魯網4月1日訊 近日，省政府辦公廳印發《山東省大運河文化保護傳承利用實施規劃》，提出統籌遺址遺跡本體保護與周邊歷史風貌保護，實施大運河風貌修復、還原，不違背群眾意愿搬空原住居民進行商業性開發，不大拆大建、不拆真建假，不砍樹、少挖山、不填湖。同時，配合國家黃河以北段復航論證和規劃，研究論證黃河以北段全線復航的必要性、可行性和技術經濟性，推動黃河至濟寧段通水通航。

京杭運河棗莊段臺兒莊古城 山東商報·速豹新聞記者 白鑫燚 攝

支持沿線申報歷史文化名城名鎮

規劃核心區，主要是指運河主河道流經的18個縣（市、區），包含典型河道段落和重要遺產點，是孕育形成大運河文化的主要空間，也是大運河文化帶的關鍵區域。包括德州市德城區、武城縣、夏津縣，臨清市、聊城市茌平區、東昌府區、陽谷縣，東平縣，梁山縣、汶上縣、濟寧市任城區、嘉祥縣、魚臺縣、微山縣，滕州市、棗莊市薛城區、嶧城區、臺兒莊區。其中，大運河文化帶的主軸和具備條件的其它有水河段兩岸各2000米的核心區范圍劃定為核心監控區。

拓展區，主要是指運河主河道流經的市，是大運河文化向外逐步拓展與沿線地域文化融合的交匯地帶，也是大運河（山東段）文化帶的重點區域，包括沿運5個市，由北向南依次為德州市、聊城市、泰安市、濟寧市、棗莊市。

我省提出，科學引導運河沿線縣（市、區）發展，促進城市建設與運河水系相互融合，建設富有運河特色的宜居城市。并支持大運河沿線文化底蘊豐厚的縣（市）、鄉鎮申報國家和省歷史文化名城名鎮。

打造中華民族早期起源展示長廊

發展布局上，我省將打造齊魯文化高地，依托曲阜優秀傳統文化傳承發展示范區，統籌推動優秀傳統文化挖掘闡發和弘揚傳承，加強歷史文化精神空間的再現重構和展示體驗，以儒家文化、泰山文化為核心，構筑貫通始祖文化、大汶口文化、龍山文化等歷史文脈的高地，打造中華民族早期起源與歷史傳承的時空展示長廊，形成與主軸融合發展的格局。

同時，重塑五大沿運片區。堅持以文化為紐帶，突出各地文化特色優勢，完善一體化合作發展機制，形成對大運河本體的空間支撐。

《規劃》提出，德州市，尊重古運河原始自然風貌，建設運河自然風貌展示區。聊城市，突出挖掘運河時代商業文明，建設大運河商業文明展示區。泰安市，推動運河文化與泰山文化融合發展，打造國際著名旅游和康養目的地。濟寧市，進一步打響“孔孟之鄉、運河之都”兩大品牌，打造儒運融合交匯的文化圣地。棗莊市，突出古城特色、紅色文化、魯南文化，打造“活著的運河”和沿運獨有、世界知名的旅游度假休閑區。

不違背群眾意愿搬空原住居民

《規劃》明確，重視歷史文化和風貌保護。統籌遺址遺跡本體保護與周邊歷史風貌保護，實施大運河風貌修復、還原。遵循最小干預原則，開展文物和歷史建筑、傳統民居修葺；采用微改造的“繡花”“織補”方式，提升歷史文化街區環境品質，不違背群眾意愿搬空原住居民進行商業性開發。

同時，推廣有機更新、漸進更新，不大拆大建、不拆真建假，不砍樹、少挖山、不填湖，減少周邊建筑與基礎設施建設對視覺景觀的干擾破壞。對遺址遺跡保存相對完好但周邊歷史風貌遭到破壞的，積極穩妥推動周邊歷史風貌修復工作，更全面地展示運河文化的獨特魅力。

