來源:大眾報業·大眾日報客戶端
2021-06-11 14:01:06
原標題:勇擔新時代交通強國鐵路先行的歷史使命 山東鐵投加快推進實現齊魯大地“高鐵夢”
來源:大眾報業·大眾日報客戶端
2018年12月26日,濟青高鐵、青連鐵路同步開通運營,這是我省歷史上第一次一年內同時開通兩條鐵路,引起強烈社會反響。時速300公里的復興號列車在濟青高鐵開行,實現了濟南至青島兩地間100分鐘直達。
2019年11月26日,魯南高鐵日曲段提前一年開通運營,山東省內首次形成高鐵環形客運通道,乘高鐵環游齊魯成為現實。
2020年11月26日,濰萊高鐵提前建成通車,這是我省自主建設且提前建成通車的第三條高鐵。山東鐵投集團的品牌進一步叫響。濰萊高鐵開通后,全省高鐵運營里程由2017年底的全國第13位躍居第一方陣。
交通強國,鐵路先行?!笆奈濉逼陂g,我省高鐵發展要全面建成“四橫六縱”的現代化高鐵網絡。屆時,全省高鐵通車里程將突破4400公里,實現“市市通高鐵”。
聚焦主業,高鐵建設跑出山東“加速度”
隨著國家《中長期鐵路網規劃》實施等重大戰略機遇的到來,近年來,我國鐵路建設迎來新一輪建設熱潮。作為承擔山東高鐵項目投資建設的主要平臺,“以加快實現齊魯大地的高鐵夢為己任”是山東鐵投集團對全省人民的擔當。
截至目前,我省已建成京滬高鐵、石濟客專、青榮城際、膠濟客專、濟青高鐵、青連鐵路、魯南高鐵日臨段和臨曲段、濰萊鐵路9個高鐵項目,通車里程2110公里,居全國前列。其中,濟青高鐵、魯南高鐵日臨段和臨曲段、濰萊鐵路4個項目為我省主導建設。
“年年有開工、年年有開通、年年有儲備”,這是山東鐵投集團總的工作格局。目前,正在加快建設魯南高鐵曲菏段和菏蘭段、鄭濟鐵路、黃臺聯絡線等8個高鐵項目,建設里程1201公里,總投資2285億元。其中,魯南高鐵曲菏段和菏蘭段計劃今年建成通車。按照工作計劃,濟濱鐵路、德商鐵路、京雄商高鐵、京滬高鐵輔助通道天津至濰坊段、濰坊至新沂段、青島至京滬高鐵輔助通道6個項目正在開展前期工作,規劃建設里程1115公里,總投資2024億元。
交通的通達性讓高品質生活成為現實。據統計,截止今年4月底,濟青高鐵自2018年12月26日正式開通運營已累計發送旅客1379萬人,累計開行旅客列車30079對,日均35對;魯南高鐵自2019年11月26日正式開通運營已累計發送旅客366.5萬人,累計開行旅客列車8231對,日均15.8對。6小時環游齊魯8市,極大地滿足了山東人民快速出行的美好需求。
改革創新,打造交通強國“鐵投模式”
邁入新階段,承擔新使命。2019年,交通強國建設征程正式開啟,我省被列為第一批13個試點單位之一。根據交通運輸部《關于山東省開展高速鐵路建設管理模式等交通強國建設試點工作的意見》,山東省在高速鐵路建設管理模式等方面開展試點工作。
“關于高速鐵路建設管理模式的試點內容是以濟青高鐵、魯南高鐵、濰萊高鐵等建設項目為載體,在涉及地方高速鐵路建設的政策、資金、征地拆遷、土地綜合開發、高鐵客運樞紐布局等方面實現突破,探索建立可復制、可借鑒的地方高鐵建設管理新模式?!鄙綎|鐵投集團相關負責人介紹,試點實施路徑為探索建立地方高速鐵路建管養運體制機制;探索創新地方高速鐵路建設征地拆遷方式;探索創新地方高速鐵路建設運維技術;探索建立有利于地方高速鐵路建設發展的多元投融資體制等。
