今天上午，省政府新聞辦召開新聞發布會，介紹十二屆省政協提案和反映社情民意信息工作情況，并回答記者提問。

提案和反映社情民意信息是人民政協、廣大政協委員和民主黨派、工商聯成員最主要的履職方式，是最經常、最便捷的工作。十二屆省政協以來，在中共山東省委的堅強領導下，在省政協兩級黨組的具體指導下，廣大政協委員、各民主黨派、工商聯成員、政協各參加單位，圍繞黨政中心工作、著眼服務全省大局，通過提案和反映社情民意信息工作積極向黨委政府提出意見建議、反映群眾訴求，獲得了黨委政府領導同志的重視，為推動全省高質量發展匯聚了政協智慧，貢獻了政協力量，取得了突出成績。十二屆省政協以來這兩項工作的開展情況如下：

一、提案工作情況

十二屆省政協以來，廣大政協委員、省政協各參加單位和專門委員會，堅持發揚民主和增進團結相互貫通、建言資政和凝聚共識雙向發力，圍繞我省經濟社會發展的中心工作，通過提案認真履職盡責、積極建言獻策，共提出提案2919件，經審查立案2615件。立案提案中，委員提案2326件，民主黨派、人民團體提案266件，界別提案15件，專委會提案8件，分別交由102個承辦單位辦理，現已全部辦復。其中，所提問題已經解決和部分解決的1132件，占43.3%；正在解決和列入規劃逐步解決的1216件，占46.5%；因政策或條件所限暫時難以解決，已作解釋說明的267件，占10.2%。總體來看，提案整體質量較高，充分體現了廣大政協委員和政協各參加單位履職建言的能力和水平。經過各承辦單位認真辦理，進一步凝聚人心、匯聚力量，為推動我省新時代現代化強省建設發揮了重要作用。2020年8月，全國政協黨組副書記、副主席張慶黎對山東政協提案工作作出批示：“山東政協提案工作重視程度高，工作做得細，創新意識強，整體效果好。”總結回顧十二屆省政協提案工作情況，主要有以下幾個方面的做法和特點。

一是強化思想政治引領，加強黨對政協提案工作的領導。省政協建立健全黨對政協提案工作領導的體制機制，始終把提案工作納入省政協黨組總體工作部署和重要議事日程，堅持和完善省委、省政府、省政協領導閱批督辦重點提案制度。突出分黨組的領導地位和作用，扎實推進提案委員會分黨組建設，既深化對黨的創新理論的學習領會，又切實解決實際問題，推動提案工作有序開展。

二是樹立精品意識，不斷提高提案質量。引導提案者牢固樹立質量意識和精品意識，以提案不在多而在精為導向，堅持圍繞中心、服務大局，聚焦省委、省政府的中心工作精心選題，深入調研，科學論證，確保提案反映情況準確、分析問題深入、提出建議具體。新冠肺炎疫情發生后，省政協號召廣大政協委員和政協各參加單位圍繞統籌推進疫情防控和經濟社會發展建言獻策，提案者圍繞扎實做好“六穩”工作、全面落實“六保”任務、加強疾病預防控制體系建設等提出了很多有價值的建議，為助力我省奪取疫情防控和實現經濟社會發展目標雙勝利發揮了積極作用。

三是以重點提案督辦為引領，深化提案辦理成效。創新重點提案遴選方式，由數量向質量轉變，重點提案數量由過去每年20件左右精減到本屆每年3-4件，確保重點提案聚焦問題更加精準。省委、省政府、省政協領導高度重視重點提案督辦工作，省委書記劉家義同志親自點題，省長、省政協主席、省委副書記對提案辦理工作提出要求。省政協各位副主席分別圍繞重點提案所提建議的落實開展領辦督辦，將調查研究、協商民主、凝聚共識、提質增效貫穿督辦工作全過程，推動各承辦單位完善辦理制度、規范辦理流程、開展辦理協商、做好提案辦理結果公開等工作，有效提高了提案辦理質量。

