原標題：山東：鍛造“快如閃電、穩如泰山”特警鐵軍

來源：人民公安報

□本報記者 林 珊 通訊員 劉 康 劉 釗

2020年6月9日22時許，山東濟南的李女士在小區附近被2名不明身份男子駕車劫持。10日11時許，經追蹤研判，山東省公安廳發布警情通報：嫌疑車輛有可能進入濟寧境內。濟寧公安特警立即啟動“1、3、5分鐘”快速反應機制，研判嫌疑車輛軌跡后，指令微山特警在進出城路口進行查緝；12時30分，民警發現嫌疑車輛并將其截停，當場控制2名嫌疑人，成功解救被困人員。

這起案件的成功偵破是對“快如閃電、穩如泰山”山東公安特警特色品牌的生動詮釋。自2019年成立以來，山東省公安廳特警總隊以全警實戰大練兵為主線，樹牢“一個理念”，堅持“兩條路徑”，持續推進全省特巡警隊伍跨越式高質量發展。

“我們以全警實戰大練兵和‘兩個大抓’為載體，鞏固省、市、縣三級特警拉動作戰機制，強化力量、作戰、巡防、保障、發展五大體系建設，堅決捍衛政治安全、維護社會安定、保障人民安寧。”山東省副省長、公安廳廳長范華平說。

搭建省、市、縣三級力量

形成警力互濟、裝備互補實戰布局

2019年3月，在省委、省政府的關懷下，山東省公安廳特警總隊成立，省、市、縣三級特警力量建設得到不斷深化和完善，并被列入“兩個大抓、再抓三年”重點攻堅項目深入推進。

三級特警力量如何互濟互補、攥指成拳？在省級層面，先期組建了450人的特警總隊，既承擔指導全省特警工作，又作為應急機動力量，與各地統籌調用、協同作戰。

在市級層面，全省16市公安機關組建16支不少于200人的特警支隊，組建不少于同級特警人數20%的專業“突擊隊、排爆隊”，常態備勤力量不少于100人；在縣級層面，設立不少于150人的特巡警大隊，依托網格化管理模式，構建巡邏防控體系，切實全面提升社會面管控能力。

山東公安機關還實行“新警先入特警”等常態化人員進出機制，每年新入警人員先到特警工作兩年，確保特警隊伍正規化、專業化、職業化。按照“先期處置、梯次增援”原則，制定以處置重大突發事件工作預案和8個分預案為支撐的“一總八分”預案體系，建立省、市、縣三級力量增援機制，魯東、魯中、魯南三個戰區做到2小時內集結5000人，4小時內集結萬人，6小時內集結1.5萬人至2萬人。

“警中尖兵”離不開高精尖裝備。2019年以來，全省建立搜排爆實驗室4個，配備水炮車、運兵車等特種車輛3000余輛、無人機700多架。威海市公安局特巡警支隊打造了“警用無人機城市全域巡航工作模式”。

全省教育訓練一盤棋

打造山東公安“特警標準”

“一季度一主線，一月一主題”。2020年以來，山東省公安廳特警總隊統籌謀劃大練兵進度，先后在全省開展了擒敵拳會操、警棍盾牌會操、單警裝備技戰術訓練等訓練活動。

“我們成立5個專項教研組，建立6大教案體系，打造7個特色科目，集中編寫21份實戰實訓教材，統一標準、統一動作、統一考核，打造山東公安‘特警標準’。”省公安廳特警總隊總隊長孫健說。

山東省公安廳特警總隊還以跨區域集結拉動、實戰技能比武為載體推進實戰演練，全面提升特警隊伍實戰能力。2020年12月12日6時整，特警總隊總指揮部下達緊急指令，命令魯東戰區開展跨區域集結拉動。13日10點30分，魯東戰區6個參戰單位在風雪中開展了綜合實戰技能演練、區域疫情封控、群體性事件應對處置紅藍對抗等7個科目的實戰演練，綜合實戰能力經受住了集中檢驗。

把戰場搬到訓練場，以比武促訓練，以訓練驗成效。特警總隊引入實戰背景、抗壓推進等要素，創新開展內容為“武裝越野、綜合體技能、狙擊步槍精度射擊、長短槍實彈應用射擊、突擊攻堅武力抗壓推進”的“新特警五項”比武，科目填補了國內空白。組織搜排爆比武競賽展示5個科目，填補了專業領域空白。2020年，省、市、縣三級共組織開展比武競賽588次，選拔教官人數558人，已有61名業務骨干成為全省特巡警人才庫首批成員。

在訓練場上流血流汗，在實戰現場一往無前，山東各級公安機關特警隊伍典型輩出。威海市公安局特巡警支隊、沂源縣公安局巡警大隊2個基層單位被評為公安部全警實戰大練兵部級“標兵集體”，5名特警獲得公安部全警實戰大練兵“標兵個人”榮譽稱號。全省搜排爆專業領域涌現出了一級英雄模范張保國、二級英雄模范牟久紅等一批專家人才，為全省特警隊伍樹立起前進的標桿。

高效指揮、快速反應

實戰實訓中磨礪“特戰尖兵”

2020年11月27日18時07分，在逃犯罪嫌疑人張某在東明縣某超市一露面，菏澤市公安局特警支隊立即捕捉到信息，勤務指揮室立即調度東明特巡警一路視頻追蹤，不到10分鐘便成功將其抓獲。

菏澤市公安局專門為特警支隊打造高標準勤務指揮室，融合110接警、云視頻等應用系統，實現了勤務布防精準化、信息研判智能化等功能。2020年8月指揮室運行以來，共組織抓獲網上在逃人員230人。

如何真正實現快速反應，擦亮山東特警金字招牌？省公安廳特警總隊創新實行一體化調度機制，依托可視化調度平臺，實現扁平化指揮，落實“指揮長—值班長—值班員”三級調度模式，強化“省公安廳—市（戰區）—縣”三級備戰機制，利用電子地圖和沙盤推演，構建高效指揮、快速反應的實戰調度體系。

在濟南市各重點路段，群眾隨時會看到“特警”巡邏車，安全感油然而生。“我們實行PTU勤務模式，對市區重要路段和部位劃分巡防網格，進行全天候全時段巡防，一旦出現警情，確保迅即反應、快速機動、迅速處置。”濟南市公安局特警支隊政委李平偉介紹。

山東公安特警堅持三分之一巡防、三分之一訓練、三分之一備勤，常態投入“警種聯動、警保聯控、警民聯防”三聯機制和情指行一體化建設，實現“警情快速前置、警力動態前移、警令直達前沿”，提升基層應急處突水平。目前，全省特巡警每天有5000名警力在700余重點線路、900余個重要點位開展常態化巡邏，進一步織密巡防網絡，維護社會面平穩。

在實戰實訓中磨礪發展，在風險防控中搶占先機。山東公安特警隊伍迅速成長為召之即來、來之能戰、戰之必勝的“特戰尖兵”。近年來，山東公安特警參與完成重大活動安保任務上千次，參與處置嚴重暴力犯罪案件百余起，處置劫持人質案件30余起，抓獲各類違法犯罪嫌疑人萬余名，完成安檢搜排爆任務1000余次，全面樹立起敢打必勝良好形象。

[責任編輯：楊凡、蔣冬玲]

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