統籌抓好改革發展穩定各項工作

用好專項債 精準穩投資

5月15日召開的中央政治局會議指出，今年下一階段，要毫不放松常態化疫情防控，著力做好經濟社會發展各項工作。積極的財政政策要更加積極有為。

今年以來，在經濟下行壓力加大的背景下，多地專項債發行快馬加鞭，加速推動各類項目建設，補短板、惠民生，穩投資、促發展。

——編者

山東濟南

資金有保障項目落地快

濟南偏北，黃河兩岸，機械設備運轉的轟鳴聲在掘進現場激蕩。只見隧道內燈火通明，走進去，有工人手持遙控器，正在控制吊機拼裝管片。在這里，一場浩大的穿黃隧道工程，正緊鑼密鼓有序推進。

春節前后，一般是工程款支付的高峰期。濟南城市建設集團董事長張海平笑著說，“我們‘動手’比較早。去年9月，就開始申請今年的專項債了，立項審批都走綠色通道，很方便！”

今年1—3月份，山東分兩批共發放了40億元專項債券，用于濟南“三橋一隧”項目復工復產。張海平說，目前項目全線飽和施工，工期目標能夠保證如期完成。

截至2月底，財政部提前下達山東的前兩批928億元2020年專項債券已全部發行完畢，比規定時限提前了4個月。目前，在做好疫情防控的前提下，全省413個政府專項債券項目全部開工。

“管理也有大學問！”山東省財政廳政府債務管理處處長王進說，今年起，山東將專項債券全部納入項目庫管理，實現項目的滾動接續運行，項目儲備與債券發行就能無縫銜接。

“瞧，穿黃隧道專項債券發行后，就被轉入執行庫了，每筆債券資金的后續使用、項目收益、還本付息等情況都有全程動態監控。”王進介紹，為了合理使用資金，項目進度要一周一報，對債券發行使用進度快、管理規范的地區，可以適當核增額度，反之要依法依規嚴肅問責。

專項債如何分配？山東財政廳黨組書記、廳長劉興云說，今年，按照國家部署，山東調整了發債結構，突出補短板強弱項重大基礎設施項目，聚焦重大產業布局，重點向前期準備工作充分、國家核準項目多的地區傾斜。其中201億元用于高速鐵路、機場、軌道交通等基礎設施建設，218億元用于重點民生、產業園區基礎設施配套。

（人民日報微信公眾號：東岳客）

[責任編輯：楊凡、崔中連]

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