2019年12月31日，山東省省直機(jī)關(guān)工會工作委員會印發(fā)《山東省省直機(jī)關(guān)工會工作委員會送溫暖資金使用管理辦法(試行)》。

《辦法(試行)》提出，送溫暖資金的使用對象包括：

1.在檔的困難職工。2.因本人或家庭成員患大病、上學(xué)、遭受各類災(zāi)害或突發(fā)意外等情況造成生活困難的職工。3.在國家重點(diǎn)工程和重大項(xiàng)目建設(shè)一線、節(jié)日堅(jiān)守崗位服務(wù)一線，重大災(zāi)害期間堅(jiān)守抗災(zāi)一線，長期在高(低)溫、高空、有毒有害等環(huán)境中和苦臟累險(xiǎn)艱苦行業(yè)崗位上工作的一線職工。4.工傷與職業(yè)病致殘的職工和因公犧牲職工的家屬。5.因組織需要長期異地工作或者服從組織需要赴外地、基層工作的派駐掛職干部職工。6.在重大項(xiàng)目和重大工程中做出突出貢獻(xiàn)的職工;生產(chǎn)一線涌現(xiàn)出來的先進(jìn)模范人物。

《辦法(試行)》明確，送溫暖資金的使用和發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)為：

1.財(cái)政專項(xiàng)幫扶資金使用于兩節(jié)期間慰問困難職工的，應(yīng)同時(shí)遵照幫扶資金管理相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。2.送溫暖資金的發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)由各部門單位結(jié)合居民生活水平和物價(jià)指數(shù)、經(jīng)費(fèi)情況等因素，科學(xué)合理制定,原則上每人次不超過3000元，每人每年不超過6000元。

