原標題：山東濟寧任城區：『五保障』讓貧困人口『樂安居』

來源：中國建設報

□史祚魯

一貧如洗，這是很多人此前到訪褚海兵家時的第一印象。

家住山東省濟寧市任城區安居街道劉營村的褚海兵，因身患重病常年住院，巨額醫藥費壓得他喘不過氣來。一家三口不得不向政府申請低保勉強度日，蝸居在上世紀80年代建好的老房子里——冬不避風，夏不擋雨。2020年3月，褚海兵家的老房子被鑒定為D級危房。不久后，街道和村里組織了施工隊伍，對危房進行拆除重建。住進了新屋的褚海兵一家增加了生活信心，真真切切地感受到了黨和政府的關懷與溫暖。

脫貧攻堅戰役打響后，任城區堅持把住房安全有保障作為實現“兩不愁三保障”核心目標的重要標準，全力推動農村危房改造工作，重點從房屋安全性鑒定、危房改造、資金保障等方面，統籌規劃、整合資源、加大投入、創新方法、分批分類、精心實施，切實保障農村貧困人口住房安全。通過聘請專業機構，對全區建檔立卡貧困戶、低保戶等4類重點對象和即時幫扶人員的房屋安全情況進行全覆蓋逐戶鑒定，2016年以來共鑒定7066戶，鑒定為危房的1294戶，已按程序全部完成改造。

組織保障得力。任城區成立了由副區長任組長，住房和城鄉建設、財政、民政、殘聯、扶貧等部門和單位負責同志為成員的危房改造工作領導小組，進一步壓實責任。每天召開由區領導、相關部門和單位以及各涉農鎮街負責同志參加的視頻例會，通報工作困難和問題，立行立改，立即整改。工作領導小組定期召開研判會議，破解難題，研究部署下一步工作。區住房和城鄉建設局將農村危房改造工作作為重點工作來抓，采取分管負責同志包鎮街的方式，相關人員直插現場、巡查摸排，督導農村危房改造工作，梳理解決工作困難，確保工作順利快速推進。

資金保障兜底。為全面完成脫貧攻堅農村危房改造任務，任城區從2016年開始進一步加大貧困戶農村危房改造補助力度，對建檔立卡貧困戶、低保戶等4類重點對象實施危房改造的，提高補助標準。

基礎保障扎實。各鎮街采取張貼橫幅標語、召開鎮村干部會議和村民代表會議、進村入戶等方式，加強農村危房改造政策宣傳，讓這項工作家喻戶曉，調動貧困戶參與危房改造的積極性。統一印制危房改造戶檔案袋，包括所有關鍵節點材料，確保一戶一檔。

安全保障到位。任城區印發農村危房改造動態保障機制實施方案，加強各級溝通，形成聯動機制，及時了解房屋安全狀況。對于B級住房，實施動態監測，撥付幫扶資金，由鎮街統籌組織實施；在出現強降水、大風、暴雪等天氣變化或煤礦壓覆區發生地質變化情況后，及時組織排查。對于C級和D級危房，當地實行即報、即審、即改、即驗、即補，確保切實解決農村最困難群眾最基本的住房安全問題。

質量保障覆蓋。全面推行危房改造強制性質量安全檢查和建筑工地質量安全責任制，要求鎮街與農村危房改造對象簽訂協議書，積極推廣農村住宅設計圖集，邀請技術人員對工程開展抽查和巡查，確保工作進度、工程質量和施工安全。

[責任編輯：楊凡、崔中連]

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