魯網7月29日訊 7月25至26日，山東省政協十二屆常委會第八次會議在濟南召開，圍繞“改善營商環境，擴大對外開放”專題議政建言。

近年來,在省委省政府的高度重視下，我省營商環境建設工作取得明顯進步。這是濟南市章丘區政務大廳內正在辦理業務的市民及工作人員。（資料圖）

借鑒香港標準接軌國際營商環境

省政協常委、亞洲木薯資源控股有限公司主席朱銘泉作了題為《深化魯港(澳)合作 助推山東高質量發展》的發言。他建議借鑒香港標準接軌國際營商環境?！吧綎|與香港的差距,最突出的就是營商環境。打造山東對外開放新高地,需要具備世界眼光、國際視野,營造法治化、國際化、便利化的營商環境?！?/p>

朱銘泉建議放大 “港資青睞山東”效應。進一步深化與駐港央企、香港大公司的合作,充分發揮其投資能力強、業務范圍廣的優勢,不斷擴大投資規模；持續推動山東與跨國公司駐港地區總部、香港中小企業、香港金融投資機構等合作。

此外，還需要進一步拓寬投資合作領域。當前,港澳在魯投資主要集中在基礎設施建設、房地產、文旅和環保等領域,投資面過窄,投資結構不夠合理。應抓住山東新舊動能轉換和制造業轉型升級的契機,加快調整投資結構,進一步拓寬投資合作領域。聚焦 “十強產業”、推動企業改制融入更多港澳元素、擴大向港澳資本開放領域。比如探索港澳資本進入電信、文化、金融、醫養結合等新領域的可行性辦法,進一步拓寬合作深度和廣度。

精心打造魯港 (澳)合作平臺，將現有“香港山東周”活動延伸到澳門,打造“香港山東周”升級版。探索建設魯港 (澳)合作產業區。支持在濟南、青島、煙臺、威海等地高標準建設魯港 (澳)合作產業園,篩選培育一批重點合作項目,加強政策扶持和創新試點。

營商環境沒有最好 只有更好

省政協常委、省委統戰部副部長兼省工商聯黨組書記、常務副主席周云平作了《持續改善營商環境，激發民營企業和商會活力》的發言。周云平表示，營商環境沒有最好,只有更好。

為此，他建議加強 “雙招雙引”載體建設,推行市場化招商、社會化招商、專業化招商。大力推廣以企招商、以商招商、園區自主招商模式,用專業力量辦專業的事,把招商干部從“跑來跑去”的招商老路上解脫出來,有效減少“大呼隆”“一陣風”問題。

借鑒先進地區做法,為商會注入“源頭活水”。打造企業多元融資金融環境,增強企業造血能力。樹立“平臺”思維,撬動各類市場主體服務企業發展。

推動領導干部聯系幫扶企業“點對點”和“點對面”相結合。在“點對點”服務上,更加注重跟進服務、精準服務、主動服務。借鑒深圳鹽田區經驗,組織大數據、民政、網格辦等政府部門工作人員走進園區“擺攤設位”現場辦公,為產業園區、特定人群提供主動上門服務。在“點對面”服務上,逐步提高聯系幫扶的普惠度,特別對新注冊企業、新引進項目、中小微企業等群體遇到的新情況、新問題,適當予以關注傾斜,營造公平法治、宜商宜業的一流營商環境。

法治是最好的營商環境

“法治是最好的營商環境?！笔≌f社會法制委員會副主任、山東中強律師事務所主任王玉亮說。近年來,省委省政府高度重視營商環境建設工作,但法治化水平不高依然是制約我省優化營商環境的一塊短板。

為此,他建議完善法律制度,打造“放心”的營商環境。加快出臺《山東省優化營商環境條例》。打通政策落實的“最后一公里”。強化法治監督,打造“陽光”的營商環境。積極引入第三方評估,鼓勵支持專業機構、行業協會、高等院校、科研院所利用大數據等方式開展營商環境評價評級,以市場主體評估反饋倒逼促進嚴格執法、公正司法。

嚴格執法司法,打造“公正”的營商環境。最大限度減少司法活動對涉案企業正常生產經營活動的不利影響,最大限度的依法保護企業家合法權益。規范政府行為,打造“誠信”的營商環境。行政機關應當依法履行作為民事主體訂立的各類合同、協議,不能“言而無信”“新官不理舊賬”，尤其是被法院判決敗訴后,更不能當“老賴”。政府應當建立完善政務誠信約束和問責機制,將行政機關及其工作人員在履職過程中因違法違規、違約失信而被司法裁判、行政處罰、紀律處分、問責處理等信息,納入政務失信記錄。

降低企業通關成本

省政協常委、省政協港澳臺僑和外事委員會副主任、全國海關信息中心原巡視員沈曉紅，作了題為《優化口岸營商環境，提升通關便利化水平》的大會發言。

據介紹，我省落實簡化單證、優化流程、提升口岸信息化、降低口岸收費等措施，仍任重道遠。為此，沈曉紅建議：壓縮整體通關時間,強化開放載體建設。推進監管制度改革,降低企業通關成本。深化我省國際貿易“單一窗口”建設。年底前,主要業務應用率達到100%。進一步降低口岸收費。青島港口岸進口常規通關費用為2632元/標準箱,出口為2300元/標準箱,而天津港僅為1459元和1787元,青島港通關成本明顯偏高。此外應向企業提供 “定制化”認證服務。 同時，應對技術貿易壁壘,提高產品出口競爭力。(據山東商報)

[責任編輯：楊凡、徐紅梅]

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