?? 山東省省直機(jī)關(guān)工會工作委員會? ?送溫暖資金使用管理辦法(試行)第一章 總則第一條 為進(jìn)一步規(guī)范送溫暖資金的使用和管理，提高資金使用效益，實(shí)現(xiàn)送溫暖常態(tài)化、規(guī)范化、制度化，依據(jù)山東省總工會《山東省工會送溫暖資金使用管理辦法(試行)》等有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。第二條 送溫暖資金是各級工會圍繞維護(hù)職工合法權(quán)益、竭誠服務(wù)職工群眾的基本職責(zé)，籌集社會各方面資源，對職工開展困難幫扶、走訪慰問的資金。第三條 送溫暖資金主要用于向困難職工開展經(jīng)常性幫扶救助、開展送溫暖活動(dòng)以及突發(fā)性、臨時(shí)性慰問活動(dòng)。第二章 資金的來源、使用對象第四條 送溫暖資金的主要來源是：1.各級財(cái)政撥款。是指各級財(cái)政撥付工會使用的用于送溫暖工作的專項(xiàng)資金。2.上級工會經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助。是指上級工會用工會經(jīng)費(fèi)安排給下級工會開展送溫暖活動(dòng)的專項(xiàng)資金。3.本級工會經(jīng)費(fèi)列支。是指各級工會在本級工會經(jīng)費(fèi)預(yù)算中安排的用于送溫暖活動(dòng)的專項(xiàng)資金。4.社會捐助資金。是指各級工會向社會募集的專項(xiàng)用于送溫暖活動(dòng)的資金。5.行政撥付。是指基層工會所在單位用行政經(jīng)費(fèi)、福利費(fèi)等通過工會開展送溫暖活動(dòng)的資金。6.其他合法來源。第五條 送溫暖資金的使用對象：1.在檔的困難職工。2.因本人或家庭成員患大病、上學(xué)、遭受各類災(zāi)害或突發(fā)意外等情況造成生活困難的職工。3.在國家重點(diǎn)工程和重大項(xiàng)目建設(shè)一線、節(jié)日堅(jiān)守崗位服務(wù)一線，重大災(zāi)害期間堅(jiān)守抗災(zāi)一線，長期在高(低)溫、高空、有毒有害等環(huán)境中和苦臟累險(xiǎn)艱苦行業(yè)崗位上工作的一線職工。4.工傷與職業(yè)病致殘的職工和因公犧牲職工的家屬。5.因組織需要長期異地工作或者服從組織需要赴外地、基層工作的派駐掛職干部職工。6.在重大項(xiàng)目和重大工程中做出突出貢獻(xiàn)的職工;生產(chǎn)一線涌現(xiàn)出來的先進(jìn)模范人物。第三章 資金的使用和管理第六條 送溫暖資金的使用和發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)：1.財(cái)政專項(xiàng)幫扶資金使用于兩節(jié)期間慰問困難職工的，應(yīng)同時(shí)遵照幫扶資金管理相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。2.送溫暖資金的發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)由各部門單位結(jié)合居民生活水平和物價(jià)指數(shù)、經(jīng)費(fèi)情況等因素，科學(xué)合理制定,原則上每人次不超過3000元，每人每年不超過6000元。第七條 送溫暖資金的發(fā)放形式和要求：送溫暖資金走訪慰問職工要堅(jiān)持實(shí)名制發(fā)放，實(shí)名制表應(yīng)包括慰問對象的工作單位、基本情況、聯(lián)系方式、身份證號、慰問金額、經(jīng)辦人簽字等有關(guān)信息。第八條 送溫暖資金納入各級工會預(yù)算、決算統(tǒng)一管理。各級工會年度預(yù)算安排時(shí)以常態(tài)化送溫暖為原則，切實(shí)保證經(jīng)費(fèi)投入。各級工會要拓寬資金籌集渠道，積極爭取政府財(cái)政支持，探索與慈善組織合作方式，撬動(dòng)更多的社會資源參與送溫暖活動(dòng)。第九條 送溫暖資金按照《工會會計(jì)制度》設(shè)置會計(jì)科目、進(jìn)行會計(jì)核算，嚴(yán)格執(zhí)行資金審批和財(cái)務(wù)支付制度。第四章 監(jiān)督檢查第十條 各級工會要加大對資金使用管理情況的監(jiān)督檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正存在的問題。經(jīng)審部門要將送溫暖資金納入年度審計(jì)范圍。接受政府有關(guān)部門審計(jì)、檢查，接受職工群眾和社會的監(jiān)督。第十一條 任何單位或個(gè)人不得使用送溫暖資金購買明令禁止的物品，不得發(fā)放津補(bǔ)貼、獎(jiǎng)金、福利，不得用于與規(guī)定用途無關(guān)的其他事項(xiàng)。不得截留、挪用、冒領(lǐng)，不得優(yōu)親厚友、人情幫扶。第十二條 各部門單位工會對監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)違反有關(guān)規(guī)定的問題，要及時(shí)處理。違規(guī)問題情節(jié)較輕的，要限期整改;涉及違紀(jì)的，由紀(jì)檢監(jiān)察部門依照有關(guān)規(guī)定，追究直接責(zé)任人和相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;構(gòu)成犯罪的，依法移交司法機(jī)關(guān)處理。第五章 附則第十三條 各部門單位工會應(yīng)根據(jù)本辦法的規(guī)定，結(jié)合本部門單位工作實(shí)際，制定具體實(shí)施細(xì)則，細(xì)化支出范圍，明確開支標(biāo)準(zhǔn)，確定審批權(quán)限，規(guī)范活動(dòng)開展。各部門單位工會制定的實(shí)施細(xì)則須報(bào)省直機(jī)關(guān)工會備案。各部門單位下級工會制定的實(shí)施細(xì)則須報(bào)上一級工會備案。第十四條 本辦法由山東省省直機(jī)關(guān)工會工作委員會負(fù)責(zé)解釋。第十五條 本辦法自印發(fā)之日起執(zhí)行。凡過去規(guī)定與本辦法不一致的，以本辦法為準(zhǔn)。

作者：趙君

來源：大眾日報(bào)·山東政事

[責(zé)任編輯：楊凡、懷初俠]

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