原標題：首批發出！山東花生出口歐盟不再需要官方《健康證書》

來源：大眾日報

5月6日，青島福德隆食品有限公司向青島海關申報出口歐盟市場一批脫皮花生仁，共計200噸，與以往不同的是，這次企業沒有等待海關出具的官方《健康證書》，而是直接聯系訂艙出口發運。這是近20年來，全國首批無官方《健康證書》花生出口歐盟。日前，歐盟發布法規，不再要求中國輸歐花生隨附海關部門簽發的《健康證書》，并對中國花生抽檢比例由20%下調至10%。

黃曲霉毒素成花生出口攔路虎

山東花生品質優良、風味獨特，在國際市場深受歡迎，歐盟一直是山東花生重要的出口市場。但由于花生黃曲霉毒素污染問題，相關貿易開展并不順利。

黃曲霉毒素是黃曲霉菌產生的真菌毒素，嚴重威脅人畜健康。花生在種植、收獲、貯存、加工、運輸等環節，容易受到黃曲霉菌等真菌污染，并產生毒素，出現黃曲霉毒素超標的風險。

針對花生易被黃曲霉毒素污染的特點，1998年歐盟發布法規，規定了花生黃曲霉毒素限量，同時還發布指令，規定黃曲霉毒素的取樣方法，對每個集裝箱取樣多少點、樣品多重等都有具體要求。2002年，歐盟繼續發布法規，要求中國出口歐盟花生必須批批進行官方抽樣檢驗，并出具《健康證書》。此外，規定歐盟在口岸對中國花生進行抽檢，抽檢率為10%，這一抽檢比例于2009年被提高至20%，并一直持續到2021年。

黃曲霉毒素成了企業出口攔路虎，企業束手無策。據了解，2002年以來我國每年都有數十批、甚至上百批的出口花生因黃曲霉毒素超標被歐盟退運、扣留或銷毀。青島福德隆食品有限公司總經理賈力說：“我做了20多年出口花生，黃曲霉毒素既看不見也摸不著，2002年的時候第一次遇到這么大的難題，一時沒有了解決的辦法。”初步估算，每從歐盟退回一個標準集裝箱花生，企業就損失5至7萬元，而且還要面臨因通報而造成的訂單流失等風險。

質量提升獲國際市場“大拇指”

“針對歐盟相關措施及對山東花生出口影響，我們連續多年開展出口花生質量提升行動，開展覆蓋山東、河南、吉林等主要花生產區的花生產地黃曲霉毒素等污染水平普查工作，指導企業建立和完善質量安全控制體系。”青島海關進出口食品安全處處長宋海紅表示，此外，海關還與企業共同研究、尋找降低花生黃曲霉毒素污染風險，應對歐盟技術性貿易措施的有效方法。

青島海關發揮技術執法優勢，研究花生在種植、收獲、貯存、加工、運輸等環節黃曲霉毒素污染規律，與歐盟官方實驗室合作開展出口歐盟花生途中黃曲霉毒素產生規律研究，摸清運輸途中的溫濕度情況及對黃曲霉毒素的影響，取得一定成果，先后立項省部級課題2項、廳局級課題9項，獲得各級科技進步等獎項9個。

在海關總署指導下，青島海關先后承擔了4次歐盟來我國檢查出口花生黃曲霉毒素官方控制體系相關工作，展現中國政府和企業在花生黃曲霉毒素控制方面開展的工作和成效。

“我們已經從原料收購、儲存，到生產加工，再到出口運輸環節的全過程，采取降低花生黃曲霉毒素污染風險的措施。”賈力表示，“針對青島夏季高溫高濕的氣候特點，企業會將花生原料及時存放在冷風倉庫，這些措施效果都很明顯。”

面壁廿載圖破壁，20年來，在各方共同努力下，歐盟逐漸為中國出口花生質量安全管理水平和成效豎起“大拇指”，中國花生出口“信譽”提高，獲得歐盟市場無需官方《健康證書》的認可。

花生出口帶動“三農”大產業

山東是農產品出口大省，農產品出口已連續22年位居全國首位。花生是山東單一品種農產品出口量較大的貨物之一，每年出口歐盟花生貿易量占到全國的85%左右，2020年山東出口歐盟花生5.1萬噸。

歐盟最新法規實施后，山東花生出口企業將成為最大受益者。“之前花生出口歐盟僅檢測一個環節就需要5至6天。現在企業從申請出口到完成通關的整個過程可以在2天內完成，可以更快地周轉庫存、預定船艙。僅此一項，企業出口每個集裝箱至少可節省500元。”賈力表示。相對于時間或者費用的降低，無需等待官方檢測結果的可靠預期則顯得更為重要。據賈力介紹，此前每批次出口都要提心吊膽，生怕某一環節影響黃曲霉毒素含量，進而耽誤訂艙、發運等整個環節，到了歐盟后，還有較高比例的抽檢比例，也要費心費事。

“這么多年的堅持，相關企業都憋著一股不服輸的勁兒，希望為中國花生在國際市場，特別是在歐盟等大市場爭得一席之地。”青島花生進出口行業協會秘書長張鵬表示，“同時，經過這么多年的堅守和努力，希望能夠通過小花生帶動大產業，為農民和產業工人創造更多增收致富的機會，這也是政府部門、行業協會和出口企業的共同責任。”

據初步統計，目前山東從事花生種植、加工的人員達數十萬人，僅青島海關轄區就有出口花生生產企業190多家，直接帶動的就業人口達上萬人。

（大眾日報客戶端記者 孫源澤 通訊員 陸福軍 報道）

[責任編輯：楊凡、崔中連]

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