魯網(wǎng)5月29日訊 記者從山東省財政廳了解到，為貫徹落實全省“重點工作攻堅年”動員大會精神，推動財政涉企政策資金統(tǒng)籌整合，鼓勵和引導金融機構解決中小微企業(yè)融資難題，5月22日，山東省政府辦公廳印發(fā)了《整合設立“省級中小微企業(yè)貸款增信分險專項資金”實施方案》。

《實施方案》按照“統(tǒng)籌整合、財金聯(lián)動、遠近結合、精準施策”的原則，統(tǒng)籌整合現(xiàn)有省級相關財金聯(lián)動援企政策資金，調(diào)整優(yōu)化財政支持方式，重點明確了統(tǒng)籌整合的資金來源、支持重點、支持方式和職責分工等四方面內(nèi)容。

在資金來源上，全面統(tǒng)籌整合中央及省級現(xiàn)有支持中小微企業(yè)融資等方面的政策資金，設立規(guī)模20億元的“省級中小微企業(yè)貸款增信分險專項資金”。

在支持重點上，主要包括三個方面：一是聚焦制造加工業(yè)，圍繞5G應用、產(chǎn)能提升、高端裝備推廣應用等環(huán)節(jié)進行支持。二是聚焦進出口企業(yè)面臨的商業(yè)風險,圍繞推動進出口貿(mào)易、出口收匯等環(huán)節(jié)進行支持。三是聚焦種子期、初創(chuàng)期企業(yè)，圍繞急需資金擴大規(guī)模的特殊群體創(chuàng)業(yè)企業(yè)、融資能力不足的高成長型中小微企業(yè)進行支持。

在支持方式上，主要采取四種方式：一是財政貼息。鼓勵商業(yè)銀行結合重點業(yè)務領域、財政支持方向，設計具有針對性、可操作性的信貸產(chǎn)品。對符合條件的企業(yè)貸款項目，按照一年期貸款市場報價利率的35%-60%給予貼息支持，其中對符合條件的特殊群體創(chuàng)業(yè)貸款可給予全額貼息或適當延長貼息期限。二是保費補貼。對中小微企業(yè)為推廣新產(chǎn)品、擴大出口、獲得金融機構貸款等支付的保險（擔保）費用，給予30%-80%比例的補貼。三是風險補償。建立政府與銀行、保險、擔保等金融機構的風險共擔機制。對商業(yè)銀行發(fā)放的進出口企業(yè)融資等貸款項目，在發(fā)生不良后、承保公司賠付不足覆蓋的本金損失，財政部門通過“財銀”“財銀保”“財銀擔”等方式，按30%-80%的比例給予補償。四是應急轉貸。對實體經(jīng)濟領域發(fā)展前景好、產(chǎn)品有市場、但足額還貸出現(xiàn)暫時困難的民營中小微企業(yè)，在貸款即將到期前，可由轉貸運營平臺提供短期資金融通服務。

在職責分工上，明確由省財政廳牽頭整合相關政策資金，負責預算編制、支出政策審核、資金撥付和績效管理等工作；行業(yè)主管部門根據(jù)職責分工，分別負責指南發(fā)布、業(yè)務審核、政策落實和績效自評等工作；金融機構負責創(chuàng)新金融產(chǎn)品、提供金融服務等工作。

為推進中小微企業(yè)貸款增信分險工作能夠落實落地，《實施方案》進一步明確了四項保障措施。一是在組織協(xié)調(diào)方面，明確要求財政部門、有關行業(yè)主管部門、金融機構要強化溝通配合，提升財政金融協(xié)同聯(lián)動水平，形成各部門密切配合、協(xié)同推進的工作機制。二是在績效管理方面，結合政策導向和資金使用特點，建立健全共性指標和個性指標相統(tǒng)一的評價體系，強化評價結果運用。三是在資金監(jiān)管方面。實行嚴格的信用負面清單制度，對弄虛作假、騙取冒領、截留擠占財政專項資金等失信、失范企業(yè)，記入“信用負面清單臺賬”，三年內(nèi)取消其省級專項資金申報資格。四是在宣傳引導方面。強化政策宣傳解讀，對符合條件中小微企業(yè)提供精準“菜單”式政策推廣服務和輔導，引導各類金融機構積極參與財金聯(lián)動政策落實，增加金融創(chuàng)新產(chǎn)品供給。

下一步，山東省財政廳將會同有關部門，認真貫徹落實省委、省政府部署要求，充分發(fā)揮省級中小微企業(yè)貸款增信分險專項資金的作用，鼓勵和引導金融機構加大對中小微企業(yè)的支持力度，幫助中小微企業(yè)緩解融資難、融資貴問題。（本網(wǎng)記者）

[責任編輯：楊凡、崔中連]

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