近日，山東省民政廳、山東省發(fā)展和改革委員會等6部門下發(fā)《關于依法做好養(yǎng)老機構設立許可取消后登記備案監(jiān)管工作的通知》(以下簡稱《通知》)。其中，各級民政部門不再受理養(yǎng)老機構設立許可申請。擬設立民辦非營利性養(yǎng)老機構的，申請人依法向設區(qū)的市或縣(市、區(qū))社會組織登記機關提出申請，實行直接登記，無需提供養(yǎng)老機構業(yè)務主管單位的批準文件。該通知將于2019年7月12日起施行，有效期至2022年7月11日。

各級民政部門不再實施養(yǎng)老機構設立許可

根據(jù)新修改的《老年人權益保障法》，各級民政部門不再受理養(yǎng)老機構設立許可申請。發(fā)布之日前已經(jīng)受理，尚未完成審批的，應當終止審批，將申請材料退還申請人并作出說明。

《通知》明確，各級民政部門不得再實施許可或者以其他名目變相審批。已經(jīng)取得養(yǎng)老機構設立許可證且在有效期的仍然有效，設立許可證有效期屆滿后，不再換發(fā)許可證。在養(yǎng)老機構設立許可證有效期內(nèi)，需要變更法定代表人(主要負責人)的，民政部門不再受理變更登記并作出說明。

民辦非營利性養(yǎng)老機構可直接登記

依法新批準成立登記的養(yǎng)老機構是指非營利性養(yǎng)老機構和營利性養(yǎng)老機構，其中，非營利性養(yǎng)老機構包括民辦和公辦兩種類型，應當依法辦理相應登記。

設立非營利性養(yǎng)老機構。擬設立民辦非營利性養(yǎng)老機構的，申請人依法向設區(qū)的市或縣(市、區(qū))社會組織登記機關提出申請，實行直接登記，無需提供養(yǎng)老機構業(yè)務主管單位的批準文件。其中，外資及港澳臺資本舉辦民辦非營利性養(yǎng)老機構的，到設區(qū)的市社會組織登記機關提出申請。登記機關按照“一門、一網(wǎng)、一次”的辦理原則，落實首問負責制，受理申請材料。

設立營利性養(yǎng)老機構。依照有關法律法規(guī)和省有關規(guī)定，向縣級以上企業(yè)登記主管部門申請企業(yè)登記。企業(yè)登記主管部門應及時受理舉辦者提交的申請材料，按照規(guī)定辦理登記工作。

此外，具備法人資格的醫(yī)療機構申辦養(yǎng)老機構，不需另行設立新的法人，其單位名稱、住所和章程應當符合國家《養(yǎng)老機構基本規(guī)范》和山東省《養(yǎng)老機構設施設備基本配置規(guī)范》。

登記后，養(yǎng)老機構應于5個工作日內(nèi)完成備案

相關登記管理機關辦理養(yǎng)老機構登記時，應告知申請人到民政部門辦理備案手續(xù)，并于5個工作日內(nèi)將養(yǎng)老機構的有關信息通過工作聯(lián)絡機制告知同級民政部門。民政部門應提供備案材料樣本以及網(wǎng)上下載渠道，主動向養(yǎng)老機構告知備案要求，督促引導其及時辦理備案手續(xù)。

養(yǎng)老機構依法取得登記證書后，應當于5個工作日內(nèi)向養(yǎng)老機構屬地縣(市、區(qū))民政部門備案，通過填寫備案書和承諾書，提供真實、準確、完整的備案信息。民政部門備案辦理工作應隨申請即收即辦，最長不得超過5個工作日。

對于登記后1個月內(nèi)未備案的養(yǎng)老機構，民政部門應加強聯(lián)絡提醒。養(yǎng)老機構登記事項變更的，應當于5個工作日內(nèi)向登記管理機關和行業(yè)主管部門分別辦理變更和備案手續(xù)。

[責任編輯：楊凡、梁延菊]

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