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2019-06-18 08:47:06
我省構(gòu)筑“守信聯(lián)合激勵(lì)、失信聯(lián)合懲戒”社會(huì)共治格局
市場(chǎng)監(jiān)管將全面推行“雙隨機(jī)一公開(kāi)”
本報(bào)濟(jì)南6月17日訊 記者從今天召開(kāi)的省政府常務(wù)會(huì)議上獲悉,我省將在市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域全面推行部門(mén)聯(lián)合“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管,2019年年底前形成“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管常態(tài)化工作機(jī)制,2020年底前實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域聯(lián)合“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管常態(tài)化。
“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”,是指在監(jiān)管過(guò)程中隨機(jī)抽取檢查對(duì)象,隨機(jī)選派執(zhí)法檢查人員,抽查情況及查處結(jié)果及時(shí)向社會(huì)公開(kāi)。按照部署,我省將以國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)(山東)和省公共信用信息平臺(tái)等為依托,建設(shè)省“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管工作平臺(tái),并實(shí)現(xiàn)與“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”系統(tǒng)對(duì)接。我省確定了規(guī)范抽查事項(xiàng)清單管理、建立健全隨機(jī)抽查檢查對(duì)象名錄庫(kù)和執(zhí)法檢查人員名錄庫(kù)等重點(diǎn)任務(wù),加快實(shí)現(xiàn)“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管在市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域的全覆蓋。
抽查哪些事項(xiàng),抽查哪些企業(yè)、哪些執(zhí)法人員去檢查,什么時(shí)候來(lái)檢查,檢查結(jié)果如何處理?針對(duì)企業(yè)關(guān)心的問(wèn)題,我省將進(jìn)一步規(guī)范抽查事項(xiàng)清單管理,制定全省統(tǒng)一的市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單,實(shí)行動(dòng)態(tài)更新,及時(shí)通過(guò)門(mén)戶網(wǎng)站、國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)(山東)向社會(huì)公開(kāi)。同時(shí),建立健全與部門(mén)抽查事項(xiàng)清單、職責(zé)相對(duì)應(yīng)的檢查對(duì)象名錄庫(kù)和執(zhí)法檢查人員名錄庫(kù),實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。以實(shí)現(xiàn)執(zhí)法效果和經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益最大化為目標(biāo),本著統(tǒng)一組織、均衡開(kāi)展、全面覆蓋的原則,縣級(jí)以上政府統(tǒng)籌制訂本轄區(qū)部門(mén)聯(lián)合抽查年度計(jì)劃,確定部門(mén)聯(lián)合隨機(jī)抽查的事項(xiàng)和發(fā)起、參與部門(mén),每年1月底前通過(guò)門(mén)戶網(wǎng)站、公示系統(tǒng)向社會(huì)公開(kāi)。在具體組織實(shí)施中,根據(jù)抽查涉及的對(duì)象范圍和參與部門(mén),通過(guò)公開(kāi)、公正的方式隨機(jī)抽取檢查對(duì)象,隨機(jī)匹配執(zhí)法檢查人員。注重抽查檢查結(jié)果分析利用,探索信用風(fēng)險(xiǎn)分類管理,根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)采取差異化監(jiān)管,做到對(duì)違法失信者“利劍高懸”,對(duì)誠(chéng)信守法者“無(wú)事不擾”。
對(duì)抽查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,我省要求,根據(jù)法律法規(guī)和部門(mén)職責(zé)分工,按照“誰(shuí)審批、誰(shuí)監(jiān)管,誰(shuí)主管、誰(shuí)監(jiān)管”原則做好后續(xù)監(jiān)管銜接,依法加大懲處力度,涉嫌犯罪的移送司法機(jī)關(guān)。通過(guò)國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)(山東)協(xié)同監(jiān)管平臺(tái),實(shí)現(xiàn)抽查檢查結(jié)果部門(mén)間互認(rèn)共享,促進(jìn)“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管與信用監(jiān)管的有效銜接,構(gòu)筑“守信聯(lián)合激勵(lì)、失信聯(lián)合懲戒”的社會(huì)共治格局。記者 袁濤 報(bào)道
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