原標(biāo)題：山東新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換初見成效 高質(zhì)量發(fā)展積厚成勢(shì)

來源：人民日?qǐng)?bào)客戶端山東頻道

2018年3月8日，總書記在參加山東代表團(tuán)審議時(shí)，希望山東的同志再接再厲，在全面建成小康社會(huì)進(jìn)程中、在社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)新征程中走在前列，全面開創(chuàng)新時(shí)代現(xiàn)代化強(qiáng)省建設(shè)新局面。三年來，山東認(rèn)真貫徹落實(shí)總書記對(duì)山東工作的重要指示要求，立足新發(fā)展階段，深入貫徹新發(fā)展理念，聚焦高質(zhì)量發(fā)展主題，堅(jiān)定不移地推動(dòng)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換，全省發(fā)展呈現(xiàn)由量到質(zhì)，由形到勢(shì)的根本性轉(zhuǎn)變。

總書記對(duì)山東深情似海、厚望如山。在山東發(fā)展的每一個(gè)關(guān)鍵時(shí)點(diǎn)，都作出重要指示，指明前進(jìn)方向。山東牢記囑托，堅(jiān)定不移推進(jìn)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換，確立了“一年全面起勢(shì)、三年初見成效、五年取得突破、十年塑成優(yōu)勢(shì)”總體部署，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展一步步走深走實(shí)。

新動(dòng)能看“加”：三年來，山東“四新”經(jīng)濟(jì)增加值年均增速超過20%，占全省地區(qū)生產(chǎn)總值比重由2017年的21.7%提高到2020年的30%。

舊動(dòng)能看“減”：累計(jì)治理“散亂污”企業(yè)超過11萬家，關(guān)閉退出化工生產(chǎn)企業(yè)1800多家，去產(chǎn)能鋼鐵退出1228萬噸，煤炭退出2807萬噸。

結(jié)構(gòu)看“轉(zhuǎn)”：三次產(chǎn)業(yè)增加值結(jié)構(gòu)由2017年的7.7:42.7:49.6調(diào)整為2020年的7.3:39.1:53.6，“十強(qiáng)”產(chǎn)業(yè)占全省地區(qū)生產(chǎn)總值比重穩(wěn)定在50%以上。

發(fā)展看“活”：三年來，全省市場(chǎng)主體增長(zhǎng)46%，達(dá)到1156萬戶，高新技術(shù)企業(yè)數(shù)量翻番，國(guó)家企業(yè)技術(shù)中心數(shù)量全國(guó)第一。

山東省發(fā)展改革委動(dòng)能轉(zhuǎn)換協(xié)調(diào)處處長(zhǎng)劉國(guó)成表示：“三年來，我們頂壓奮進(jìn)，堅(jiān)毅前行，全省新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換初見成效，主要指標(biāo)高于全國(guó)，好于預(yù)期，全省發(fā)展環(huán)境、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、質(zhì)量效益、體制機(jī)制正在發(fā)生系統(tǒng)性整體重塑，初步趟出了一條具有山東特色高質(zhì)量發(fā)展的路子。”

物有甘苦，嘗之者識(shí)；道有夷險(xiǎn)，履之者知。三年成績(jī)的取得，根本在于習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的指導(dǎo)，在于全省上下戮力同心、攻堅(jiān)克難。三年來，山東各級(jí)各部門忍住動(dòng)能轉(zhuǎn)換陣痛，頂住新冠肺炎疫情沖擊，堅(jiān)定不移轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)。

新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換，產(chǎn)業(yè)是載體。緊扣新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革大趨勢(shì)，山東立足自身產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和優(yōu)勢(shì)條件，不斷做優(yōu)做強(qiáng)做大“十強(qiáng)”產(chǎn)業(yè)。眼下，由中集來福士為瑞典建造的兩艘雙燃料滾裝船正在煙臺(tái)基地加緊建設(shè)，這是目前世界上最大的雙燃料滾裝船，可在冰層厚度超過1米的惡劣海域中正常行駛。2018年，總書記在這里視察時(shí)指出，一定要加強(qiáng)自主創(chuàng)新能力，研發(fā)和掌握更多的國(guó)之重器。三年來，他們建造交付了全球最大的智能化深海養(yǎng)殖工船、全球首座十萬噸級(jí)深水半潛式生產(chǎn)儲(chǔ)油平臺(tái)、國(guó)內(nèi)首座現(xiàn)代化海洋牧場(chǎng)綜合體。

