來源:大眾網
2021-05-01 17:05:05
原標題:從“減證”到“無證”,濟南“無證明城市”建設再提速
來源:大眾網
大眾網?海報新聞記者 孫杰 濟南報道
街道辦事處作為距離老百姓最近的基層組織,工作瑣碎而繁雜。然而近日,當大眾網?海報新聞記者來到濟南市歷下區大明湖街道辦事處便民服務大廳時,前來辦事的群眾并沒有很多。即便是“開退休人員養老收入證明”這樣的高頻服務,一上午只辦理了6個。
濟南市公安局針對一些證明事項實現了網上申請、網上發放
“老年人除了來現場辦理之外,現在很多人選擇在‘愛山東’上掌上辦理了。退休人員填寫姓名、聯系電話、退休時間,上傳身份證照片后,我們的工作人員通過社保平臺查到對方的退休收入信息,準予許可就行了。”便民服務大廳科室負責人張鑫告訴記者。前來咨詢如何“掌上辦”的轄區居民李廣木老人告訴記者:“自打能手機上辦之后,排隊辦業務的人減少了,辦事的效率也提高了。”
2019年起,濟南市把“無證明城市”建設作為優化營商環境建設的一張重要名片,在全省率先提出并啟動了“無證明城市”建設,截至目前全面取消無法律依據的證明事項136項,實現368項證明不再要求企業群眾跑腿提交。
目前“個人參保繳費證明查詢打印”等40項市級證明事項已實現網上開具,其中,“戶籍證明”“臨時身份證明”“無犯罪證明”等7項市級高頻證明可在手機移動端應用“愛山東·泉城辦”APP掌上辦理。濟南市大數據局總工程師王越介紹,去年以來,網上、掌上開具市級證明共計24萬余件,通過自助終端、接口調用辦理證明約320萬余件,為辦事群眾減少跑腿190余萬次左右,減少紙質證明材料475余萬份,從“群眾跑”變為“數據跑”,極大提升了證明辦理效率,減少了企業群眾時間成本。
“無證明”不等于“零證明”,也不是不需要證明,而是指在辦理政務服務事項時,不需要再到相關單位開具證明,所需要的證明通過直接取消、數據查詢、部門核驗、告知承諾、網上開具、部門代辦等方式,努力實現證明開具“最多跑一次”。如今,部門之間的數據溝通在進一步加強,奇葩證明、循環證明、重復證明等現象正在逐步退出百姓生活。
目前,濟南市行政審批服務局正在以減資料、減時間、減流程為突破口,以數據共享為抓手,大力推進建設資質“智慧審批”建設,對建設資質審批系統進行升級改造,創新推行無人工干預智慧審批新模式。
“系統預計5月份上線,帶給企業的直接惠企政策就是,企業申請資質時不需要復雜填報,不需要上傳,不需要核驗原件。企業只需要報企業的簡單信息,其他信息我們通過數據對接的形式直接從數據庫里提取。”濟南市行政審批服務局勘察服務處副處長呂曉琳說。記者了解到,通過數據對接,在數據庫中實現數據自動抓取、自動審批、自動比對,然后自動公示,達到了即時申請、即時審批、即時公示的目標。“基本上就是你上一秒點申請,下一秒出結論。審批速度上從原來的3-18個工作日節省到及時辦理,這是一個比較大的速度提升。”呂曉琳說。
從“減證明”向“無證明”蛻變,是一個系統工程,離不開電子證照的推廣使用。去年以來,山東大力推進證照數據歸集工作,省市電子證照庫已歸集531類證照、2.8億條數據,基本實現存量證照數據“應歸盡歸”。 目前,電子證照在教育入學、道路執法等18個試點場景已全面落地實施,身份證、營業執照、不動產權證等34類高頻電子證照正在全面推廣應用。
山東省大數據局相關負責人介紹,山東今年圍繞加快數字強省建設,開展公共數據創新應用突破行動,圍繞便民服務、企業開辦經營等推進“極簡辦”“一鏈辦”,9月底前,實現身份證電子信息、電子營業執照、結婚證、駕駛證、不動產權證書等34類高頻電子證照在全省的全面推廣應用。
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