開(kāi)欄的話

比學(xué)趕超、奮勇?tīng)?zhēng)先。山東省新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換正從“一年全面起勢(shì)”向“三年初見(jiàn)成效”邁進(jìn)。當(dāng)前,我省新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換到了最“吃勁”的時(shí)候。各地如何解放思想、轉(zhuǎn)變觀念、創(chuàng)新思路,用積極作為化解轉(zhuǎn)型之痛?即日起,齊魯晚報(bào)·齊魯壹點(diǎn)推出專題報(bào)道,走進(jìn)山東各地,聚焦中心工作,助推我省的新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換。

青島會(huì)成為下一個(gè)深圳嗎?在“學(xué)深圳、趕深圳”浪潮后,青島正在進(jìn)行一場(chǎng)城市升級(jí)戰(zhàn)。在經(jīng)濟(jì)格局發(fā)生變化的拐點(diǎn),青島抓住機(jī)遇,從戰(zhàn)略定位、思維模式上進(jìn)行突破和創(chuàng)新,以平臺(tái)思維破局,青島正在打出戰(zhàn)略、區(qū)域、企業(yè)三張牌,以期完成一場(chǎng)偉大的城市升級(jí)。

齊魯晚報(bào)·齊魯壹點(diǎn)記者　

蔡宇丹　　　　　　　　　　

把青島打造成

中國(guó)北方的深圳

“投資青島,就是投資國(guó)家戰(zhàn)略。”3月27日,青島市委書記王清憲在深圳舉行的青島市招商引資、招才引智推介會(huì)上說(shuō)的這句話,被很多企業(yè)家反復(fù)咀嚼。這句話蘊(yùn)含什么深意?為什么被視為青島“雙招雙引”的金字招牌?

近幾年,隨著中西部城市崛起,中國(guó)經(jīng)濟(jì)東強(qiáng)西弱的態(tài)勢(shì)發(fā)生改變。從2012年后,北方經(jīng)濟(jì)規(guī)模占比開(kāi)始下滑,2018年降到38%左右,南北經(jīng)濟(jì)失衡的狀況越發(fā)明顯。2018年南部16個(gè)省市區(qū)中,僅有重慶和海南增速低于全國(guó)。北部15個(gè)省市區(qū)中,僅有陜西、河南、青海、寧夏四省市增速超過(guò)全國(guó)平均水平。

北方降速,就是因?yàn)槭袌?chǎng)不活躍。北方如何搞活?誰(shuí)能成為中國(guó)北方開(kāi)放的支點(diǎn),驅(qū)動(dòng)中國(guó)北方經(jīng)濟(jì)新一輪發(fā)展活力?

當(dāng)下經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下,需要北方城市出一個(gè)“深圳”。從區(qū)域交通、自然條件、經(jīng)濟(jì)金融基礎(chǔ)、港口貿(mào)易能力、國(guó)際知名度、人才聚集度、產(chǎn)業(yè)水平等看,誰(shuí)有資格獲得“北方深圳”的定位?

在5個(gè)計(jì)劃單列市中,從經(jīng)濟(jì)總量看,深圳第一,青島第二；在整個(gè)北方城市中,除了北京、天津外,青島是第三個(gè)GDP過(guò)萬(wàn)億元的城市。2018年,天津GDP增速只有3.6%,青島為7.5%。北方要搞活,青島的號(hào)召力很強(qiáng)。

在深圳舉行的青島市招商引資、招才引智推介會(huì)上,王清憲向外界明確傳遞這樣的信息:在新時(shí)代擴(kuò)大高水平開(kāi)放的國(guó)家戰(zhàn)略中,青島要打造長(zhǎng)江以北地區(qū)國(guó)家縱深開(kāi)放的新的重要戰(zhàn)略支點(diǎn)。“這個(gè)新的重要戰(zhàn)略支點(diǎn),對(duì)內(nèi)要與京津冀、沿黃流域、東北三省形成發(fā)展互動(dòng),對(duì)外要面向東北亞、聯(lián)通日韓,成為面向世界開(kāi)放、整合全球資源要素的新高地。”王清憲說(shuō)。

