(yīng)量與去年相比是平衡的。許傳明表示,相對于對土地的需求來說,今年住宅用地供應(yīng)量總體是平衡偏緊張的。

今年的住宅土地供應(yīng)對于開發(fā)商拿地又有何影響?國內(nèi)某一線房企土地投資部門工作人員告訴記者,開發(fā)商想要繼續(xù)扎根濟南,就需要拿地開發(fā)項目。進入2019年后,樓市有所回暖,許多公司負責(zé)拿地的部門都表示了公司今年要拿地。“去年下半年沒拿地是因為市場行情不好,公司對這一塊費用緊縮,現(xiàn)今樓市有回暖趨勢,趁還未徹底回暖,地價未上漲抓緊拿地。”該人士透露。

“我們公司會積極參與今年的土拍,目前公司對拿地的預(yù)算也有所增加。”該工作人員說,對于更傾向在哪塊區(qū)域拿地,該工作人員表示,目前,雪山、張馬、孫村等東部片區(qū)供應(yīng)計劃最多,未來可能會形成新的城區(qū)。

（齊魯晚報·齊魯壹點記者 喻雯 李慶斌）

[責(zé)任編輯：楊凡、彭芳]

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