魯網5月29日訊 記者從山東省財政廳了解到，為貫徹落實全省“重點工作攻堅年”動員大會精神，推動財政涉企政策資金統籌整合，鼓勵和引導金融機構解決中小微企業融資難題，5月22日，山東省政府辦公廳印發了《整合設立“省級中小微企業貸款增信分險專項資金”實施方案》。

《實施方案》按照“統籌整合、財金聯動、遠近結合、精準施策”的原則，統籌整合現有省級相關財金聯動援企政策資金，調整優化財政支持方式，重點明確了統籌整合的資金來源、支持重點、支持方式和職責分工等四方面內容。

在資金來源上，全面統籌整合中央及省級現有支持中小微企業融資等方面的政策資金，設立規模20億元的“省級中小微企業貸款增信分險專項資金”。

在支持重點上，主要包括三個方面：一是聚焦制造加工業，圍繞5G應用、產能提升、高端裝備推廣應用等環節進行支持。二是聚焦進出口企業面臨的商業風險,圍繞推動進出口貿易、出口收匯等環節進行支持。三是聚焦種子期、初創期企業，圍繞急需資金擴大規模的特殊群體創業企業、融資能力不足的高成長型中小微企業進行支持。

在支持方式上，主要采取四種方式：一是財政貼息。鼓勵商業銀行結合重點業務領域、財政支持方向，設計具有針對性、可操作性的信貸產品。對符合條件的企業貸款項目，按照一年期貸款市場報價利率的35%-60%給予貼息支持，其中對符合條件的特殊群體創業貸款可給予全額貼息或適當延長貼息期限。二是保費補貼。對中小微企業為推廣新產品、擴大出口、獲得金融機構貸款等支付的保險（擔保）費用，給予30%-80%比例的補貼。三是風險補償。建立政府與銀行、保險、擔保等金融機構的風險共擔機制。對商業銀行發放的進出口企業融資等貸款項目，在發生不良后、承保公司賠付不足覆蓋的本金損失，財政部門通過“財銀”“財銀保”“財銀擔”等方式，按30%-80%的比例給予補償。四是應急轉貸。對實體經濟領域發展前景好、產品有市場、但足額還貸出現暫時困難的民營中小微企業，在貸款即將到期前，可由轉貸運營平臺提供短期資金融通服務。

在職責分工上，明確由省財政廳牽頭整合相關政策資金，負責預算編制、支出政策審核、資金撥付和績效管理等工作；行業主管部門根據職責分工，分別負責指南發布、業務審核、政策落實和績效自評等工作；金融機構負責創新金融產品、提供金融服務等工作。

為推進中小微企業貸款增信分險工作能夠落實落地，《實施方案》進一步明確了四項保障措施。一是在組織協調方面，明確要求財政部門、有關行業主管部門、金融機構要強化溝通配合，提升財政金融協同聯動水平，形成各部門密切配合、協同推進的工作機制。二是在績效管理方面，結合政策導向和資金使用特點，建立健全共性指標和個性指標相統一的評價體系，強化評價結果運用。三是在資金監管方面。實行嚴格的信用負面清單制度，對弄虛作假、騙取冒領、截留擠占財政專項資金等失信、失范企業，記入“信用負面清單臺賬”，三年內取消其省級專項資金申報資格。四是在宣傳引導方面。強化政策宣傳解讀，對符合條件中小微企業提供精準“菜單”式政策推廣服務和輔導，引導各類金融機構積極參與財金聯動政策落實，增加金融創新產品供給。

下一步，山東省財政廳將會同有關部門，認真貫徹落實省委、省政府部署要求，充分發揮省級中小微企業貸款增信分險專項資金的作用，鼓勵和引導金融機構加大對中小微企業的支持力度，幫助中小微企業緩解融資難、融資貴問題。（本網記者）

[責任編輯：楊凡、崔中連]

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