形象地講,就是青島要做中國(guó)北方的深圳。青島向到場(chǎng)的600家企業(yè)亮出了青島要打的“戰(zhàn)略牌”。

城市發(fā)展

借鑒平臺(tái)思維

在青島“學(xué)深圳、趕深圳”浪潮中,一個(gè)高頻詞就是“平臺(tái)思維”。王清憲率青島市黨政考察團(tuán)在華為考察時(shí),第一次提出了平臺(tái)思維。王清憲說(shuō),“華為的發(fā)展思維、戰(zhàn)略、邏輯很值得政府部門和城市發(fā)展借鑒。對(duì)華為搭建平臺(tái),整合資源,形成產(chǎn)業(yè)生態(tài)體系的做法,要認(rèn)真學(xué)習(xí)研究。”

平臺(tái)思維是典型的互聯(lián)網(wǎng)思維模式,這種思維邏輯如何用于城市發(fā)展?

青島市委機(jī)關(guān)報(bào)《青島日?qǐng)?bào)》5月7日在頭版刊發(fā)評(píng)論《勇當(dāng)全省“絕對(duì)第一”　提升青島的首位度》。按照“很北方”的思維方式——區(qū)域內(nèi)主要城市是彼此爭(zhēng)項(xiàng)目還是要政策?這個(gè)局怎么破?這需要相當(dāng)高的政治智慧,更需要模式創(chuàng)新。

在青島市“雙招雙引”攻勢(shì)作戰(zhàn)方案答辯會(huì)上,王清憲說(shuō),青島市要跨越式發(fā)展,我們的腦子一定要轉(zhuǎn)方式,需要更多市場(chǎng)化邏輯。好多看著沒(méi)有辦法的,一轉(zhuǎn)向市場(chǎng)化,又好又快。

3月29日至4月3日,山東省委書記劉家義先后到威海、煙臺(tái)、青島調(diào)研。劉家義明確指出,推動(dòng)膠東半島一體化發(fā)展,不能搞同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng),膠東半島要努力建設(shè)世界知名的半島城市群。

中國(guó)城市經(jīng)濟(jì)學(xué)會(huì)常務(wù)理事陳維民曾分析了青島與周邊城市十三五重點(diǎn)發(fā)展產(chǎn)業(yè),發(fā)現(xiàn)在汽車、機(jī)械裝備、石化、電子信息、食品加工、紡織服裝等產(chǎn)業(yè)出現(xiàn)高度重合。

建立城市合作機(jī)制

競(jìng)逐優(yōu)質(zhì)資本

長(zhǎng)三角區(qū)域合作機(jī)制在經(jīng)過(guò)28年探索后,已邁出很多實(shí)質(zhì)性步伐。2018年6月,由上海市松江區(qū)發(fā)起的G60科創(chuàng)走廊升級(jí)為上海、嘉興、湖州、杭州、金華、蘇州、合肥、蕪湖、宣城9個(gè)城市組建的全國(guó)首個(gè)跨省實(shí)體化運(yùn)作的一體化發(fā)展集群。

4月10日,王清憲在2019春季央企青島行上透露,青島正按照省委、省政府要求,協(xié)調(diào)完善與煙臺(tái)、威海、濰坊、日照等城市的合作機(jī)制。青島正在積極對(duì)接上海的現(xiàn)代服務(wù)業(yè),發(fā)展金融、財(cái)富服務(wù)、咨詢、會(huì)展、產(chǎn)權(quán)交易等方面的新業(yè)態(tài)、新模式,將為半島城市群城市提供交流、推介、展示、招商、會(huì)議等方面的服務(wù),打造膠東半島面向國(guó)際的“客廳”和招商引資、招才引智的平臺(tái)。

這5座城市,經(jīng)濟(jì)體量總額3.2萬(wàn)億元,總?cè)丝?164萬(wàn)人(數(shù)據(jù)來(lái)源于2018年各地統(tǒng)計(jì)公報(bào)),青島的輻射力從何而來(lái)?