四是改進服務方式，營造提案工作創新發展的良好環境。邀請省政府和相關部門召開情況通報會，在山東省政協官網、微信公眾號及時推送時政要聞、政協信息，便于提案者更好地知情明政。全會后對所有立案提案進行分類整理，遴選建議可行的提案形成重要提案摘編，報送省委省政府決策參考。通過省政協官網有序推進提案原文和辦理結果“雙公開”，展示黨派團體和政協委員參政議政的責任擔當，督促承辦單位切實兌現承諾、回應社會關切、接受群眾監督。邀請媒體參與各種提案辦理協商和督辦活動，在《大眾日報》《聯合日報》開辟專欄，報道具有參考價值的提案建議和提案辦理落實情況，擴大提案工作的社會影響。增進與全國政協提案委和兄弟省區市政協提案工作機構的溝通交流，加強對市縣政協提案工作的指導，形成上下聯動、互學互促的提案工作格局。

二、反映社情民意信息工作情況

十二屆省政協以來，在全省政協系統各單位的共同努力下，省政協反映社情民意信息工作各個方面都實現了新發展新跨越。省政協在全國政協及省委信息工作考評中始終保持先進位次，連續6年被表彰為“全國政協信息工作先進單位”，連續9年在全省黨委系統信息工作考核獲得通報表揚。政協信息在服務黨政決策、服務改善民生中的作用愈發重要，社會影響力日益擴大，已經成為省政協的重要工作品牌。回顧這幾年的工作，全省政協反映社情民意信息工作主要有以下特點。

一是進一步強化了信息工作的組織領導。十二屆省政協黨組高度重視信息工作，定期研究部署、謀劃推動，每年都納入黨組工作要點推進落實。特別是2020年新冠肺炎疫情發生以來，省政協主席付志方親自策劃、親自推動，組織開展了省政協“為統籌推進疫情防控和經濟社會發展建言”和“為重點工作攻堅年建言”活動，引導全省廣大委員、黨派團體和各級政協組織，通過信息渠道建言獻策。建言活動開展以來，共向省委省政府報送建言專刊91期，省領導批示52期74次，其中省委省政府主要領導批示48次，批示率達57.1%，為科學防控疫情、解決民生難題、助力改革發展提出了許多重要建議，在關鍵時刻體現了政協組織的政治擔當。

二是進一步完善了信息工作的組織網絡。我們在全國率先建成覆蓋省市縣三級的全省政協反映社情民意信息系統，大幅提升了信息報送時效、收集處理能力。2018年起，還從各級政協委員、黨派成員的專家學者中，聘請了66名省政協特邀信息員，報送了大量高質量信息。截至目前，我們已構成了由各民主黨派省委和省工商聯、省政協各專門委員會、各市政協、信息直報點等76個信息報送單位和4萬多名各級政協委員組成的全省政協信息工作網絡，形成“橫向到邊、縱向到底、左右協調、上下聯動”的信息工作格局，為全省政協信息工作高質量發展打下了堅實基礎。

三是進一步健全了信息工作的制度機制。十二屆省政協以來，全省各信息報送單位圍繞黨政中心工作，建立信息選題策劃機制，及時組織開展定向約稿和專題調研，信息服務決策的主動性和精準度進一步提高。將信息工作納入重要議事日程，省政協主席會議、黨組會議定期研究信息工作，研究室每年向政協常委會會議專題報告信息工作。完善信息審核報送機制，建立稿件篩選“日清零”和重點信息報送“當日達”制度，確保信息處理不過夜、優質稿件不遺漏、意見反映不耽擱，大幅提升了信息處理能力。規范信息通報制度，實行信息工作“季度通報、半年講評、年度考核”，設立《信息采用情況簡報》，及時向主席會議成員報告中央、全國政協及省委省政府采用政協信息情況。在總結全省經驗的基礎上，2020年省政協專門出臺了《關于加強和改進反映社情民意信息工作的意見》，為推動信息工作提質增效提供了制度保障。

