原標(biāo)題：山東：鍛造“快如閃電、穩(wěn)如泰山”特警鐵軍

來(lái)源：人民公安報(bào)

□本報(bào)記者 林 珊 通訊員 劉 康 劉 釗

2020年6月9日22時(shí)許，山東濟(jì)南的李女士在小區(qū)附近被2名不明身份男子駕車(chē)劫持。10日11時(shí)許，經(jīng)追蹤研判，山東省公安廳發(fā)布警情通報(bào)：嫌疑車(chē)輛有可能進(jìn)入濟(jì)寧境內(nèi)。濟(jì)寧公安特警立即啟動(dòng)“1、3、5分鐘”快速反應(yīng)機(jī)制，研判嫌疑車(chē)輛軌跡后，指令微山特警在進(jìn)出城路口進(jìn)行查緝；12時(shí)30分，民警發(fā)現(xiàn)嫌疑車(chē)輛并將其截停，當(dāng)場(chǎng)控制2名嫌疑人，成功解救被困人員。

這起案件的成功偵破是對(duì)“快如閃電、穩(wěn)如泰山”山東公安特警特色品牌的生動(dòng)詮釋。自2019年成立以來(lái)，山東省公安廳特警總隊(duì)以全警實(shí)戰(zhàn)大練兵為主線，樹(shù)牢“一個(gè)理念”，堅(jiān)持“兩條路徑”，持續(xù)推進(jìn)全省特巡警隊(duì)伍跨越式高質(zhì)量發(fā)展。

“我們以全警實(shí)戰(zhàn)大練兵和‘兩個(gè)大抓’為載體，鞏固省、市、縣三級(jí)特警拉動(dòng)作戰(zhàn)機(jī)制，強(qiáng)化力量、作戰(zhàn)、巡防、保障、發(fā)展五大體系建設(shè)，堅(jiān)決捍衛(wèi)政治安全、維護(hù)社會(huì)安定、保障人民安寧。”山東省副省長(zhǎng)、公安廳廳長(zhǎng)范華平說(shuō)。

搭建省、市、縣三級(jí)力量

形成警力互濟(jì)、裝備互補(bǔ)實(shí)戰(zhàn)布局

2019年3月，在省委、省政府的關(guān)懷下，山東省公安廳特警總隊(duì)成立，省、市、縣三級(jí)特警力量建設(shè)得到不斷深化和完善，并被列入“兩個(gè)大抓、再抓三年”重點(diǎn)攻堅(jiān)項(xiàng)目深入推進(jìn)。

三級(jí)特警力量如何互濟(jì)互補(bǔ)、攥指成拳？在省級(jí)層面，先期組建了450人的特警總隊(duì)，既承擔(dān)指導(dǎo)全省特警工作，又作為應(yīng)急機(jī)動(dòng)力量，與各地統(tǒng)籌調(diào)用、協(xié)同作戰(zhàn)。

在市級(jí)層面，全省16市公安機(jī)關(guān)組建16支不少于200人的特警支隊(duì)，組建不少于同級(jí)特警人數(shù)20%的專(zhuān)業(yè)“突擊隊(duì)、排爆隊(duì)”，常態(tài)備勤力量不少于100人；在縣級(jí)層面，設(shè)立不少于150人的特巡警大隊(duì)，依托網(wǎng)格化管理模式，構(gòu)建巡邏防控體系，切實(shí)全面提升社會(huì)面管控能力。

山東公安機(jī)關(guān)還實(shí)行“新警先入特警”等常態(tài)化人員進(jìn)出機(jī)制，每年新入警人員先到特警工作兩年，確保特警隊(duì)伍正規(guī)化、專(zhuān)業(yè)化、職業(yè)化。按照“先期處置、梯次增援”原則，制定以處置重大突發(fā)事件工作預(yù)案和8個(gè)分預(yù)案為支撐的“一總八分”預(yù)案體系，建立省、市、縣三級(jí)力量增援機(jī)制，魯東、魯中、魯南三個(gè)戰(zhàn)區(qū)做到2小時(shí)內(nèi)集結(jié)5000人，4小時(shí)內(nèi)集結(jié)萬(wàn)人，6小時(shí)內(nèi)集結(jié)1.5萬(wàn)人至2萬(wàn)人。

