魯網3月24日訊（記者 范金鑫）山東省政府出臺的應對新冠肺炎疫情穩就業24條中，提出要加大失業保險穩崗返還，力度很大，企業高度關注。記者從省政府新聞辦召開的新聞發布會上了解到，為積極應對新冠肺炎疫情影響，山東省人力資源和社會保障廳會同有關部門及時出臺政策，進一步加大穩崗返還力度。

山東省人力資源社會保障廳黨組副書記、副廳長、一級巡視員夏魯青介紹，一是擴大“返”的范圍。放寬中小微企業裁員率標準，裁員率不高于上年度城鎮調查失業率控制目標，即5.5%，30人以下企業裁員率不超過20%，都可以申請返還企業所繳上年度失業保險費的50%。二是提高“返”的標準。困難企業返還標準，由過去按3個月的上年度企業及職工繳納社會保險費，調整為根據參保職工人數，按照6個月的失業保險金標準返還。三是加快“返”的速度。推廣無形認證、容缺辦理、不見面審批，推行“先預撥、后承諾、再清算”，隨接隨辦、快審快批、即核即付，變過去的“企業找政策”為現在的“政策找企業”，使“網路”變“主路”，千方百計提供申報便利，提高政策的通達率和落實率。

夏魯青說，這里，還需要說明兩點。第一，不是所有地方都可以實施穩崗返還。失業保險最基本的功能是保生活，首要任務是保證失業人員按時足額領取失業金（今年前2個月，我省已向18.9萬人發放失業保險金5.5億元，為領金人員繳納醫療保險費0.9億元。2月起，我省進一步提高失業保險金標準，提高到當地最低工資標準的90%，為失業人員提供更好的生活保障）。因此，按照國家規定，實施一般企業穩崗返還，統籌地區上年失業保險基金滾存結余應具備12個月以上支付能力；實施經營困難且恢復有望企業穩崗返還，統籌地區上年失業保險基金滾存結余應具備24個月以上支付能力。如果支付能力達不到，就不能實施。當然，對于基金支付壓力較大地區，我們也會通過省失業保險調劑金，給予適當補助，盡最大可能擴大政策受益面，支持各地開展穩崗穩還。

第二，也不是所有企業都可以享受穩崗返還。國家和我省也對此作出了專門規定。比如，對于一般企業穩崗返還，企業生產經營活動必須符合產業結構調整和環保政策；必須參加失業保險并足額繳納失業保險費12個月以上；必須符合裁員率要求。對于部分技術落后、沒有市場前景、生產經營恢復無望的“僵尸企業”、嚴重違法失信企業，不再給予穩崗返還。經營困難且恢復有望企業穩崗返還政策，除了要符合一般企業穩崗返還政策條件外，還要同時符合以下兩個條件：一是2018年和2019年出現虧損，資產負債率在30%至70％范圍以內；二是2019年營業收入同比下降幅度在30％至70%范圍以內。規定這些條件，就是為了把有限的、寶貴的資金花在“刀刃上”、花出效益來。

[責任編輯：楊凡、武云泉]

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