原標(biāo)題：淄博：以點(diǎn)帶面，筑牢基層“紅色堡壘”

來(lái)源：大眾日?qǐng)?bào)

□ 本報(bào)記者 劉磊

本報(bào)通訊員 紀(jì)志遠(yuǎn)

春分過(guò)后，魯中大地春色漸濃。3月31日，隨著數(shù)輛載滿游客的大巴車緩緩駛?cè)耄试纯h燕崖鎮(zhèn)朱家戶村又迎來(lái)了100余名游客。這已是今年到村的第3批百人團(tuán)隊(duì)。游客們下車舒展著身體，笑聲不斷，讓偏遠(yuǎn)的小山村又熱鬧起來(lái)。

眼下距離“五一”旅游旺季還有一個(gè)多月，往年這時(shí)候朱家戶村的農(nóng)家樂還沒開業(yè)。但今年，朱家戶聯(lián)村黨委提早動(dòng)手，發(fā)揮人才、資源聯(lián)用等優(yōu)勢(shì)，精準(zhǔn)策劃，招商專業(yè)團(tuán)隊(duì)運(yùn)營(yíng)朱家戶村民宿，早早掀起了一波旅游小高潮。

從破解村多小散弱、優(yōu)化基層黨組織設(shè)置的“聯(lián)村黨建”模式，到激發(fā)村（居）黨組織和黨員干部干事創(chuàng)業(yè)熱情的“黨建競(jìng)標(biāo)擂臺(tái)賽”，再到贏得群眾喝彩的城市基層治理“邵濤工作法”……一年來(lái)，淄博市88個(gè)鎮(zhèn)（街道）基層黨建工作亮點(diǎn)頻出，精彩不斷，初步形成了百花齊放、各具特色的黨建新格局。

基層黨組織處于黨建工作的最前沿，是貫徹落實(shí)黨中央決策部署的“最后一公里”。2020年3月，為推進(jìn)基層黨建整鄉(xiāng)推進(jìn)、整縣提升，淄博市委組織部在全市部署開展了基層黨建示范鎮(zhèn)（街道）創(chuàng)建工作。一年來(lái)，全市各鎮(zhèn)（街道）加大投入、加大創(chuàng)新、攻堅(jiān)突破，解決了一批困擾多年的“老大難”問題，取得了一批富有成效的工作成果。

“頭雁”難選優(yōu)、支部難建強(qiáng)、鄉(xiāng)村難治理、產(chǎn)業(yè)難提升，曾是不少軟弱渙散村黨組織的共性問題。針對(duì)這些問題，沂源縣燕崖鎮(zhèn)打破就村抓村的路徑依賴，在充分尊重黨員群眾意愿的前提下，按照地緣相鄰、產(chǎn)業(yè)相連、資源相融的原則，整建制推行“聯(lián)村黨建”模式，通過(guò)組織聯(lián)建、治理聯(lián)抓、產(chǎn)業(yè)聯(lián)興、人才聯(lián)育，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)了鄉(xiāng)村抱團(tuán)發(fā)展、聯(lián)合振興，該模式成功入選全省地方改革案例。

如何激發(fā)基層黨組織和黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的動(dòng)能，為有想法、肯干事、能干事的黨組織提供有力支持？淄博市臨淄區(qū)金山鎮(zhèn)以黨建工作為統(tǒng)領(lǐng)，按照“資金跟著項(xiàng)目走、項(xiàng)目跟著黨建走”的原則，創(chuàng)新性開展了“黨建競(jìng)標(biāo)擂臺(tái)賽”。各黨支部根據(jù)鎮(zhèn)黨委確定的“黨支部領(lǐng)辦合作社、組織力提升、美麗宜居鄉(xiāng)村建設(shè)”等主題競(jìng)標(biāo)“上擂臺(tái)”資格，獲取項(xiàng)目資金扶持。在年中和年底各舉辦1次“擂臺(tái)賽”，集中對(duì)黨建競(jìng)標(biāo)項(xiàng)目進(jìn)行觀摩，評(píng)選出“擂主”并授旗獎(jiǎng)勵(lì)。去年以來(lái)，已確定40個(gè)中標(biāo)項(xiàng)目，落實(shí)資金500余萬(wàn)元，打造出了一批叫得響、立得住的黨建特色品牌，形成了村村有特色、處處有亮點(diǎn)、層層有典型的生動(dòng)局面。

社區(qū)黨組織作為服務(wù)居民最直接、最具體、最基層的黨組織，如何發(fā)揮黨組織的作用，打造服務(wù)型黨組織，不斷創(chuàng)新黨組織的服務(wù)方式是當(dāng)前基層黨建工作的重要課題。

淄博市張店區(qū)馬尚街道便從規(guī)范厘清社區(qū)職能、使社區(qū)黨組織回歸為民服務(wù)的本位入手，積極整合社區(qū)黨建資源，在完善共駐共建機(jī)制等方面進(jìn)行了探索。馬尚街道黨工委認(rèn)真梳理世紀(jì)花園社區(qū)黨建引領(lǐng)城市基層治理做法，總結(jié)推廣“邵濤工作法”，社區(qū)黨委聯(lián)合9個(gè)駐地單位和8個(gè)“雙報(bào)到”單位成立黨建聯(lián)盟，推行組織聯(lián)動(dòng)、黨建聯(lián)抓、黨員聯(lián)管、活動(dòng)聯(lián)辦、資源聯(lián)用、服務(wù)聯(lián)做“六聯(lián)機(jī)制”，引導(dǎo)各類組織參與社區(qū)建設(shè)，形成了共治共建共享的基層治理格局。

近年來(lái)，淄博市在全市探索實(shí)行了抓鎮(zhèn)促村責(zé)任制，市里直接抓到鎮(zhèn)（街道），區(qū)縣直接抓到村居，有效推動(dòng)了基層黨建責(zé)任落實(shí)、任務(wù)落地。下一步，淄博市將著眼繼續(xù)深化創(chuàng)建工作，健全長(zhǎng)效機(jī)制，進(jìn)一步細(xì)化創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，充分發(fā)揮示范鎮(zhèn)（街道）引領(lǐng)帶動(dòng)作用，推動(dòng)全市基層黨建全域進(jìn)步、全面過(guò)硬。

[責(zé)任編輯：楊凡、崔中連]

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