來源:山東商報·速豹新聞
2020-05-24 15:41:05
5月22日,濟(jì)南召開貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展重要講話精神座談會,就推動落實黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略聽取專家學(xué)者意見建議。省委常委、濟(jì)南市委書記孫立成表示,要借鑒成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)的模式,探討濟(jì)南和鄭州的全面合作,促進(jìn)省會經(jīng)濟(jì)圈與鄭州都市圈的對接融合,攜手打造貫穿華中、華東地區(qū)的高質(zhì)量發(fā)展隆起帶。
一條黃河串連了沿黃38個城市,其中濟(jì)南、鄭州、西安這三個城市,區(qū)位優(yōu)勢明顯,經(jīng)濟(jì)體量大體相當(dāng),是帶動黃河流域高質(zhì)量發(fā)展的三大引擎。濟(jì)南還是沿黃下游省內(nèi)九個城市的核心。作為黃河流域中心城市,濟(jì)南必須擔(dān)負(fù)起推動落實黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略的重大政治責(zé)任,在服從服務(wù)融入國家戰(zhàn)略、國家大局中,展現(xiàn)濟(jì)南擔(dān)當(dāng)、作出濟(jì)南貢獻(xiàn)。
孫立成表示,踐行“為黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展作出示范”的目標(biāo)定位,關(guān)鍵要把濟(jì)南發(fā)展放到黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展重大國家戰(zhàn)略的大格局中,緊緊圍繞發(fā)揮山東半島城市群龍頭作用這條主線,扣住生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展兩個關(guān)鍵,突出規(guī)劃的引領(lǐng)作用,突出做好生態(tài)保護(hù)治理的文章,突出先行區(qū)在黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略中的地位,突出濟(jì)南在黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略中的龍頭作用,突出濟(jì)南在整個黃河流域城市中的引領(lǐng)作用,突出保護(hù)傳承弘揚(yáng)好黃河文化,打造黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展的先行示范區(qū),在黃河流域率先走出一條“生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展”的路子,成為全面展示黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展的重要窗口。
“從濟(jì)南自身發(fā)展來看,這是加快推動高質(zhì)量發(fā)展的重大機(jī)遇。當(dāng)前區(qū)域協(xié)同發(fā)展的趨勢愈加明顯,城市群成為發(fā)展的新動能和增長極。有了黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展這個重大國家戰(zhàn)略大平臺支撐,濟(jì)南可以從更大范圍內(nèi)優(yōu)化人力、資金等資源要素配置,發(fā)展空間大為擴(kuò)展。”孫立成說,下一步濟(jì)南將組建黃河戰(zhàn)略專家咨詢委員會,為濟(jì)南規(guī)劃編制提供更多的智力支撐。
在突出做好生態(tài)保護(hù)治理文章方面,孫立成表示,要更加珍惜節(jié)約黃河水,將水作為最大公約數(shù),打通水系,完善水網(wǎng),建設(shè)現(xiàn)代化水利基礎(chǔ)設(shè)施和用水網(wǎng)。開展黃河沿岸綜合治理景觀提升,打造黃河百里風(fēng)光帶。同時,加強(qiáng)上下游城市的合作,先行試點(diǎn)濟(jì)南、齊河黃河兩岸濕地一體化保護(hù)利用模式,串連東平湖、黃河三角洲等上下游生態(tài)景觀,打造集泰山山脈、南部山區(qū)、雪野湖、濟(jì)西濕地、齊河黃河濕地等為一體的“南山北水”綠色生態(tài)大走廊。