中集來福士海洋工程有限公司煙龍基地總經(jīng)理邵永強(qiáng)表示：“三年來，我們牢記總書記囑托，在保持在油氣領(lǐng)域領(lǐng)先實(shí)力的基礎(chǔ)上，積極培育海洋漁業(yè)、滾裝船、海上風(fēng)電、海上綜合體等新動(dòng)能，提升大海洋開發(fā)能力。形成了以創(chuàng)新開拓市場(chǎng)，以市場(chǎng)激發(fā)創(chuàng)新的良性循環(huán)。”

新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換，創(chuàng)新是引擎。三年來，山東實(shí)施600多項(xiàng)重大基礎(chǔ)研究項(xiàng)目和重大科技創(chuàng)新工程，每年設(shè)立超過100億元的省級(jí)科技創(chuàng)新發(fā)展資金，實(shí)施關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)。去年，全省實(shí)施投資500萬元以上工業(yè)技改項(xiàng)目超過7萬個(gè)，完成技改超過4000億元，同比增長(zhǎng)17.6%。

山東省工業(yè)和信息化廳副廳長(zhǎng)王新生表示：“山東有越來越多的企業(yè)在同行業(yè)當(dāng)中占據(jù)了頭部位置，像我們現(xiàn)在山東已經(jīng)有130戶企業(yè)獲得國(guó)家認(rèn)定全國(guó)的制造業(yè)單項(xiàng)冠軍產(chǎn)品和企業(yè)。企業(yè)發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力進(jìn)一步增強(qiáng)，2020年全省工業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)增長(zhǎng)19.6%，帶動(dòng)工業(yè)投資增長(zhǎng)了8.1%，扭轉(zhuǎn)了過去一段時(shí)間，制造業(yè)投資增速下滑的這種態(tài)勢(shì)。”

新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換，制度是保障。三年來，山東緊扣動(dòng)能轉(zhuǎn)換的難點(diǎn)堵點(diǎn)，全面展開“九大改革攻堅(jiān)行動(dòng)”，深入推進(jìn)“一次辦好”改革、開發(fā)區(qū)體制機(jī)制改革、國(guó)企“倒計(jì)時(shí)”改革、“畝產(chǎn)效益”評(píng)價(jià)等重點(diǎn)領(lǐng)域改革。全省形成70多項(xiàng)制度創(chuàng)新和流程再造成果，累計(jì)削減省級(jí)行政事項(xiàng)4000多項(xiàng)，取消下放省級(jí)行政權(quán)力847項(xiàng)，省、市、縣三級(jí)行政權(quán)力事項(xiàng)分別壓減54.4%、42.6%、24.2%， “一網(wǎng)受理、一鏈辦理、一網(wǎng)通辦”全面推開。

省府辦公廳政務(wù)服務(wù)管理辦公室二級(jí)調(diào)研員侯西棟表示：“打造了公平便利的市場(chǎng)環(huán)境、透明穩(wěn)定的政策環(huán)境，全省營(yíng)商環(huán)境持續(xù)改善，市場(chǎng)主體活力持續(xù)迸發(fā)，有力助推了全省高質(zhì)量發(fā)展。”

從夯基壘臺(tái)、立柱架梁，到全面推進(jìn)、厚積成勢(shì)，再到系統(tǒng)集成、協(xié)同高效，今非昔比的山東，正用新動(dòng)能開辟發(fā)展新局面。風(fēng)生潮起，只爭(zhēng)朝夕。在從三年初見成效向五年取得突破的節(jié)點(diǎn)上，山東也將堅(jiān)持靶心不偏、焦點(diǎn)不散、標(biāo)準(zhǔn)不降、力度不減，盯緊關(guān)鍵口和突破口，蹄疾步穩(wěn)、勇毅篤行。

山東省新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換綜合試驗(yàn)區(qū)建設(shè)辦公室副主任王海林表示：“我們將加快構(gòu)建由五年取得突破工作方案、‘三個(gè)堅(jiān)決’行動(dòng)方案、十強(qiáng)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展突破行動(dòng)計(jì)劃等組成的推進(jìn)體系，咬緊牙關(guān)、一鼓作氣，全力推動(dòng)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換向五年取得突破邁進(jìn)。”（來源：齊魯網(wǎng)·閃電新聞 記者：于凡 杜春明 萬瑞鵬）

[責(zé)任編輯：楊凡、崔中連]

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