“警中尖兵”離不開(kāi)高精尖裝備。2019年以來(lái)，全省建立搜排爆實(shí)驗(yàn)室4個(gè)，配備水炮車(chē)、運(yùn)兵車(chē)等特種車(chē)輛3000余輛、無(wú)人機(jī)700多架。威海市公安局特巡警支隊(duì)打造了“警用無(wú)人機(jī)城市全域巡航工作模式”。

全省教育訓(xùn)練一盤(pán)棋

打造山東公安“特警標(biāo)準(zhǔn)”

“一季度一主線，一月一主題”。2020年以來(lái)，山東省公安廳特警總隊(duì)統(tǒng)籌謀劃大練兵進(jìn)度，先后在全省開(kāi)展了擒敵拳會(huì)操、警棍盾牌會(huì)操、單警裝備技戰(zhàn)術(shù)訓(xùn)練等訓(xùn)練活動(dòng)。

“我們成立5個(gè)專(zhuān)項(xiàng)教研組，建立6大教案體系，打造7個(gè)特色科目，集中編寫(xiě)21份實(shí)戰(zhàn)實(shí)訓(xùn)教材，統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一動(dòng)作、統(tǒng)一考核，打造山東公安‘特警標(biāo)準(zhǔn)’。”省公安廳特警總隊(duì)總隊(duì)長(zhǎng)孫健說(shuō)。

山東省公安廳特警總隊(duì)還以跨區(qū)域集結(jié)拉動(dòng)、實(shí)戰(zhàn)技能比武為載體推進(jìn)實(shí)戰(zhàn)演練，全面提升特警隊(duì)伍實(shí)戰(zhàn)能力。2020年12月12日6時(shí)整，特警總隊(duì)總指揮部下達(dá)緊急指令，命令魯東戰(zhàn)區(qū)開(kāi)展跨區(qū)域集結(jié)拉動(dòng)。13日10點(diǎn)30分，魯東戰(zhàn)區(qū)6個(gè)參戰(zhàn)單位在風(fēng)雪中開(kāi)展了綜合實(shí)戰(zhàn)技能演練、區(qū)域疫情封控、群體性事件應(yīng)對(duì)處置紅藍(lán)對(duì)抗等7個(gè)科目的實(shí)戰(zhàn)演練，綜合實(shí)戰(zhàn)能力經(jīng)受住了集中檢驗(yàn)。

把戰(zhàn)場(chǎng)搬到訓(xùn)練場(chǎng)，以比武促訓(xùn)練，以訓(xùn)練驗(yàn)成效。特警總隊(duì)引入實(shí)戰(zhàn)背景、抗壓推進(jìn)等要素，創(chuàng)新開(kāi)展內(nèi)容為“武裝越野、綜合體技能、狙擊步槍精度射擊、長(zhǎng)短槍實(shí)彈應(yīng)用射擊、突擊攻堅(jiān)武力抗壓推進(jìn)”的“新特警五項(xiàng)”比武，科目填補(bǔ)了國(guó)內(nèi)空白。組織搜排爆比武競(jìng)賽展示5個(gè)科目，填補(bǔ)了專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域空白。2020年，省、市、縣三級(jí)共組織開(kāi)展比武競(jìng)賽588次，選拔教官人數(shù)558人，已有61名業(yè)務(wù)骨干成為全省特巡警人才庫(kù)首批成員。

在訓(xùn)練場(chǎng)上流血流汗，在實(shí)戰(zhàn)現(xiàn)場(chǎng)一往無(wú)前，山東各級(jí)公安機(jī)關(guān)特警隊(duì)伍典型輩出。威海市公安局特巡警支隊(duì)、沂源縣公安局巡警大隊(duì)2個(gè)基層單位被評(píng)為公安部全警實(shí)戰(zhàn)大練兵部級(jí)“標(biāo)兵集體”，5名特警獲得公安部全警實(shí)戰(zhàn)大練兵“標(biāo)兵個(gè)人”榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)。全省搜排爆專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域涌現(xiàn)出了一級(jí)英雄模范張保國(guó)、二級(jí)英雄模范牟久紅等一批專(zhuān)家人才，為全省特警隊(duì)伍樹(shù)立起前進(jìn)的標(biāo)桿。