山東鐵投集團作為高速鐵路建設管理模式交通強國試點工作承擔單位,以省內新一輪高鐵建設為載體,按照“總結一批、試點一批、推廣一批”的目標,充分發揮試點工作的引領示范和先行先試作用,實現了高鐵建設、投融資、征地拆遷、土地開發、質量監管模式的創新突破。
針對鐵路項目點多面廣、涉及報批環節多、協調銜接部門多、堵點難點多等問題,山東省創新建立“政府統籌、部門聯動”的鐵路管理體制,成立了由省政府負責同志任組長、相關部門為成員的鐵路建設領導小組,定期不定期調度協調鐵路建設推進過程中的重大問題;為加快工程建設進度,山東鐵投集團建立了“路省聯動、分類建設”高鐵建設機制,如濟青、魯南高鐵采用省路共建模式,濰萊高鐵采用自主投資、自主建設模式;面對征地拆遷難問題,總結濟青、魯南等項目征拆實踐經驗,探索建立了省級政府督導協調、建設單位統籌推進、地方政府主體落實的三級聯動征拆工作機制;圍繞破解建設資金難題,綜合運用“財政+資金”“債券+貸款”“資本+市場”“資產+證券”等方式,籌集鐵路建設資金,開創多元化投融資模式;探索建立主體多元、高質高效的鐵路運營新模式,成立由我省控股的山東鐵路有限公司,主要承擔青榮、德龍煙等鐵路項目的運營管理,推動山東鐵投集團成為全國唯一的集籌資、投資、建設、運營一體化的地方鐵路建設管理平臺,統籌形成了全省鐵路建設運營管理的強大合力。
在距離濟南東站直線不到10公里的地方,有3棟湛藍色的大廈,它們是唐冶?高鐵產業園。這個產業園是山東鐵投集團在濟南投資打造的全省第一個新動能高鐵經濟產業園區。作為山東省第一個實質性落地的鐵路綜合開發項目,從2018年8月項目一期開工,到2020年7月簽約額、回款額雙雙突破10億元大關,跑出高鐵綜合開發“加速度”,這也是山東鐵投集團創新多方位鐵路綜合開發的典型代表。同時,還建立科技創新支撐體系,積極推進產學研深度融合,大力實施招才引智戰略,與山東大學、西南交大等多所院校簽訂戰略合作協議,牽頭組建了“高速鐵路工程技術研發中心”“中級職稱評定中心”。
高質量黨建引領高質量發展
百年征程波瀾壯闊,百年初心歷久彌堅。加強黨的建設,是國有企業的“根”和“魂”。山東鐵投集團始終堅持黨的領導、加強黨的建設,堅定發揮黨委“把方向、管大局、促落實”作用。
為加強黨的政治建設,山東鐵投集團建立“第一議題”制度,開辟“鐵投大講堂”理論學習陣地,規范開展黨委理論中心組學習,教育引導干部職工進一步樹牢“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,確保政治立場不移、政治方向不偏、工作落實不走樣。同時,完善法人治理體系,制定黨委會研究決定事項清單、前置研究討論事項清單及負面清單,以及董事會、總經理辦公會議事清單,“三重一大”事項全部由黨委會集體研究決策,黨委支持“三會一層”依法行使職權,確保黨的領導作用真正發揮在法人治理結構中,落實到中心工作上。
為層層壓實管黨治黨責任,山東鐵投集團制定了《關于貫徹的實施意見》,明確各級從嚴治黨責任;建立黨委班子成員聯系權屬單位黨委、基層黨支部工作機制,將黨建工作按20%比重納入權屬單位業績考核,以嚴格考核倒逼責任落實。
