原標(biāo)題：以精致城市建設(shè)推動高質(zhì)量發(fā)展 ——訪威海市委書記張海波

來源：大眾報業(yè)·大眾日報客戶端

2018年6月，習(xí)近平總書記視察威海時，提出“威海要向精致城市方向發(fā)展”的殷切囑托。近年來，威海市如何打造精致城市樣板，推動總書記重要指示要求落實落地？日前，記者圍繞相關(guān)問題，采訪了威海市委書記張海波。

問：精致城市理念是習(xí)近平總書記對威海提出的要求，也為新時期城市建設(shè)發(fā)展明確了方向。威海市是如何理解這一要求的？

答：習(xí)近平總書記提出“威海要向精致城市方向發(fā)展”，我們理解：一是威海城市建設(shè)有特色，有精致的底子；二是在城市建設(shè)、規(guī)劃管理等方面與真正的精致城市還有差距，要繼續(xù)努力；三是像威海這樣規(guī)模不大、均衡發(fā)展的城市，應(yīng)該把握發(fā)展規(guī)律，向精致城市方向發(fā)展；四是要為全國同類型的城市作示范、當(dāng)標(biāo)桿。我們把“威海要向精致城市方向發(fā)展”作為總目標(biāo)總方向總遵循，用精致理念統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟社會發(fā)展各方面，實施了精致城市建設(shè)三年行動，努力做到精當(dāng)規(guī)劃、精美設(shè)計、精心建設(shè)、精細(xì)管理、精準(zhǔn)服務(wù)、精明增長。

問：建設(shè)精致城市國內(nèi)并無先例，威海在精致城市建設(shè)方面有哪些創(chuàng)新性做法？

答：我們堅持邊實踐、邊總結(jié)、邊提升，軟硬件一起抓，去年出臺了全國首部精致城市建設(shè)法規(guī)——《威海市精致城市建設(shè)條例》，把城市規(guī)劃設(shè)計、建設(shè)管理、服務(wù)保障等納入法治范疇；今年發(fā)布實施了全國首部精致城市評價指標(biāo)體系，大到人行道建設(shè)，小到園林綠化養(yǎng)護等都有明確的技術(shù)導(dǎo)則，確保城市建設(shè)管理全過程各環(huán)節(jié)精致精細(xì)；委托第三方專業(yè)團隊形成首份城市體檢報告，連城市過街設(shè)施的間距、林蔭道路的數(shù)量、人均社區(qū)的體育場地面積等都有具體“指數(shù)”衡量。

我們不僅在頂層設(shè)計層面大膽創(chuàng)新，還在實踐操作層面進行了嘗試和探索。針對城市“成長的煩惱”，我們奏響了精準(zhǔn)化解的“四部曲”：解決了15.3萬套房屋辦證難問題，242個閑置項目及“半拉子”工程已盤活處置219個，計劃利用三年時間完成40個片區(qū)約2萬余畝的低效用地整治，下大力氣解決城市管理服務(wù)中不精致、不文明、群眾不滿意的問題。

建設(shè)精致城市，最終要讓生活在這座城市里的老百姓更方便、更舒心、更有幸福感。我們以小切口改善大民生，每年都實施一批民生實事，相繼實施了瓶頸路打通、老舊小區(qū)改造，建設(shè)口袋公園、社區(qū)食堂等，向社會免費開放227所中小學(xué)校體育設(shè)施，錯時開放105處機關(guān)企事業(yè)單位內(nèi)部停車場，贏得群眾交口稱贊。去年群眾滿意度調(diào)查再獲全省第一，上榜“2020中國最具幸福感城市”。

問：習(xí)近平總書記在視察威海時，強調(diào)“把綠水青山就是金山銀山的理念印在腦子里、落實在行動上”。生態(tài)是威海的優(yōu)勢，也是精致城市的底色。這些年，威海市在鞏固優(yōu)勢、擦亮底色方面有哪些新動作？

答：威海生態(tài)環(huán)境基礎(chǔ)較好，但不能得“藍天白云綜合征”。我們堅定不移實施“四最”，即最嚴(yán)格的環(huán)境監(jiān)管、最積極的生態(tài)建設(shè)、最集約的資源利用、最嚴(yán)厲的責(zé)任考核。比如，藍天保衛(wèi)戰(zhàn)方面，我們堅持每天必爭、每微克必爭、每環(huán)節(jié)必爭，環(huán)境空氣質(zhì)量連續(xù)5年達到國家二級標(biāo)準(zhǔn)。

生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為生態(tài)經(jīng)濟優(yōu)勢，綠水青山也就變成了金山銀山。我們積極探索綠水青山向金山銀山的轉(zhuǎn)化路徑，力求生態(tài)效益、經(jīng)濟效益、社會效益相統(tǒng)一。今年建成了千里山海自駕旅游公路，串起近千公里海岸線和山景線，吸引上萬名游客前來“打卡”，沿途驛站客房供不應(yīng)求。依托廣闊的海域和獨特的海草床等優(yōu)勢，在發(fā)展“藍碳”經(jīng)濟方面率先破題，引進了焦念志院士工作站等平臺，將在標(biāo)準(zhǔn)體系和交易平臺建設(shè)上加快突破。

問：習(xí)近平總書記在膠東（威海）黨性教育基地劉公島教學(xué)區(qū)考察時，提出“要警鐘長鳴，銘記歷史教訓(xùn)”。威海市是紅色膠東的源頭，結(jié)合黨史學(xué)習(xí)教育，在挖掘和利用紅色資源方面做了哪些工作？

答：威海紅色教育資源非常豐富。我們在深化提升膠東（威海）黨性教育基地的同時，對474處紅色印跡進行了保護修繕；全域統(tǒng)籌、整合資源，打造了全國首個以總體國家安全觀為主題的教育培訓(xùn)基地，今年完成了基地二期工程。

紅色資源只有變成教育資源，才能激發(fā)出源源不斷的精神力量。我們運用文學(xué)、戲劇、歌舞等群眾喜聞樂見的形式，把紅色故事講給更多人聽，大型紅色舞劇《乳娘》閃耀國家大劇院，交響組歌《中國精神》亮相中國國家博物館，京劇《郭永懷》等在全國多地上演。在黨史學(xué)習(xí)教育中，我們充分發(fā)動“五老”人士、革命后代等群體，開展“黃金一刻鐘”“百姓故事會”等“行走的黨史宣講”活動。80多歲的退休干部戴玉山經(jīng)常帶著收集的紅色書籍和實物走進校園、紅色展廳講述黨史故事，被稱為“移動的紅色博物館”。

威海這片紅色沃土蘊含的紅色精神，正迸發(fā)出強勁的紅色動能。去年，我們常態(tài)化開展了干部作風(fēng)大改進行動，今年著力在見實效上下功夫，推動群眾大走訪、問題大解決、工作大提升。今年又以深化農(nóng)村幫扶工作、解決群眾訴求、解決企業(yè)困難為主題，舉行了三次“學(xué)黨史、辦實事”現(xiàn)場會，開展“學(xué)典型、促發(fā)展”比學(xué)趕超活動，形成你追我趕、服務(wù)發(fā)展的濃厚氛圍。

（大眾日報記者 彭輝 采訪整理）

[責(zé)任編輯：楊凡、蔣冬玲]

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