5月9日在青島舉行的全球創(chuàng)投風(fēng)投大會(huì),不僅是青島加入到對(duì)優(yōu)質(zhì)資本的競(jìng)爭(zhēng)中,更是平臺(tái)思維下的一次成功運(yùn)營(yíng)。在這個(gè)面向全國(guó)的有競(jìng)爭(zhēng)力、有操作性的招商引資平臺(tái)上,通過(guò)市場(chǎng)化角度,各方找到參與和深度融合的辦法,把匯集來(lái)的資本再輻射出去,將膠東半島5個(gè)城市、山東16個(gè)城市,甚至北方城市緊密融合在一起。

在資本流動(dòng)中,各地分工定位、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)都由市場(chǎng)調(diào)節(jié),技術(shù)、人才等創(chuàng)新要素自由流動(dòng)。而產(chǎn)業(yè)鏈、價(jià)值鏈的最優(yōu)配置,也讓區(qū)域協(xié)同效應(yīng)勢(shì)不可擋。總部在濰坊的歌爾股份,在濰坊布局的有生產(chǎn)基地,在青島和深圳布局消費(fèi)類電子產(chǎn)品研發(fā),分別與高通、中科院長(zhǎng)光所在青島成立研發(fā)中心,與嶗山區(qū)政府投資67億元建智能傳感器項(xiàng)目。青島有關(guān)方面透露,下一步,在青島舉行的很多活動(dòng)都會(huì)邀請(qǐng)黃河流域、東北三省的城市參加。

讓大智庫(kù)大企業(yè)

來(lái)做“操盤手”

當(dāng)王清憲在深圳喊出“投資青島就是投資國(guó)家戰(zhàn)略”后,華為、富士康、中興、寶能、恒大、正威等紛紛確定在青島布局一大批高科技大項(xiàng)目。

青島吸引這些一流企業(yè)來(lái)青島,整合青島的資源、山東的資源,這就是青島在平臺(tái)思維下要打好的“企業(yè)牌”。

“借助大智庫(kù)、大企業(yè)的角色,讓他們談青島,談青島的機(jī)會(huì),談青島的未來(lái)及青島的戰(zhàn)略和優(yōu)勢(shì)。”在“雙招雙引”攻勢(shì)作戰(zhàn)方案答辯會(huì)上,一位副答辯人這樣說(shuō)。

現(xiàn)在,青島請(qǐng)華為過(guò)來(lái)梳理本地1900多家信息領(lǐng)域的企業(yè)。華為這樣的產(chǎn)業(yè)鏈龍頭企業(yè)來(lái)青島,不是落地一個(gè)項(xiàng)目,而是作為一個(gè)平臺(tái),站在全球高度為青島設(shè)計(jì)信息產(chǎn)業(yè)鏈,建設(shè)一個(gè)良性的產(chǎn)業(yè)生態(tài)。這種平臺(tái)思維下的產(chǎn)業(yè)鏈、價(jià)值鏈整合,它的厲害之處是形成一個(gè)區(qū)域間的網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu),最終形成合作大于競(jìng)爭(zhēng)的局面。

與青島市政府簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議的啟迪控股,與同方、紫光并列為清華系資本運(yùn)作三巨頭,專注于科技服務(wù)業(yè)、節(jié)能環(huán)保等領(lǐng)域,參股了世紀(jì)互聯(lián)等上市及非上市企業(yè)800多家,累計(jì)孵化企業(yè)超過(guò)1500家,孵化上市企業(yè)16家。啟迪科技園已經(jīng)覆蓋全國(guó)20多個(gè)城市和地區(qū)。

資源型城市大同的能源產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),其中就有啟迪的手筆,啟迪在大同建立了啟迪大同新能源產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心,還參與了雄安新區(qū)科技園區(qū)、科技創(chuàng)新服務(wù)體系等建設(shè)。今年3月,雄安集團(tuán)入股啟迪控股成為第一大股東,更促進(jìn)啟迪深度參與雄安新區(qū)建設(shè)。

