為切實解決事業單位法人“注銷難”問題，近日，省委編辦、省財政廳、省人力資源社會保障廳等八部門聯合印發了《關于實施流程再造切實做好事業單位法人注銷工作的通知》(以下簡稱《通知》)，從推行簡易注銷登記、優化普通注銷登記、簡化有關事項辦理、強化注銷登記制約等四個方面，對事業單位法人注銷登記制度進行了改革，山東也是全國首個建立多部門協調配合機制創新事業單位法人簡易注銷登記的省份。

據介紹，近年來，因個別舉辦單位對事業單位法人注銷登記重視不夠、清算工作不能按時完成等主客觀原因，部分已撤銷建制的事業單位未辦理法人注銷登記，致使這些事業單位法人不能及時退出市場主體。有的事業單位法人名下仍然列有國有資產，影響了國有資產規范管理;有的事業單位法人債權債務處置未完結，影響了自身和債權人的合法權益。堅持問題導向，實施流程再造，切實做好事業單位法人注銷工作，對優化事業單位布局、保障國家和債權人利益、加強國有資產管理、推動事業單位更好提供社會公益服務具有重要意義。

《通知》調整了事業單位法人注銷登記前置條件，強化了舉辦單位主體責任，申請材料精簡了近50%，對非要件材料缺失的實行“容缺”受理，公告時間由90個工作日調整為公告即可申請辦理，對符合條件的當場受理、當場核準，推動了事業單位法人注銷登記“一次辦好”。

具體來看，將原清算程序簡化為由清算責任主體出具負責清理債權債務的文件或清理債務完結的證明。優化普通注銷登記。對不適用簡易注銷登記的，將申請注銷登記公告統一在“信用中國(山東)”網站發布，不再提交編委編辦文件和注銷公告憑證。

《通知》還優化了稅務注銷登記、社保醫保轉移接續、不動產登記辦理手續。

如稅務注銷登記，已進行稅務登記的，應當在申請事業單位法人注銷登記前注銷稅務登記。稅務部門對不符合簡易稅務注銷登記條件的，第一時間安排風險分析、核查、納稅評估或稅務稽查，除涉嫌有嚴重稅收違法行為外限期辦結;符合法定情形且繳納房產稅、城鎮土地使用稅確有困難的，依法辦理困難減免。

關于社保、醫保轉移接續。人力資源社會保障、醫療保障部門可通過部門間信息數據共享渠道，掌握已注銷事業單位法人的有關情況，為其辦理社保、醫保銷戶手續。

土地、房屋等不動產過戶登記。自然資源主管部門在辦理土地、房屋等不動產登記時，可不再收取查驗已注銷單位的法人證書。

《通知》還明確，自2020年起，將事業單位法人注銷登記情況納入機關職能運行監管內容和事業單位年度績效考核評價內容。省委編辦明確，2020年4月底前完成現已撤銷建制的事業單位法人注銷工作。（完）

[責任編輯：楊凡、懷初俠]

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