青島：養(yǎng)老服務(wù)“一張網(wǎng)”，破解服務(wù)監(jiān)管難

來源：青島日報

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2021-08-22 09:46:08

原標(biāo)題：青島：養(yǎng)老服務(wù)“一張網(wǎng)”，破解服務(wù)監(jiān)管難

來源：青島日報

在青島臺東街道福山居家社區(qū)，今年87歲的孟慶賢老人正通過家中的智能居家養(yǎng)老服務(wù)終端，一鍵呼叫預(yù)約下午的保潔服務(wù)。緊接著，顯示器上顯示與服務(wù)中心工作人員的視頻連接成功?！敖裉煜挛鐑牲c(diǎn)半我要預(yù)約個理發(fā)和保潔服務(wù)，小伙子。”掛斷后，他不住地感嘆，“太方便了，連個號碼都不用撥。”除了一鍵呼叫功能，老人遇到急事時，按下紅色SOS按鈕，信息就會直接傳輸?shù)骄蛹疑鐓^(qū)養(yǎng)老服務(wù)中心，中心會根據(jù)定位系統(tǒng)，與老人取得聯(lián)系，幫助老人解決問題。此外，智能居家養(yǎng)老服務(wù)終端還配備一個遠(yuǎn)紅外探測儀器，可以根據(jù)老人及其家屬的要求進(jìn)行監(jiān)測。假如在設(shè)定時間范圍內(nèi)沒有監(jiān)測到老人的行動，該儀器就會自動報警至中心，中心會立即作出應(yīng)急處理。

下午兩點(diǎn)半，工作人員拎上理發(fā)以及保潔工具箱，熟門熟路地來到孟慶賢老人家中提供服務(wù)。而此時，在臺東街道福山居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)中心的智慧健康養(yǎng)老平臺上，能直觀地看到工作人員在老人家中提供服務(wù)的全過程。除此之外，整個中心服務(wù)的大數(shù)據(jù)，如簽約老人數(shù)量、服務(wù)人員數(shù)量、服務(wù)對象年齡統(tǒng)計等，也在平臺上處于實(shí)時更新中。

這只是青島市養(yǎng)老服務(wù)信息監(jiān)管平臺上一個提供養(yǎng)老服務(wù)監(jiān)管的日常場景。青島市是全國老齡化發(fā)展速度快、基數(shù)大、程度高，高齡化態(tài)勢突出的城市之一。截至目前，青島60歲以上常住老年人口204萬人，老齡化率20.28%；80歲以上常住老年人口28.8萬人，占老年人口的14.1%。建成市、區(qū)、街、居四級互聯(lián)互通的養(yǎng)老平臺系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)養(yǎng)老服務(wù)、運(yùn)營的實(shí)時“在線”，成為“老有頤養(yǎng)”的重要支撐。

“養(yǎng)老服務(wù)信息監(jiān)管平臺集物聯(lián)網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)、云計算、大數(shù)據(jù)等技術(shù)手段于一體，實(shí)現(xiàn)市、區(qū)、街、居四級互聯(lián)互通，建成全市養(yǎng)老服務(wù)‘一張網(wǎng)’的實(shí)時養(yǎng)老服務(wù)、運(yùn)營服務(wù)。青島市養(yǎng)老服務(wù)信息監(jiān)管平臺一切數(shù)據(jù)均來自于各個養(yǎng)老機(jī)構(gòu)和居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)中心，破解了養(yǎng)老服務(wù)條塊化分割以及監(jiān)管難的問題。”市民政局養(yǎng)老服務(wù)處處長喬先華說。

據(jù)平臺建設(shè)方江蘇中科西北星信息科技有限公司青島子公司副總經(jīng)理朱玉凱介紹，青島養(yǎng)老服務(wù)信息監(jiān)管平臺包含8個模塊，分別是疫情防控、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)管理、居家社區(qū)服務(wù)管理、特殊老人補(bǔ)貼管理、養(yǎng)老補(bǔ)貼管理、機(jī)構(gòu)大數(shù)據(jù)分析、居家社區(qū)大數(shù)據(jù)分析、業(yè)務(wù)管理模塊?！芭e個例子，在養(yǎng)老機(jī)構(gòu)管理模塊中，信息監(jiān)管平臺從機(jī)構(gòu)管理、入住管理、退住管理、長者管理、日常記錄、照護(hù)管理、安全管理、進(jìn)銷存、人事管理、床位設(shè)置等十個維度進(jìn)行細(xì)化規(guī)整，每位老人的入住必須使用系統(tǒng)辦理，入住前經(jīng)由市民政局確定的六家第三方老年人能力評估組織進(jìn)行評估，并將評估結(jié)果共享系統(tǒng)后，養(yǎng)老機(jī)構(gòu)方能辦理入住系統(tǒng)。在辦理入住后，平臺形成老人的入住檔案，老人在養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的日常生活照料、照護(hù)管理等都記錄在平臺，形成老人的入住綜合數(shù)據(jù)，區(qū)（市）民政局依據(jù)系統(tǒng)生成的數(shù)據(jù)可以進(jìn)行運(yùn)營補(bǔ)貼的發(fā)放。在養(yǎng)老機(jī)構(gòu)管理模塊中，十個維度相互關(guān)聯(lián)，信息互通，可以確保數(shù)據(jù)的真實(shí)可靠?！?/p>

去年以來，我市大力推行以家庭養(yǎng)老床位為主的居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)，在城區(qū)98個街道實(shí)現(xiàn)全覆蓋。如何規(guī)范家庭養(yǎng)老床位的服務(wù)、運(yùn)營，實(shí)現(xiàn)實(shí)時監(jiān)管，平臺在其中也發(fā)揮了重要作用?！霸谄脚_上，家庭養(yǎng)老床位除了服務(wù)質(zhì)量、呼叫中心都可以進(jìn)行實(shí)時記錄之外，也可進(jìn)行護(hù)理型家庭養(yǎng)老床位運(yùn)營補(bǔ)貼的發(fā)放，老人只需要在平臺上傳合同，通過線上審核即可。家庭養(yǎng)老床位適老化改造在居家社區(qū)服務(wù)管理中也得到很好的應(yīng)用，適老化設(shè)備與平臺互通，服務(wù)人員上門通過刷卡認(rèn)證方式開啟，服務(wù)過程可視可控，街道居家社區(qū)養(yǎng)老中心，區(qū)級、市級智慧養(yǎng)老中心都可以隨時監(jiān)管到位。通過線上方式進(jìn)行審批與監(jiān)管，將養(yǎng)老服務(wù)信息平臺的作用發(fā)揮得淋漓盡致。”市民政局養(yǎng)老服務(wù)處副處長龍艷說。

如何打破行業(yè)壁壘進(jìn)行數(shù)據(jù)共享？喬先華表示，平臺已經(jīng)融入了與養(yǎng)老相關(guān)的大數(shù)據(jù)，將與市行政審批局的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)審批結(jié)果、市住建局的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)消防驗(yàn)收結(jié)果、市場監(jiān)管局的食品安全許可結(jié)果進(jìn)行實(shí)時共享；與市公安局的老年人口數(shù)據(jù)、市人社局的養(yǎng)老金數(shù)據(jù)、市醫(yī)保局的長期護(hù)理險數(shù)據(jù)實(shí)時共享。