資料：代玲玲 制圖：馬立瑩

根據(jù)財政部最新公布的數(shù)據(jù)顯示，一季度，山東省ＰＰＰ管理庫項目、簽約落地項目、已開工項目、民營資本參與項目數(shù)量均領(lǐng)跑全國。

來自省政府投融資（ＰＰＰ）管理中心的數(shù)據(jù)顯示，截至一季度末，山東管理庫項目數(shù)量累計７７０個，投資額８２３８．７９億元。項目覆蓋省本級及１６個市、１５１個區(qū)縣（含開發(fā)區(qū)等功能區(qū)）。其中，一季度全省新增入庫ＰＰＰ項目１８個，投資規(guī)模１２７．６４億元。

從執(zhí)行階段看，已簽約落地項目５３５個，落地率達６９．４８％，投資金額５５５５．４４億元；其中，已開工項目５２８個，開工率９８．６９％，投資金額５０２５．９２億元。從引導(dǎo)撬動效果看，山東省７７０個管理庫項目，政府?dāng)M出資３９４．４５億元，擬引入社會資本７８４４．３４億元，撬動比例達１９．８９倍。在產(chǎn)出績效相同的前提下，采用ＰＰＰ模式要比政府傳統(tǒng)投資方式節(jié)省投入１３３４億元。

從民營資本參與看，山東省ＰＰＰ項目中民營企業(yè)中標的項目共３２０個，投資金額達２３３０．５億元，分別占全省比例４１．５６％、２８．２９％。

作為全國較早開展ＰＰＰ模式探索的省份之一，山東自２０１４年初推進ＰＰＰ改革以來，著力增加公共服務(wù)，發(fā)揮市場和政府“兩只手”的作用與合力，實現(xiàn)公共服務(wù)由“供給不足”向“有效供給”、由“低效供給”向“高效供給”轉(zhuǎn)變。

ＰＰＰ模式的廣泛應(yīng)用，有效提升了山東省在養(yǎng)老、醫(yī)療、教育等民生領(lǐng)域的公共服務(wù)供給質(zhì)量和效率。禹城市城鄉(xiāng)教育綜合發(fā)展ＰＰＰ項目，政府僅出資３６００萬元，撬動３．４億元的社會投資，提前６年實現(xiàn)城鄉(xiāng)教育均等化。

在垃圾、污水處理，黑臭水體治理等污染防治領(lǐng)域，ＰＰＰ模式同樣發(fā)揮了不可替代的作用。榮成市固廢綜合處理與應(yīng)用產(chǎn)業(yè)園ＰＰＰ項目，成功實現(xiàn)了城市垃圾處理的無害化、減量化和資源化，有效改善了生態(tài)環(huán)境。

ＰＰＰ模式在穩(wěn)投資中也發(fā)揮著穩(wěn)定器、調(diào)節(jié)劑作用。２０１９年，全省新增管理庫項目７２個，投資總額７０４億元。省級小清河復(fù)航工程創(chuàng)新采用ＰＰＰ模式，撬動社會增量投資１３６億元。

記者了解到，今年以來，山東省將圍繞促進地方政府轉(zhuǎn)變理念、調(diào)動運用ＰＰＰ模式的積極性，穩(wěn)定市場預(yù)期、提振各方信心，主動謀劃運作重大項目等，通過強化宣傳培訓(xùn)、加強制度建設(shè)、深化改革創(chuàng)新、優(yōu)化項目實施，著力推動ＰＰＰ高質(zhì)量發(fā)展。（代玲玲 張海濱）

[責(zé)任編輯：楊凡、蔣冬玲]

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