高效指揮、快速反應(yīng)

實(shí)戰(zhàn)實(shí)訓(xùn)中磨礪“特戰(zhàn)尖兵”

2020年11月27日18時(shí)07分，在逃犯罪嫌疑人張某在東明縣某超市一露面，菏澤市公安局特警支隊(duì)立即捕捉到信息，勤務(wù)指揮室立即調(diào)度東明特巡警一路視頻追蹤，不到10分鐘便成功將其抓獲。

菏澤市公安局專(zhuān)門(mén)為特警支隊(duì)打造高標(biāo)準(zhǔn)勤務(wù)指揮室，融合110接警、云視頻等應(yīng)用系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)了勤務(wù)布防精準(zhǔn)化、信息研判智能化等功能。2020年8月指揮室運(yùn)行以來(lái)，共組織抓獲網(wǎng)上在逃人員230人。

如何真正實(shí)現(xiàn)快速反應(yīng)，擦亮山東特警金字招牌？省公安廳特警總隊(duì)創(chuàng)新實(shí)行一體化調(diào)度機(jī)制，依托可視化調(diào)度平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)扁平化指揮，落實(shí)“指揮長(zhǎng)—值班長(zhǎng)—值班員”三級(jí)調(diào)度模式，強(qiáng)化“省公安廳—市（戰(zhàn)區(qū)）—縣”三級(jí)備戰(zhàn)機(jī)制，利用電子地圖和沙盤(pán)推演，構(gòu)建高效指揮、快速反應(yīng)的實(shí)戰(zhàn)調(diào)度體系。

在濟(jì)南市各重點(diǎn)路段，群眾隨時(shí)會(huì)看到“特警”巡邏車(chē)，安全感油然而生。“我們實(shí)行PTU勤務(wù)模式，對(duì)市區(qū)重要路段和部位劃分巡防網(wǎng)格，進(jìn)行全天候全時(shí)段巡防，一旦出現(xiàn)警情，確保迅即反應(yīng)、快速機(jī)動(dòng)、迅速處置。”濟(jì)南市公安局特警支隊(duì)政委李平偉介紹。

山東公安特警堅(jiān)持三分之一巡防、三分之一訓(xùn)練、三分之一備勤，常態(tài)投入“警種聯(lián)動(dòng)、警保聯(lián)控、警民聯(lián)防”三聯(lián)機(jī)制和情指行一體化建設(shè)，實(shí)現(xiàn)“警情快速前置、警力動(dòng)態(tài)前移、警令直達(dá)前沿”，提升基層應(yīng)急處突水平。目前，全省特巡警每天有5000名警力在700余重點(diǎn)線路、900余個(gè)重要點(diǎn)位開(kāi)展常態(tài)化巡邏，進(jìn)一步織密巡防網(wǎng)絡(luò)，維護(hù)社會(huì)面平穩(wěn)。

在實(shí)戰(zhàn)實(shí)訓(xùn)中磨礪發(fā)展，在風(fēng)險(xiǎn)防控中搶占先機(jī)。山東公安特警隊(duì)伍迅速成長(zhǎng)為召之即來(lái)、來(lái)之能戰(zhàn)、戰(zhàn)之必勝的“特戰(zhàn)尖兵”。近年來(lái)，山東公安特警參與完成重大活動(dòng)安保任務(wù)上千次，參與處置嚴(yán)重暴力犯罪案件百余起，處置劫持人質(zhì)案件30余起，抓獲各類(lèi)違法犯罪嫌疑人萬(wàn)余名，完成安檢搜排爆任務(wù)1000余次，全面樹(shù)立起敢打必勝良好形象。

[責(zé)任編輯：楊凡、蔣冬玲]

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