原標題：濟南嚴打無證排污、不按證排污等行為

來源：舜網(wǎng)-濟南日報

《排污許可管理條例》(以下簡稱《條例》)于2021年3月1日起施行。記者在5月18日召開的濟南市委市政府新聞發(fā)布會上了解到，濟南市將排污許可證作為固定污染源監(jiān)管執(zhí)法的主要依據(jù)，加強污染物排放量監(jiān)管，強化執(zhí)行報告臺賬記錄檢查，強化監(jiān)管執(zhí)法信息公開等。對發(fā)現(xiàn)的無證排污、不按證排污、逃避監(jiān)管等行為予以嚴厲打擊。

《條例》規(guī)定，依照法律規(guī)定實行排污許可管理的企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者(以下簡稱排污單位)應(yīng)當申請取得排污許可證，取得排污許可證后，方可排放污染物。根據(jù)污染物產(chǎn)生量、排放量、對環(huán)境的影響程度等因素，對排污單位實行排污許可分類管理，具體名錄由國務(wù)院生態(tài)環(huán)境主管部門擬訂并報國務(wù)院批準后公布實施。目前我國現(xiàn)行有效的名錄是2019年12月20日印發(fā)的《固定污染源排污許可分類管理名錄(2019年版)》。

《條例》對排污單位無證排污、違證排污等29種違法行為，均設(shè)置了相應(yīng)罰則;對技術(shù)機構(gòu)弄虛作假的，也作出了實施信用管理和從業(yè)禁止的規(guī)定;對生態(tài)環(huán)境主管部門工作人員不依法履責的5種行為規(guī)定了政務(wù)處分。對違反《條例》依法應(yīng)予拘留或者應(yīng)當追究刑事責任的違法行為，作出了銜接性規(guī)定。

我市將認真貫徹落實《排污許可管理條例》，積極推動構(gòu)建以排污許可制為核心的固定污染源監(jiān)管制度體系。出臺我市落實《排污許可管理條例》實施方案，明確下一步工作目標、具體措施、任務(wù)分工，并抓好落實。同時，依法依規(guī)做好排污許可證核發(fā)、延續(xù)、變更、重新申請等工作，對存在排污許可證即將到期、整改要求即將超期等情形的排污單位，采取公告、書面通知、短信提醒等方式，督促依法辦理相關(guān)手續(xù)。

按照我市環(huán)評與排污許可監(jiān)管行動計劃安排，我市將對2017年至2020年核發(fā)的排污許可證內(nèi)容進行再核查，全市復核數(shù)量達到已發(fā)證數(shù)量的1/3以上，重點審查排放口、排放標準、污染因子、許可排放限值、污染治理技術(shù)、執(zhí)行報告及信息公開要求、自行監(jiān)測因子及頻次、特殊時段要求等內(nèi)容的完整性和規(guī)范性，必要時開展現(xiàn)場核查;對發(fā)現(xiàn)上述問題的排污單位，責令其立即變更或重新申請排污許可證。

值得關(guān)注的是，我市將排污許可證作為固定污染源監(jiān)管執(zhí)法的主要依據(jù)，加強污染物排放量監(jiān)管，強化執(zhí)行報告臺賬記錄檢查，強化監(jiān)管執(zhí)法信息公開等。實現(xiàn)監(jiān)管、監(jiān)測、執(zhí)法有效聯(lián)動、閉環(huán)管理。建立企業(yè)環(huán)境守法和誠信信息共享機制，強化排污許可證的信用約束。對發(fā)現(xiàn)的無證排污、不按證排污、逃避監(jiān)管等行為予以嚴厲打擊,對排污單位日常管理中不按期提交執(zhí)行報告、不開展自行監(jiān)測等不規(guī)范行為予以處罰，對排污許可違法典型案例，依法嚴懲、公開曝光、強化震懾。

[責任編輯：楊凡、崔中連]

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