原標(biāo)題：齊魯大地谷滿倉

來源：中國紀檢監(jiān)察報

朝陽初升，晨霧消散，從車窗向外望去，冬日的黃河籠罩在一片淡金色光芒之中，美不勝收。

浩浩湯湯的黃河水，滋養(yǎng)著山東沿岸的廣袤農(nóng)田。作為全國知名的糧食大省，山東2020年糧食總產(chǎn)量達到1089.4億斤，連續(xù)七年穩(wěn)定在千億斤以上。

豐收的喜悅，讓菏澤市曹縣十三村社區(qū)村民王學(xué)勤按捺不住嘴角的笑意，“2020年小麥?zhǔn)粘刹诲e，大棚蔬菜長勢也好，再加上兒子兒媳打工賺的錢，收入一年強過一年。”

狠抓干部作風(fēng)，替農(nóng)民看好“錢袋子”

領(lǐng)著記者走進院子，王學(xué)勤打開了話匣子：“之前沒報的面積都統(tǒng)計好了，過幾天就能補報上去。”

王學(xué)勤口中“沒報的面積”，指的是自家承包地的糧食種植面積。此前該村開展一年一度的統(tǒng)計工作時，因居委會主任董某未正確履行職責(zé)，導(dǎo)致包括王學(xué)勤在內(nèi)的6戶村民糧食種植面積沒有得到申報。

“王學(xué)勤家算少的，漏報了4畝，其他幾戶多的漏報了幾十畝。”負責(zé)查辦該案的曹縣紀委監(jiān)委干部陳陽告訴記者，經(jīng)核查，十三村社區(qū)共有300余畝種植面積被漏報，涉及農(nóng)業(yè)綜合補貼3.8萬余元。

陳陽表示，糧食補貼是農(nóng)民增收的渠道之一，“這個案子案情并不復(fù)雜，但關(guān)乎農(nóng)民群眾切身利益，必須嚴肅查處。”最終，董某因工作失職失責(zé)被給予黨內(nèi)警告處分。

案件查處后，曹縣紀委監(jiān)委加大通報曝光力度，引導(dǎo)基層干部以案為鑒，不斷改進工作作風(fēng)。“我們還對27個鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道進行了3輪全覆蓋巡察，推動自糾了一批問題，規(guī)范了一批制度，替群眾看好錢袋子。”曹縣縣委常委，縣紀委書記、監(jiān)委主任王冬梅說。

如今，6戶村民的漏報面積已經(jīng)全部統(tǒng)計完畢，將于下次開展申報工作時予以補報。屆時，欠下的補貼款也將直接打進村民的銀行賬戶。

嚴防資金風(fēng)險，助農(nóng)民享受好政策

“看看，我這輩子買的第一臺大拖拉機！”站在近兩人高的龐然大物前，濟寧市汶上縣雷沃農(nóng)業(yè)機械農(nóng)民專業(yè)合作社社員趙春難掩自豪，“這機器性能好，耕地、播種、施肥樣樣都行，加入專業(yè)合作社后，還能在合作社的統(tǒng)一調(diào)度下跨區(qū)作業(yè)。”

擁有一臺價值20余萬元的大型機械，趙春在以往想都不敢想。“干部上門給我算了一筆賬，按照30%的農(nóng)機補貼標(biāo)準(zhǔn)，能一次性拿到6.5萬元的補貼款，這才把我說動了。”趙春說，購入機器后，恰逢合作社平臺擴大作業(yè)范圍，收入穩(wěn)步增長。

在魯西，隨著現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展壯大，像趙春一樣享受到農(nóng)機補貼優(yōu)惠政策的農(nóng)戶越來越多。2020年，受益于農(nóng)業(yè)機械化科學(xué)化作業(yè)，汶上縣小麥產(chǎn)量、品質(zhì)得到顯著提升，平均畝產(chǎn)達到550余公斤，群眾畝均增收50元以上。

好政策的落實，強有力的監(jiān)督不能少。針對農(nóng)機補貼發(fā)放過程中可能出現(xiàn)的虛報發(fā)票、套取資金等問題，汶上縣紀委監(jiān)委對2014年以來的補貼發(fā)放情況開展全面清查，逐一核對發(fā)動機編號、出廠日期、車牌號等信息，確保機器和購買人一一對應(yīng)。

“在督促職能部門加強惠農(nóng)政策宣傳的同時，我們開展政策落實情況專項巡察，高頻度走村入戶，對收集到的問題進行分類限時處理，并及時下發(fā)紀檢監(jiān)察建議書，推動涉農(nóng)部門建章立制，切實保障涉農(nóng)資金安全。”汶上縣紀委副書記、監(jiān)委副主任郭宇說。

強化“三資”管理，讓農(nóng)民心里更有底

在聊城市東阿縣，一場專項整治給高集鎮(zhèn)孫安村原土地承包戶朱付生帶來了好消息。2020年10月上旬，他接到了一通來自縣紀委監(jiān)委的電話，跟他核實村黨支部書記孫某侵占承包地退補款的問題。十幾天后，朱付生被告知，自家此前被侵占的6萬元退補款將會依法予以返還。

“這筆錢我催了好些年，已經(jīng)快沒念想了。沒想到，紀委的同志幫我給要回來了！”朱付生說。

2020年，一場關(guān)于農(nóng)村“三資”管理的變革在這里展開。“梳理發(fā)現(xiàn)，去年鎮(zhèn)街查辦的案件中，涉及‘三資’問題的占比達到76.9%。”東阿縣委常委，縣紀委書記、監(jiān)委主任張月蓮說，農(nóng)村土地承包費應(yīng)收未收、違規(guī)發(fā)包、收支把關(guān)不嚴等問題積弊難解，成為影響基層治理現(xiàn)代化的一大短板。

“攔路虎”必須解決，東阿縣紀委監(jiān)委協(xié)助縣委成立5個工作專班，深入推進“三資”專項整治，共清理不合規(guī)承包地4.5萬余畝、土地問題1.8萬余個，清繳欠款逾5500萬元。

在陽谷縣閻樓鎮(zhèn)張巖寨社區(qū)便民服務(wù)中心，一臺一體機吸引了記者的目光。為進一步規(guī)范村級“小微權(quán)力”運行，該縣紀委監(jiān)委牽頭建設(shè)智慧監(jiān)督平臺，群眾可以通過在一體機上刷身份證或登錄微信小程序等方式，查詢村集體“三資”公開情況。據(jù)介紹，平臺運行以來，已收集各類數(shù)據(jù)93萬余條，群眾訪問量達63萬余人次。

“2020年，山東省紀委監(jiān)委緊盯‘三資’管理、惠農(nóng)惠民等‘三農(nóng)’領(lǐng)域重點工作落實情況，針對群眾反映強烈的突出問題，督促13個省直主責(zé)部門研究確定整治重點，開展漠視侵害群眾利益問題專項整治，每月底調(diào)度各主責(zé)部門工作開展情況，及時匯總分析，對發(fā)現(xiàn)的不正之風(fēng)和腐敗問題嚴肅查處問責(zé)，以嚴明紀律維護群眾切身利益。”山東省紀委監(jiān)委相關(guān)負責(zé)人說。

農(nóng)民越來越鼓的腰包，見證著山東省“三農(nóng)”工作的成效。山東農(nóng)村居民人均可支配收入兩年增長17.6%，齊魯兒女向著鄉(xiāng)村振興邁出鏗鏘步伐。（本報記者 左翰嫡 黃秋霞 張曉明 自山東報道）

[責(zé)任編輯：楊凡、懷初俠]

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