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欲破解老舊小區治理“痛點” 煙臺一老小區自建物業

來源:大眾日報

作者:

2020-05-20 08:53:05

□制圖:于海員

“成立老百姓自己的物業,這兩天社區環境衛生變化很大?!睙熍_市大海陽社區居民張均偉說,如今變化的不僅是社區環境,他自己也多了一個頭銜。

5月7日上午,煙臺市壹家物業管理服務有限公司(以下簡稱:壹家物業)在大海陽社區揭牌。這是一家完全由大海陽社區居民出資入股成立的物業公司,也是省內首家“群眾入股、共享福利”的新型物業公司。

作為一種新興事物,它能否破解老舊小區的基層治理難題?能否適應市場規律實現長遠發展?記者日前帶著一系列問題來到大海陽社區進行了采訪。

物業由社區居民出資成立

“看,這就是我們的保潔員!”連續幾天,每天早上五六點鐘,張均偉就拍下保潔員的工作場景和打掃后干凈的街巷,發到“幸福大海陽居民群”和“大海陽物業群”,每天都能收獲一長串的點贊。

張均偉是大海陽社區的黨員,也是一名網格長。壹家物業就是由包括張均偉在內的具有一定威信的10名社區網格長(8名黨員,2名群眾)共同出資注冊成立,張均偉還被推選為法人代表兼總經理。

大海陽社區是個開放式的老舊小區,有152棟樓四個區片。以前,通過毓璜頂街道購買服務,由一家物業公司為社區安排了4名保潔員。除了簡單的衛生清掃,基本談不上“物業服務”。

5月7日的揭牌儀式上,毓璜頂街道重新與壹家物業簽訂了購買服務合同,壹家物業重新選聘了4名保潔員。李洪亮、陳秀英夫婦就是由原公司轉聘到壹家物業的保潔員。到新公司后,兩人工資由1400元漲到了1800元,公司還為他們購買了意外險,并配備了服裝和清掃工具。同時,工作時間從以前的每天清掃4-5個小時增加到了全天正常工作時間上崗,一切都嚴格按照物業公司規程管理。

5月12日,社區黨委舉辦了母親節主題黨日活動,壹家物業黨支部還專門為3名女保潔員送上了鮮花。“從事保潔工作十多年了,這是我頭回收到鮮花。社區拿我們當自己人看,我們也要把這里當自己家,把衛生打掃好。”陳秀英說。

每年三成利潤用于社區公益

今年3月6日,省政府辦公廳印發了《山東省深入推進城鎮老舊小區改造實施方案》,方案要求加強工程建設管理和物業管理,“建立分類施策的老舊小區物業管理模式,改造后的老舊小區實現物業管理全覆蓋?!?/p>

“大海陽社區是個不折不扣的老舊小區?!贝蠛j柹鐓^黨委書記、居委會主任冷曉燕告訴記者,這些年很多社區是有物業的,效果卻不盡如人意。究其原因,還是社區對物業公司缺乏有效的監督和管理機制?!拔飿I公司以營利為目的,社區想要為居民提供更好的生活環境,卻無法對物業公司員工有效管理。遇到大規模的衛生清理,還是黨員干部跟志愿者沖上前?!?/p>

像大海陽社區這樣明明有物業,卻“失靈”的狀況,并不少見。物業和社區的緊張關系,說到底就是一種利益沖突。為了避免這種沖突,大海陽壹家物業的設立,在籌備之初就帶有鮮明的公益屬性,而弱化了公司的營利屬性。它本身就是在社區黨委的指導下設立的,還同步成立了物業公司黨支部。按照公司章程,每年利潤的30%要用于社區公益事業,如困難群眾救助、公共設施維護等。

冷曉燕告訴記者,公司的股東、管理人員都是社區居民,物業公司和社區的目的是一致的,就是提升社區的人居環境。在這個共同目的下,業主跟物業是在同一條船上,原來劍拔弩張的緊張對立關系也沒有了。

后續會穩妥增加其他服務

作為一家股份有限公司,要正常運營就繞不開營利這個話題。

毓璜頂街道與壹家物業簽訂了購買服務合同,這是公司當前階段的唯一收入,可以保證基本的正常運轉。

“現在提供的是基本服務,包括轄區內公共區域的衛生清掃,先讓居民看到實實在在的變化。”冷曉燕說,等新物業得到居民認可之后,再根據群眾的需求,在充分征求群眾意見的基礎上,穩妥地增加其他服務事項,如樓道衛生清掃、壹家生活社區廚坊的代送餐、安全維修等。最終,小區還要實行封閉化管理,配備門衛和保安等,逐步走向專業化,實現正規、完備的物業服務。

“只要社區衛生環境搞好了,我們設立公司的初衷就達到了。”壹家物業股東、黨支部書記姜勇說,在實現這個目標之后,再考慮走出社區,承接更多的小區的物業服務。

據介紹,開始的一兩年內微利運行,是社區和公司股東的一致預期。作為物業公司總經理,張均偉還沒有開始拿工資,“我們幾個股東商量,把月工資定在500元到1000元?!?/p>

而對于分紅,大海陽社區有個先例可作參考:2019年9月,為了解決轄區孩子吃飯、看護和接送的問題,大海陽社區居民自愿入股成立了“壹家小飯堂”。40個股東,每人出資2000元,到當年12月底每人分紅80元。雖然分紅不多,但是通過這種組織發動群眾出資,興辦社區型合作社的股份制形式,解決了社區幾十個孩子的托管難題。

“不能只算經濟賬,能解決社區物業管理問題,是筆民生賬。當然能走出大海陽,開拓更大的市場就更好了。”張均偉說。(完)

[責任編輯:楊凡、崔中連]

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