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除國(guó)家重大戰(zhàn)略項(xiàng)目外,山東全面停止新增圍填海項(xiàng)目受理、審查

來(lái)源:大眾網(wǎng)·海報(bào)新聞

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2019-07-03 15:53:07

大眾網(wǎng)·海報(bào)新聞濟(jì)南7月3日訊(記者 張穩(wěn))7月3日,大眾網(wǎng)·海報(bào)新聞?dòng)浾邚纳綎|省人民政府網(wǎng)站獲悉,山東省人民政府于近日印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)濱海濕地保護(hù)嚴(yán)格管控圍填海的實(shí)施方案的通知》(以下簡(jiǎn)稱《方案》),明確提出除國(guó)家重大戰(zhàn)略項(xiàng)目外,全面停止新增圍填海項(xiàng)目受理、審查。

《方案》提出嚴(yán)控新增圍填海項(xiàng)目,除國(guó)家重大戰(zhàn)略項(xiàng)目外,全面停止新增圍填海項(xiàng)目受理、審查。強(qiáng)化自然岸線管控,科學(xué)劃分嚴(yán)格保護(hù)、限制開(kāi)發(fā)、優(yōu)化利用三個(gè)類別岸段,將自然岸線保有率指標(biāo)分解到沿海各市、縣(市、區(qū))政府。嚴(yán)格審查占用自然岸線圍填海項(xiàng)目,對(duì)自然岸線保有率不達(dá)標(biāo)的地區(qū),暫停受理和審查該區(qū)域新增占用自然岸線的用海項(xiàng)目。涉及占用自然岸線的用海項(xiàng)目,在海域使用論證和海洋環(huán)境影響評(píng)價(jià)中,要專章論證項(xiàng)目占用自然岸線的必要性和合理性、岸線利用效率等內(nèi)容。填海造地用海占用大陸自然岸線的,占用自然岸線的該宗填海按照征收標(biāo)準(zhǔn)的120%征收海域使用金。

《方案》明確加快處理圍填海歷史遺留問(wèn)題,妥善處置合法合規(guī)圍填海項(xiàng)目。在《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)濱海濕地保護(hù)嚴(yán)格管控圍填海的通知》(以下簡(jiǎn)稱《通知》)下發(fā)前,已確權(quán)登記并完成圍填海的,由沿海各市、縣(市、區(qū))政府監(jiān)督指導(dǎo)海域使用權(quán)人集約節(jié)約利用,并進(jìn)行必要的生態(tài)修復(fù);已確權(quán)登記但尚未完成圍填海的,沿海各市、縣(市、區(qū))政府監(jiān)督指導(dǎo)海域使用權(quán)人最大限度控制圍填海面積,并進(jìn)行必要的生態(tài)修復(fù),確需繼續(xù)圍填的,經(jīng)沿海各市、縣(市、區(qū))政府審查,按程序報(bào)省政府審核同意后實(shí)施,并報(bào)自然資源部備案。

同時(shí),依法處置違法違規(guī)圍填海項(xiàng)目。《通知》下發(fā)前發(fā)生的違法違規(guī)圍填海項(xiàng)目,按照屬地原則依法查處,市、縣兩級(jí)政府應(yīng)組織開(kāi)展生態(tài)評(píng)估,對(duì)嚴(yán)重破壞海洋生態(tài)環(huán)境的,責(zé)成用海主體限期拆除;對(duì)海洋生態(tài)環(huán)境無(wú)重大影響的,不得新增圍填海面積,加快集約節(jié)約利用。《通知》下發(fā)后,對(duì)新增的違法圍填海案件,依法從重處罰并追究有關(guān)人員責(zé)任。

在海洋生態(tài)保護(hù)方面,《方案》提出強(qiáng)化海洋生態(tài)紅線檢查,把全部海洋開(kāi)發(fā)利用活動(dòng)納入紅線管控,落實(shí)常態(tài)化監(jiān)督機(jī)制,組織開(kāi)展海洋生態(tài)紅線制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,對(duì)非法占用紅線區(qū)域的圍填海項(xiàng)目進(jìn)行全面清理。加強(qiáng)濱海濕地管理,在全省濱海濕地資源調(diào)查基礎(chǔ)上,建立不同級(jí)別濱海濕地名錄,分級(jí)分類管理。實(shí)施整治修復(fù)工程,因地制宜對(duì)受損的濱海濕地進(jìn)行恢復(fù)修復(fù)和綜合整治。認(rèn)真組織實(shí)施“藍(lán)色海灣”“渤海綜合治理”等重大生態(tài)修復(fù)工程。通過(guò)退圍還海、退養(yǎng)還灘、退耕還濕等方式,逐步修復(fù)或改善濱海濕地生態(tài)系統(tǒng)的功能,維持濱海濕地生態(tài)系統(tǒng)健康。加強(qiáng)養(yǎng)殖水域?yàn)┩抗苤疲訌?qiáng)養(yǎng)殖用海管控,實(shí)施縣級(jí)養(yǎng)殖水域?yàn)┩恳?guī)劃,落實(shí)管控措施。2019年12月底前編制出臺(tái)省、市養(yǎng)殖水域?yàn)┩恳?guī)劃,設(shè)定發(fā)展底線。

山東將全面停止新增圍填海項(xiàng)目受理審查 山東水運(yùn)史上首個(gè)超百億項(xiàng)目 小清河復(fù)航工程將全面實(shí)施 山東又一國(guó)家級(jí)高原科學(xué)鉆探項(xiàng)目開(kāi)鉆 礦床深達(dá)3000米意義重大 莒縣落實(shí)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化綜合改革試點(diǎn)項(xiàng)目驗(yàn)收取得開(kāi)門紅:5個(gè)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目順利通過(guò)技術(shù)審查 菏澤37個(gè)項(xiàng)目入選省新舊動(dòng)能重大項(xiàng)目庫(kù)優(yōu)選項(xiàng)目

[責(zé)任編輯:楊凡、徐紅梅]

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