“濟(jì)南作為黃河流域的中心城市,做好自己工作的同時,還必須統(tǒng)籌考慮黃河流域協(xié)同發(fā)展的大局,要統(tǒng)籌推動濟(jì)南都市圈一體化發(fā)展?!睂O立成說,作為省會經(jīng)濟(jì)圈的核心城市,初步考慮率先在濟(jì)泰、濟(jì)淄同城化和濟(jì)南齊河全面融合等方面實現(xiàn)突破,濟(jì)泰同城化重點(diǎn)加快構(gòu)建濟(jì)泰協(xié)同發(fā)展共同體,共建共享大泰山。濟(jì)淄同城化重點(diǎn)支持淄博加快融入齊魯科創(chuàng)大走廊。濟(jì)齊全面融合重點(diǎn)要加強(qiáng)黃河兩岸全面對接、協(xié)同保護(hù)、一體發(fā)展。
“同時,統(tǒng)籌推動形成三極引領(lǐng)的格局,加強(qiáng)和鄭州、西安的交流合作,借鑒成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)的模式,探討濟(jì)南和鄭州的全面合作,促進(jìn)省會經(jīng)濟(jì)圈與鄭州都市圈的對接融合,攜手打造貫穿華中、華東地區(qū)的高質(zhì)量發(fā)展隆起帶?!睂O立成表示,要發(fā)揮濟(jì)南和西安高校多、科教實力較強(qiáng)等優(yōu)勢,探索整合創(chuàng)新資源,打造區(qū)域性協(xié)同創(chuàng)新體系,共同實施一批關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān),帶動整個黃河流域創(chuàng)新水平提升。
專家談 “一沿九鼎”支撐高質(zhì)量發(fā)展
國際歐亞科學(xué)院院士、長江學(xué)者特聘教授、中國科學(xué)院地理科學(xué)與資源研究所區(qū)域與城市規(guī)劃設(shè)計研究中心主任方創(chuàng)琳在接受本報記者專訪時表示,實現(xiàn)黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展要以規(guī)劃為引領(lǐng),統(tǒng)籌協(xié)調(diào)黃河流域上中下游地區(qū)、高水平保護(hù)與高質(zhì)量發(fā)展之間的關(guān)系,實現(xiàn)流域7大城市群之間及其城市群內(nèi)部產(chǎn)業(yè)發(fā)展與布局一體化、生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)一體化、區(qū)域基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)一體化,將黃河流域建成一個生態(tài)環(huán)保共同體、經(jīng)濟(jì)發(fā)展共同體、利益共享共同體和命運(yùn)共同體。
同時,方創(chuàng)琳還強(qiáng)調(diào),“山東在黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展中應(yīng)該起到龍頭帶動作用,以濟(jì)南都市圈和青島都市圈的高質(zhì)量建設(shè)為引領(lǐng),帶動黃河流域9大都市圈成為支撐流域高質(zhì)量發(fā)展之‘鼎’,形成‘一沿九鼎’的支撐格局。以山東半島城市群為核心引擎,拉動黃河流域7大城市群形成‘3+4’的空間組織格局,成為支撐黃河流域高質(zhì)量發(fā)展的7大戰(zhàn)略橋墩?!?/p>
生態(tài)環(huán)境部環(huán)境規(guī)劃院戰(zhàn)略規(guī)劃研究所所長秦昌波認(rèn)為,實施黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略,要把黃河打造為新時代全面實現(xiàn)“綠水青山就是金山銀山”理念,堅持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展的生態(tài)文明示范帶。實施分區(qū)分類生態(tài)保護(hù)修復(fù),并強(qiáng)調(diào)跨行政區(qū)域的聯(lián)防聯(lián)治,構(gòu)建綠色高質(zhì)量發(fā)展長效機(jī)制。蘭州大學(xué)副校長、黃河水系發(fā)育和水資源利用及其環(huán)境效應(yīng)方面研究專家潘保田認(rèn)為,加強(qiáng)黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展,需要抓緊開展頂層設(shè)計,加強(qiáng)重大問題研究,并著力創(chuàng)新體制機(jī)制,堅持中央統(tǒng)籌、省總負(fù)責(zé)、市縣落實的工作機(jī)制。
山東商報·速豹新聞記者 劉建宇
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