來源:大眾日報
2021-03-18 08:34:03
原標(biāo)題:山東省級部門整體績效管理2021年全面推開
來源:大眾日報
記者從山東省財政廳獲悉,在連續(xù)2年開展試點的基礎(chǔ)上,按照《山東省省級預(yù)算績效管理三年行動方案(2019—2021年)》部署,今年山東省要將部門整體績效管理范圍擴大到全部省級預(yù)算部門和單位,實現(xiàn)整體績效管理在省級層面的全覆蓋。
預(yù)算績效管理,被稱為讓預(yù)算單位“不敢亂花錢”的改革。預(yù)算績效管理是將績效管理理念和績效管理方法貫穿于預(yù)算編制、執(zhí)行、監(jiān)督的全過程,并實現(xiàn)與預(yù)算管理有機融合的一種管理模式,是深化公共財政管理改革、提高財政資金使用績效的創(chuàng)新手段,也是從根本上提高部門責(zé)任意識、促進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變的重要舉措。
為指導(dǎo)部門做好整體績效管理工作,提升部門管理效率和行政效能,今年年初,省財政廳制定了《山東省省級部門和單位整體績效管理暫行辦法》,健全省級部門整體績效管理機制,從整體績效指標(biāo)設(shè)置、績效目標(biāo)管理、績效自評、績效評價、評價結(jié)果應(yīng)用及公開六個方面,對整體績效管理的工作流程、管理要求作出全面規(guī)范,指導(dǎo)、督促部門強化績效管理。
按照“財政牽頭、人大監(jiān)督、部門主責(zé)、閉環(huán)管理、上下聯(lián)動”的工作思路,本著試點先行、穩(wěn)步推進(jìn)的原則,有序推動部門整體績效管理試點。從2019年啟動部門整體績效管理工作以來,省級試點部門從8個擴大至33個,再到2021年的全面推開,不斷總結(jié)經(jīng)驗,完善相關(guān)措施,扎實推進(jìn)改革任務(wù)落實。同時,加強對市縣工作的指導(dǎo),推動各級有序擴大整體績效管理試點范圍,全省各級預(yù)算部門和單位整體預(yù)算績效水平不斷提升。
整體績效指標(biāo)體系是部門整體績效管理的基礎(chǔ)和起點,也是提升績效管理質(zhì)量的關(guān)鍵。工作中,省財政牢牢把握績效指標(biāo)“體系完整化、指標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)化、標(biāo)準(zhǔn)明確化、來源可溯化、高度融合化”這個核心要義,加快部門整體績效指標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)體系規(guī)范化建設(shè)。2020年,省級初步構(gòu)建起60個部門的整體績效指標(biāo)體系,下一步將進(jìn)一步壓實部門主體責(zé)任,推動整體指標(biāo)體系的全面覆蓋。同時,加大部門整體績效目標(biāo)報人大參閱、向社會公開的力度,主動接受社會監(jiān)督。
為防止整體績效管理搞形式、走過場,確保工作取得實效,省財政將充分發(fā)揮專家和第三方機構(gòu)力量,積極邀請人大代表、政協(xié)委員和行業(yè)專家,加強對工作的監(jiān)督指導(dǎo)。加強流程再造,逐步優(yōu)化部門整體工作規(guī)程,提高整體績效管理效率。強化結(jié)果應(yīng)用,將整體績效評價結(jié)果作為安排預(yù)算、調(diào)整政策和改進(jìn)管理的重要依據(jù),全面增強部門整體績效管理實施效果。(完)
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