為堅持全面從嚴治黨,集團梳理排查廉政風險點,制定防控措施,修訂工作制度,織密了制度的“籠子”;組織開展省委省政府重大決策部署落實、形式主義官僚主義整治等專項檢查,做足了監督的“功課”;依規依紀受理信訪舉報、處置問題線索,用好了執紀的“利劍”。“正是有了風清氣正的政治生態環境作保障,我們才心無旁騖攻主業,才會在推進‘高鐵夢’的征程上走得正、走得穩、走得快?!鄙綎|鐵投集團相關負責人表示。
黨史學習教育開展以來,為學好歷史這本“最好的教科書”,山東鐵投集團黨委結合實際制定專題學習方案,按規定書目、專題和要求開展學習,黨委理論中心組示范,班子成員帶頭講,引導基層黨組織等開展黨史學習教育。幾個月來,各單位堅持集中學習和自主學習相結合,堅持規定動作和自選動作相結合,相繼開展了主題黨日、知識競賽、讀書班、征文演講、實踐調研等形式多樣的特色活動。
目前,山東鐵投集團共有基層黨組織51個,黨員299名,退休黨員2名?!叭珖煌ㄏ到y勞動模范”“火車頭獎章”“全省交通運輸先進個人”“山東交通工匠”“省屬企業疫情防控先進個人”“五一勞動獎章”……一個個榮譽稱號標志著黨員先鋒模范作用在山東鐵投集團的示范引領。
弘揚脫貧攻堅精神,加快實現齊魯大地的“高鐵夢”
捐贈資金200萬元,支持泰安市東平縣大羊鎮后魏雪村菊花加工廠建設、支持南留屯村美麗村居建設;協調省水泥協會捐贈水泥1000噸,對口幫扶后魏雪村基礎設施建設;向幫扶村捐贈價值6萬元慰問品,慰問老黨員和困難群眾……“十三五”期間,山東鐵投集團嚴格貫徹落實省委、省政府關于脫貧攻堅的決策部署,自2019年4月起先后向泰安市東平縣大羊鎮后魏雪村、南留屯村派出2名第一書記,向東營市墾利區永安鎮派出1名鄉村振興服務隊隊員。兩年來,集團鼓勵第一書記和鄉村振興服務隊黨員干部扎根基層,堅持把加強黨的建設與推進脫貧攻堅、基層治理和鄉村振興結合起來,抓好基層黨建,推動企地合作,發展特色產業,為鞏固脫貧攻堅成果和促進鄉村振興貢獻了“鐵投力量”。
以精準識別為基礎,正確引導產業發展。在扶貧工作期間,第一書記和鄉村振興服務隊黨員干部堅持因村施策,精準確定金絲皇菊和核桃作為幫扶村的特色產業,推進產品深加工,提高附加值,促進一二三產業融合發展,通過“黨支部+合作社+公司+農戶”模式,進一步壯大村集體經濟,增加農戶收入,鞏固脫貧實效。深挖幫扶村資源優勢,后魏雪村在濟廣高速公路兩側設置2個廣告牌,每年為幫扶村集體增加收入20萬元;南留屯村盤活村閑置土地,引進醫療器械加工、規?;笄蒺B殖、生態采摘園等項目,每年為幫扶村集體增加收入18萬元,項目建設期間,村民務工增加收入50余萬元,項目投產后可解決60余名村民就近就業。2019年9月,南留屯村被省農業農村廳評選為省級美麗鄉村示范村。
眼下,全省鐵路建設進入關鍵階段,大規模高標準的鐵路建設正在向縱深推進。山東鐵投集團將繼續按照高質量發展的要求,以投資建設運營山東鐵路網作為根本任務和生命線,聚焦主責主業不動搖,緊緊圍繞鐵路建設運營上下游產業鏈延伸產業布局,以建鏈、補鏈、強鏈為著力點,全力打造成具有鮮明鐵路特色的產業集群,向著“加快實現齊魯大地的高鐵夢”邁進。(大眾報業·大眾日報客戶端記者 王曉芳 通訊員 付京強 于志云 報道)
責任編輯: 楊輝
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