四是進一步提升了信息工作的質量成效。我們聚焦黨委政府決策部署和政策落地落實，加大監督類信息反映力度，增強社情民意信息服務經濟社會發展的實效，推動了一大批困難問題的解決。在省政協帶動下，全省各市縣政協報送的一大批信息被當地黨政主要領導決策采納。據統計，自2018年以來，全省16市政協和部分信息聯系點有414篇信息得到當地黨政“一把手”批示，解決了許多基層群眾的煩心事、政策落實的困難事，為服務經濟社會發展和民生改善貢獻了政協力量。

五是進一步營造了信息工作的濃厚氛圍。工作中，全省各單位注重收集和反映少數民族界、宗教界委員和港澳委員的意見建議，引導他們發揮好橋梁紐帶作用，做好團結引領、凝聚共識的工作。注重加強政協信息宣傳，講好政協信息故事。三年來，全省各級政協和黨派團體積極宣傳信息工作發揮服務經濟社會發展的經驗做法和典型案例，在省級以上媒體刊發相關新聞稿件212篇，政協反映社情民意信息工作的社會知曉度和影響力持續擴大，全省各單位報送信息積極性也持續提升。從2018年至今，省政協收集信息數量每年保持在1.6萬篇以上，并連年增長，今年已突破1.9萬篇，從全國各省級政協組織來看，我們山東政協信息收集數量位列全國第一，充分體現了全省政協系統對信息工作的高度重視，在全省形成了比學趕超的濃厚氛圍，為省政協連續多年在全國及全省信息工作考核中取得優異成績提供了重要支撐。

三、關于組織開展“山東省政協優秀提案和信息，先進提案承辦單位，先進提案和信息工作者”評選表彰活動的情況

根據《山東省評比達標表彰活動實施細則》，經省評比達標表彰工作協調小組批復同意，省政協提案與信息評比表彰項目每5年（每屆）開展2次。按照省政協2020年度工作安排，我們對十二屆省政協以來“山東省政協優秀提案和信息，先進提案承辦單位，先進提案和信息工作者”開展了評選表彰活動。10月份，由省政協研究室與提案委員會聯合制定了評選表彰建議方案，并于11月初以省政協辦公廳名義向省政協委員、各民主黨派省委、省工商聯，各市政協，省政協各專門委員會、各提案承辦單位和信息聯系點政協下發通知，全面開展了評選推薦工作。省政協研究室和提案委員會分別對擬表彰的優秀提案和信息、先進提案承辦單位、先進提案和信息工作者的推薦材料進行審查匯總。12月初，匯總形成了建議表彰名單，廣泛征求了相關意見，報經省政協主席會議審議通過。名單在報經省評比達標表彰工作協調小組辦公室審核和在省政協門戶網站公示后，以省政協辦公廳名義正式印發了《關于表彰山東省政協優秀提案和信息、先進提案承辦單位、先進提案和信息工作者的通報》。

其中，優秀提案和信息共計180篇。均從十二屆省政協以來，各民主黨派省委、省工商聯、有關人民團體，省政協各專門委員會，各市政協、信息聯系點政協，各界別、小組和委員提出的提案和報送的社情民意信息中評選。其中，優秀提案主要從提案意見和建議被采納后，或對宏觀決策、長遠規劃產生重要參考價值，或對促進社會主義建設具有較為明顯成效，或對承辦單位改進工作有較明顯推動作用的提案中擇優推薦。優秀信息主要從被省政協刊用后，被納入國家及我省政策決策的信息中擇優推薦。

先進提案承辦單位共計30家。主要從承辦省政協提案機制健全、流程規范、實效較好的省直機關、各市黨委和政府、中央駐魯單位和有關人民團體中評選。

先進提案和信息工作者共計150名。主要從各民主黨派省委、省工商聯，省政協各專門委員會，市縣政協，和省政協提案承辦單位，從事提案和信息工作3年以上的工作人員和省政協特邀信息員中評選產生。其中先進提案工作者由相關單位依據評選標準推薦，由省政協提案委審核把關。先進信息工作者由省政協研究室根據2018－2020年上半年反映社情民意信息工作考核排名等情況，確定可推薦先進信息工作者的單位及名額，再由各信息報送單位按照評選標準推薦產生。

（山東省人民政府新聞辦公室）

[責任編輯：楊凡、費燕妮]

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