像啟迪這樣兼具國(guó)家智庫(kù)色彩的科技服務(wù)創(chuàng)新生態(tài)平臺(tái),一方面能影響國(guó)家戰(zhàn)略規(guī)劃的制定,同時(shí)掌握大量產(chǎn)學(xué)研資源、又有運(yùn)作孵化器的豐富經(jīng)驗(yàn),把這樣一個(gè)非常具有競(jìng)爭(zhēng)力的平臺(tái)引入青島,幫助青島整合全球要素資源,這是青島下的一招妙棋。

4月29日,王清憲赴京考察啟迪控股時(shí),再次強(qiáng)調(diào)以平臺(tái)思維營(yíng)造科技創(chuàng)新服務(wù)大生態(tài)。

據(jù)悉,啟迪擬將區(qū)域總部落戶青島,擬在青島設(shè)立啟迪東北亞科技創(chuàng)新中心。

政府與企業(yè)家一起

建設(shè)高新產(chǎn)業(yè)園

在新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換中,突破行政壁壘,不斷地模式創(chuàng)新,最新動(dòng)作就是深圳和哈爾濱的“升級(jí)版”飛地經(jīng)濟(jì)。5月上旬,深圳市委書記王偉中率團(tuán)赴哈爾濱考察,此行最重要的成果是哈爾濱深圳產(chǎn)業(yè)園區(qū)正式進(jìn)入全面實(shí)施階段。

同樣,在曾經(jīng)的流亭機(jī)場(chǎng)片區(qū),青島將與深圳企業(yè)家一起建設(shè)深圳企業(yè)家青島高新產(chǎn)業(yè)園。這個(gè)管委會(huì)+公司模式運(yùn)轉(zhuǎn)的產(chǎn)業(yè)園,將由深圳企業(yè)來(lái)設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)鏈條。

3月27日,在深圳舉行的青島市“招商引資、招才引智”推介會(huì)上,青島市政府與正威集團(tuán)簽署戰(zhàn)略合作備忘錄,正威集團(tuán)與城陽(yáng)區(qū)政府簽署深商產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目和未來(lái)之城開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目。

由深圳企業(yè)家來(lái)運(yùn)作深圳青島企業(yè)家創(chuàng)新園區(qū),正是通過(guò)像正威集團(tuán)這樣的大企業(yè)的資源整合能力,把創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園作為一個(gè)平臺(tái)進(jìn)行市場(chǎng)化運(yùn)作。

什么才是真正有效的產(chǎn)業(yè)政策?為什么深圳能成為中國(guó)手機(jī)產(chǎn)業(yè)中心?青島擁有海信海爾等國(guó)際品牌,在冰箱、洗衣機(jī)、電視、電動(dòng)汽車等領(lǐng)域成績(jī)驕人,為什么沒(méi)有冒出在全球叫得響的本地手機(jī)品牌?

這個(gè)在深圳完全被放養(yǎng)的手機(jī)產(chǎn)業(yè)讓人深思。現(xiàn)在,青島正在運(yùn)作的深圳青島企業(yè)家創(chuàng)新園區(qū)無(wú)疑是一塊“試金石”。

人才、科技、孵化、技術(shù)交易、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、法律、多層次資本市場(chǎng)……所有這些要素,都是推動(dòng)科技創(chuàng)新發(fā)展的有機(jī)因子。處在劇烈變革中的青島,不光引進(jìn)的是正威集團(tuán)這樣的大企業(yè)和他們背后的資源,更重要的是引進(jìn)“深圳精神”。從和王文銀這樣的企業(yè)家近身接觸中,深圳精神最深處的創(chuàng)新與奮斗,也必然會(huì)給青島本地企業(yè)靈魂上的沖擊。

[責(zé)任編輯：楊凡、徐紅梅]

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