原標題：打破資歷限制、不以論文論“英雄” 山東這樣破除人才“跨類”發展壁壘

來源：大眾網

“技能人才和專業技術人才的貫通發展是一個人才評價問題，就是打破職業技能評價與專業技術職稱評審界限，破除人才‘跨類’發展的壁壘，建立起體現兩類人才特點的評價機制。”在3月2日下午山東省政府新聞辦召開的新聞發布會上，山東省人力資源社會保障廳職業能力建設處處長張龍，就如何實現技能人才和專業技術人才貫通發展進行了介紹。

張龍說，山東全省1300多萬技能人才中，50%以上的技能人才與工程技術領域相關。長期以來，由于職業技能評價與專業技術評審要求不同、條件不同，導致高技能人才職業發展空間有限，容易陷入職業“天花板”。2020年，山東省率先在工程技術領域，打破職業技能評價與專業技術職稱評審界限，在14個職稱評審專業與123類職業技能工種之間實行“貫通互評”，得到了社會的極大關注和技能人才的廣泛支持。

山東具體怎么做的？

一是實現“橫向貫通”，打破人才發展“獨木橋”。一直以來，職業技能評價與專業技術評審要求不同、條件不同，兩個體系互不相通，形成天然“壁壘”。技能人才參加職稱評審，只能“從零開始”，人才成長面臨“獨木橋”。實施“貫通互評”后，高技能人才可直接橫向對應申報職稱評審，專業技術人才也可參與相應職業技能評價，實現了技能與職稱的互通發展。

二是實現“縱向貫通”，沖破人才成長“天花板”。傳統“逐級申報”的“爬臺階”式晉升渠道，不同能力水平的人才只能沿著“同一路徑”機械式成長，既不夠科學合理，也是職工普遍反映的堵點痛點問題。山東按照“區分層次、大體相當”原則，分別界定技能人才破格直接申報助理工程師、工程師、高級工程師、正高級工程師的條件，打破相應等級條件和學歷資歷限制，具有高超技藝技能、取得突出業績的高技能人才可“越級”到相應職稱，建立起高技能人才成長“快速通道”。

三是實現“標準貫通”，清除人才評價“攔路虎”。標準是開展職稱評審的標尺和依據，標準是否科學，直接決定人才發展的方向。過去職稱評審中，更多注重身份、學歷、論文、資歷等“硬指標”，容易忽視職業道德、職業能力、工作業績等“軟實力”。山東提出高技能人才參加職稱評審，要破除“唯論文”等不合理傾向，充分體現高技能人才職稱評審特點，重點突出考察職業道德、職業能力、工作業績。對專業技術人員參加職業技能評價，堅持注重技能考核的原則，側重考核相應等級操作技能。

張龍說，下一步，山東將持續加大政策宣傳解讀力度，全面推動工程技術領域高技能人才與專業技術人員職業發展貫通的落實落地。同時，從今年開始，進一步擴大“貫通互評”的領域，逐步在農業、工藝美術、文物博物、實驗技術、藝術、體育、技工院校教師等職稱系列，開展貫通互評，培養更多復合型技術技能人才。此外，我們還將鼓勵企業建立與管理人員、專業技術人才同等對待、互通互轉的技術工人崗位制度，促進技術工人成長成才。

[責任編輯：楊凡、崔中連]

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