我省還將利用運河沿線豐富的水利工程遺址遺產，加強對運河河道及船閘、橋梁、堤壩、碼頭、渡口、水柜等古代水利工程的基礎研究和技術研究，展示中國古代水利工程智慧和自然生態理念。充分挖掘漕運文化和商賈文化，采用虛擬現實、全景展示、歷史文化紀錄片等形式，建設漕運主題公園，重現大運河（山東段）沿岸地區重要歷史文化面貌，講述大運河文明史。加快重點和特色博物館建設，進一步規范提升聊城運河文化博物館、東平戴村壩博物館建設，謀劃新建濟寧運河博物館，形成特色突出、互為補充的綜合博物館展示體系。

建設省域綠道“運河風情感知段”

在豐富旅游產品體系方面，我省提出，融合大運河與齊魯文化要素，規劃建設中華（大運齊魯）文旅綜合體。以臺兒莊古城、聊城古城為軸線，連接微山島、南陽古鎮、微山湖濕地、濟寧運河古城、太白湖景區、汶上南旺分水樞紐遺址、東平古州城、臨清中州古城、德州四女寺、蘇祿王運河旅游區，打造線型旅游遺產廊道，開發沿運河古鎮特色旅游線路產品。

依托曲阜“三孔”、泰山和大運河（山東段）三大世界遺產，開發運河“世遺采風”旅游產品。依托運河沿線水工設施遺存，以文化脈絡串連各市運河水利工程，發展運河水利觀光與研學游。挖掘山東運河兩岸餐飲文化，突出各地飲食特色，發展“運河味道”餐飲體驗游。

依托大運河通航水域、漕運文化及秀麗的沿岸風光，在重點通航區段和水域較好區段，舉辦各類水上運動賽事及活動，發展運河泛舟休閑運動游。利用運河兩岸環境良好的鄉村、林地、濕地、湖泊，增加游憩功能，引入“綠道”“遺產小道”、自駕營地等模式，發展運河生態養生休閑游。沿運河規劃建設省域綠道“運河風情感知段”，增強綠道服務、娛樂等功能。

我省還將按照資源共享、品牌共創、市場共拓的原則，強化“魯風運河”品牌聯盟建設，構建“魯風運河”整體旅游品牌形象。整合聯盟城市特色運河資源，推進旅游景區改造提升，加強景區協同發展和跨區域的旅游合作，開發一批精品運河專題線路產品，爭創國家5A級旅游景區和國家級風景名勝區。

研究黃河以北段全線復航可行性

京杭運河全線復航一直備受關注，其關鍵在于山東省內河道。規劃提出，2020—2025年，適宜河段實現旅游通航，黃河以南段實現綠色通航。2026—2035年，力爭實現運河正常來水年份全線有水，已通航河段航運效能有效提升。

為此，我省將穩妥推進適宜河段通水通航。按照遺產保護相關要求，配合國家黃河以北段復航論證和規劃，研究論證黃河以北段全線復航的必要性、可行性和技術經濟性。結合南水北調東線二期工程建設，以聊城、德州段為重點，科學實施必要的航道疏浚、邊坡護岸處理、礙航設施改造等，逐步恢復河道生態用水，穩妥推進適宜河段通航，優先實現旅游通航。

同時，優化提升黃河以南段航道條件。穩妥推動實現黃河至濟寧段通水通航。對濟寧以南至江蘇省界段，立足既有航道條件，以供水、水環境改善和水生態保護和修復為重點，提升南水北調東線輸水能力，加快推進濟寧至徐州段航道三級升二級工程、湖西航道工程、韓莊和萬年閘復線船閘工程、梁濟運河梁山至鄧樓船閘段復航工程，適時實施臺兒莊和微山三線船閘工程，提升標準化、網絡化航道建設水平，建成國內領先的內河高等級航道。進一步完善提升泉河、上級湖湖西、洙水河、新萬福河、老萬福河、白馬河等支線航道，形成與干線有機銜接的支線網絡。

去年8月，山東東平縣東平湖內最后一根深水樁基和標牌的吊裝完成，標志著京杭大運河泰安段經過近兩年的緊張施工，具備了全面通航條件。此前，隨著南水北調東線工程的完工，京杭大運河山東段已從濟寧向北延伸了79公里，最北航點到達了東平縣。（據山東商報）

[責任編輯：楊凡、崔中連]

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