“原來我們來濟南辦理因公出國手續,至少要往返四五次,還要自己跑到北京去送簽證、辦手續。現在只要來濟南送一趟、拿一趟就行了。”讓昌邑市外辦主任初存強感到實實在在好處的,正是今年7月省外辦正式運行的審護簽“一站式”服務平臺。

作為省外辦深化“放管服”改革的重要舉措之一,審護簽“一站式”服務平臺重構了因公出國管理服務體系,將因公出國任務審批、因公出國護照申辦、因公出國簽證申辦整合在一起,申請時來一次,取時來一次即可。

審護簽“一站式”服務平臺正式運行以來,全省共辦理因公出訪團組298批713人。每個團組至少減少跑北京、濟南次數3次,節省費用3000元,累計減少跑腿近千次,節約送簽成本近百萬元。

為進一步簡化審批程序,省外辦在省屬企業和高校科研院所開展“一張表審批”試點。今年上半年,10家參加試點的單位通過“一張表審批”方式,共為170批團組469人次辦理了出國審批手續,壓縮了審批時限,精簡了審批材料。主動爭取上級主管部門支持,為山東航空集團有限公司、山東高速集團有限公司和山東能源集團有限公司3家省屬企業爭取了外事審批授權。

“今年上半年,全省國有企業人員因公出國6860人次,比去年同期增長14.2%。高校、科研院所教學科研人員因公出國1626人次,比去年同期增長53.5%。”省外辦因公出國管理處處長紀彩云說。

此外,省外辦還大力推廣APEC商務旅行卡,進一步放寬政策限制,簡化辦事流程,廣泛向社會宣介旅行卡知識和辦理方法,吸引更多外向型企業積極申辦。據介紹,APEC商務旅行卡持卡人憑有效護照和旅行卡在五年內無須辦理入境簽證,可自由往來于已批準入境的各APEC經濟體之間。截至目前,全省APEC商務旅行卡辦結總量已突破1萬張。

“深化外事管理服務領域‘放管服’改革只有進行時,沒有完成時。下一步,省外辦將加大調研工作力度,聚焦外事領域‘放管服’中的難點堵點痛點,下大力氣進行整改

9月4日，文化和旅游部官方網站對首批71個國家全域旅游示范區名單進行公示。文化和旅游部依據《國家全域旅游示范區驗收、認定和管理實施辦法(試行)》《國家全域旅游示范區驗收標準(試行)》，開展了首批國家全域旅游示范區驗收認定工作，確定了首批國家全域旅游示范區名單。

據了解，此次認定以縣級單位為基本單元，全國32個省級文化和旅游行政部門已經報送了96家單位。未來，文化和旅游部將以這些示范區作為標桿，來引領和啟發更大規模的全域旅游快速健康發展。目前，名單仍處公示期，我國公民和法人機構如對入選單位有異議，可于9月11日前，通過電話實名向文化和旅游部反映。

根據公示名單，山東濰坊市青州市、青島市嶗山區、濟寧市曲阜市入選。什么是全域旅游示范區?山東這三地為何能入選?大眾日報·新銳大眾記者帶您一探究竟。

根據國家旅游局2017年印發的《全域旅游示范區創建工作導則》，全域旅游是指將一定區域作為完整旅游目的地，以旅游業為優勢產業，進行統一規劃布局、公共服務優化、綜合統籌管理、整體營銷推廣，促進旅游業從單一景點景區建設管理向綜合目的地服務轉變，從門票經濟向產業經濟轉變，從粗放低效方式向精細高效方式轉變，從封閉的旅游自循環向開放的“旅游+”轉變，從企業單打獨享向社會共建共享轉變，從圍墻內民團式治安管理向全面依法治理轉變，從部門行為向黨政統籌推進轉變，努力實現旅游業現代化、集約化、品質化、國際化，最大限度滿足大眾旅游時代人民群眾消費需求的發展新模式。

簡單來說，所謂“全域旅游”，就是把一個區域按照一個景區的標準來規劃建設，是以旅游業帶動和促進經濟社會協調發展的一種新的區域協調發展理念和模式。

了解了什么是全域旅游，那來看看咱山東這三個地方都各有什么優勢吧!

青州是古九州之一，是至今保存完好、山水城一體的明清古城。青州積極推進“多規合一”，建立了規劃會商機制，謀劃了以古城為“心臟”，以東部花卉、南部佛壽文化、西南部生態森林、東南部高端休閑為重點的全域旅游發展格局。青州歷史文化底蘊深厚，依托非遺藝術團、非遺傳習中心等院團，建立文旅結合、傳保并重的非遺文化與旅游融合新模式，擦亮文化旅游品牌。每天，青州古街上撲蝴蝶、抖空竹、挫琴、貨郎展演，多名非遺傳承人、近50個非遺項目輪番展演。

嶗山區秉持全域旅游理念，以“踏青覓春、賞花迎春、采櫻嘗春、飲茶品春”為主要特色，以鲅魚節、枯桃花會、櫻桃節、茶文化節等特色節會為主線，整合嶗山區春季休閑旅游資源，打造集特色節會、大美嶗山、美麗鄉村、購物餐飲、文體盛宴、精品民宿于一體的旅游產業鏈，營造周周有活動、月月有亮點的活動氛圍。嶗山區依托嶗山風景名勝區和石老人國家旅游度假區，以旅游管理體制機制創新為引領，全面整合相關資源，大力發展精品旅游，構建起“景城鄉一體、山海空聯動”全域立體發展格局，開創了“體制創新、品質引領”的山海度假全域旅游嶗山模式。

“東方圣城·孔子故里”，作為孔子的故鄉，眾多的歷史遺存、豐富的文化內涵，使曲阜在我國歷史上占有舉足輕重的地位。以文化為牽引，曲阜全面推進旅游業態創新和產業融合，著力構建“中有明故城‘三孔’景區、南有尼山圣境、北有文化國際慢城”的全域旅游格局，以旅游業全面發展為帶動，進一步推動文化、農業、工業、服務業的相互融合、協調發展，全力構建大文化、大旅游、大產業、大品牌發展格局。

近年來，山東省大力推進全域旅游發展，印發了《大力推進全域旅游高質量發展實施方案》《山東省全域旅游發展總體規劃》《山東省精品旅游發展專項規劃》等一批重大政策性文件，完善頂層設計，擘畫了山東發展全域旅游的美好圖景。

據悉，“國家全域旅游示范區”創建工作2015年9月啟動，旨在推動旅游業由“景區旅游”向“全域旅游”發展模式轉變，推動旅游業創新、協調、綠色、開放、共享發展，促進旅游業轉型升級、提質增效，構建新型旅游發展格局。2017年，山東被列入全國全域旅游示范省創建單位。截至2018年5月，山東已有全國全域旅游示范區創建單位21家，省級全域旅游示范區創建單位16家，形成了全省覆蓋、全業態布局，全產業輻射帶動的良好格局。

完善,確保更好地為全省經濟社會發展提供外事資源支持,助力山東打造對外開放新高地。”省外辦黨組成員、副主任孫業寶說。

[責任編輯：楊凡、梁延菊]

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